天安门撞桥事件（或称金水桥事件；“10·28”暴力恐怖袭击事件），是一起于2013年10月28日发生在中华人民共和国北京市天安门城楼前的汽车袭击事件[3]。事件中共有5人丧生，其中3人在事发越野车内随汽车的燃烧当场死亡，其他2人分别是来自菲律宾和广东的游客。恐怖组织“突厥斯坦伊斯兰党”称对吉普车冲撞天安门事件负责[4]。
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事件发生后，中国大陆各省市进入北京的高速公路陆续设置了检查站，对外地车辆全员逐一进行身份证查验，开车通过检查站的流程与通过海关的流程大致相同，但检查力度相比海关较为宽松。此后在北京限行外地车辆的相关政策中，添加了全日禁止外地车驶入天安门、中南海周边的长安街等道路这一规定。北京市人民政府也因此加大了对进入天安门广场及周边地区人员的安检力度，并派驻大量公安、武警全天候于长安街（二环内区段）巡逻值守。这一事件也被认为是北京对疆政策转向高压的转折点。2014年6月24日，中国大陆国家互联网信息办公室发布电视专题片《恐怖主义的网上推手》，该电视专题片首次披露了该事件的现场监控视频[5]。
事件经过
2013年10月28日中午12点05分左右（北京时间），一辆吉普车在北京天安门广场前由东闯入长安街便道。路透社援引一名目击者的话说，这辆车拖着一个写着黑字的白色标语。在撞倒多名行人，冲破武警形象岗哨位后，又撞上了天安门城楼前金水桥的护栏，随即起火。事发后，警方迅速封锁了天安门广场，并对周边地区进行交通管制。中国官方也立即删除了互联网上有关这件事的非官方信息[6][7][8]。外流照片上可见在天安门前毛泽东画像的下方，一台吉普车正起火燃烧，同时冒出大量浓烟[9]。
最初的报道指车内3人当场死亡[3][10]。另有38人在事件中受伤，其中有11人被送往医院救治，其中两名当时在广场上的游客伤重死亡[11]。受伤的38人中包括3名菲律宾游客（2女1男）和1名日本男游客[12]。至当地时间10月30日下午，伤者中有5人已进行了手术，12人在ICU病房治疗，其余21人则转为一般住院或留院观察[13]。至31日14时，送医的42名伤患中（包括三名武警女战士）累计3人出院，8人在ICU病房，10人已达出院标准[14]。
中国大陆警方随后发出通知，要求北京各大酒店搜寻两名来自中国新疆的可疑人物[3]。通知中同时提到了一辆汽车和新疆的车牌[3][15]。警方还指示酒店要注意可疑的客人[16]。警方还要求酒店报告所有自10月1日登记入住的客人，以及他们所驾驶的车辆。并表示此指示“为了防止犯罪嫌疑人及车辆犯下更多的罪行”[17]。犯罪嫌疑人被指有维吾尔族姓名，来自常有暴力事件发生的新疆地区[3][18]。其中一名嫌犯疑来自鄯善县。
11月24日，路透社消息指一个自称是“突厥斯坦伊斯兰党”的恐怖组织团体承认发动了10月28日天安门袭击事件，他们在网络上发表了一份录音：“60年来，你们（中华人民共和国政府）欺骗了东突厥，如今，我们觉醒了。人民明白了谁才是他们真正的敌人，他们接受了教训，回到自己的宗教中。” 并表示这是他们针对北京当局发起的第一波攻击行动，他们会陆续发起针对中国政权的行动，包括袭击人民大会堂。[19]
金水桥事件发生后，中共新疆维吾尔自治区党委常委，新疆军区司令员、党委副书记彭勇中将被免职，继任者为新疆军区政治委员刘雷[20]。
侦破结果及后续调查
2013年10月30日，中国中央电视台报道警方已破案。车内发现盛汽油装置、砍刀、铁棍，及印有“圣战”等宗教极端主义内容的旗帜，犯罪嫌疑人乌斯曼·艾山、其母库完汗·热依木及妻古力克孜·艾尼3人在该恐怖袭击案件中当场死亡。玉山江·吾许尔、玉苏甫·吾买尔尼亚孜、玉苏普·艾合麦提、古丽娜尔·托乎提尼亚孜、布坚乃提·阿卜杜喀迪尔等5名同伙也已被抓获[21]。据朝日新闻社披露，事件发生后五个小时，警方找到了肇事车辆车牌登记者玉山江·吾许尔在新疆伊宁市的家属，其家属否认知情[22]。
2014年5月30日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民检察院已将八名犯罪嫌疑以“组织、领导、参加恐怖组织罪和以危险方法危害公共安全罪”罪名向乌鲁木齐市中级人民法院提起公诉[23]。6月13日，案件相关涉案犯罪嫌疑人在新疆乌鲁木齐中院公开审理[24]。
6月16日，案件在乌鲁木齐中院一审宣判，以组织、领导恐怖组织罪、以危险方法危害公共安全罪数罪并罚，判处被告人玉山江·吾许尔、玉苏甫·吾买尔尼亚孜、玉苏普·艾合麦提死刑，剥夺政治权利终身；以参加恐怖组织罪、以危险方法危害公共安全罪数罪并罚，判处被告人古丽娜尔·托乎提尼亚孜无期徒刑，判处被告人布坚乃提·阿卜杜喀迪尔有期徒刑20年；以参加恐怖组织罪，判处被告人托合提·麦合麦提、吐逊江·阿不力孜有期徒刑10年，判处被告人阿布拉·尼牙孜有期徒刑5年[25]。
沈阳女子陈某某（34岁）2003年在买烤肉时结识卖烤肉的乌斯曼·艾山，不久后同居生育两个儿子。2014年12月5日陈某某被警方逮捕，后因涉嫌犯帮助毁灭证据罪被判处有期徒刑二年[26]。
各方反应
中共中央政法委书记孟建柱于10月31日向上合组织地区的反恐怖机构执委会通报了此次事件，指出这起恐怖袭击的幕后指使者就是东突厥斯坦伊斯兰运动，并强调中国政府必须采取更加坚决的态度严厉打击恐怖行为[27]。
31日下午，中华人民共和国外交部召开记者会就世维会的质疑回应道“这是一起经过严密策划，有组织、有预谋的恐怖袭击案件”，“中国政府坚决反对并严厉打击一切形式的恐怖主义”[28]。
《北京日报》于11月3日引述中共北京市委书记郭金龙在11月初北京政府官员的专题调查活动中的谈话，他表示“10·28”恐怖袭击替北京的公共服务和公共安全敲响了警钟，要求“把反恐防暴彻底纳入工作体系”，还强调“围绕反恐防暴确实提高安保能力和情报信息预警能力”[29]。
法国：时任法国总统弗朗索瓦·奥朗德正与访问法国的中华人民共和国外交部长王毅进行会谈时表示对此次恐怖事件予以谴责[30]。
相关评论
中国天涯论坛上有维吾尔人发声，表示感到“心痛”。有维吾尔族认为新疆“被这他们（激进主义者）弄得乌烟瘴气”，袭击者“打着宗教的名号干坏事”、“让宗教背上包袱”，袭击事件只会“把新疆和维吾尔族推上风口浪尖”[31]。
中国内地多家媒体在第一时间内作出简短新闻报道报告[32]。
台湾的《自由时报》在报道中称：有目击者在网络发文，指他看见多辆消防车、1辆救护车和众多警车, 装甲突击车开赴火警地点，事故现场黑烟直冲天际，伤者大多横七竖八躺倒在地，不省人事。并指此为“撞车自焚”，但发文立刻遭到删除。台湾多家媒体因而在第一时间报导可能发生“自焚攻击”，台湾民视新闻还报导有国际媒体认为可能涉及维权行动[9][33]。
中国互联网用户也转贴传播这一事件的照片[17][34][35]。英国BBC声称，中国社交媒体上的一些照片“很快就遭到删除”，评论也“受到严格审查”[3]。
英国广播公司（BBC）引述《泰晤士报》记者路易斯10月29日在北京的分析报道认为，此汽车爆炸事件令北京政府恐慌，中国官方对事件透露的信息十分有限，多数媒体缄口不言[6]。截止2013年10月29日，中国大陆尚未公开评论这一事件，来自《时代》杂志的说法表示“政府迄今牢牢把握的事态，一直很少公开提及相关的情况[17][36]。”事件发生之后，英国广播公司摄影组立刻搭车前往现场拍照，之后被北京警方扣留约20分钟，以检查记者证件[3]。
美国CNBC电视台引述专家分析认为，这起事件带来了一系列重大后果，可能设立了一个“危险的先例”；它凸显了“瞄准北京的中共领导人”的象征性意义，且若发生进一步类似事件，可能损害人们对北京安全、中国经济的信心[37]。
美国自由亚洲电台报导，涉事的维吾尔族族人﹐可能为报复当局强拆其位于新疆阿克陶县集资兴建的清真寺。阿克陶县Yengi Aymaq村前村长哈穆.吐迪（音译）（Hamut Turdi）透露，村民集资约二十万元兴建一间名叫派黎（音译）（Pilal）清真寺，乌斯曼也捐了一大笔钱，并于2011年成功申请到许可证。但2012年被当局指是非法宗教场所，逾百名警察包围寺院，工人拆掉清真寺。33岁的乌斯曼曾公开发誓会替村民报复，他认为乌斯曼在天安门袭击可能为了报复[38]。
美国CNN发表文章《天安门的车祸：恐怖主义还是绝望的呼喊？》，同情自杀袭击者，认为袭击者“连枪都没有”，根本不能说是策划好的恐怖袭击，而是一个维吾尔家庭在中国统治下绝望的表现[39]。
日本《读卖新闻》在标题为“冲击天安门事件可看出中国社会不安定”的社论指出，虽然事件看来是少数民族的自杀式恐怖行动，但也是显示反抗中共统治的意思。除了少数民族，占中国人口9成的汉族人也充满对贫富悬殊的社会感到愤恨，以恐怖行动和暴动等来抗议的事件每年有18万件之多，说明了中国社会不安定的进行式。现代中国论教授兴梠一郎说：“三中全会在即，对急于解决案件的中国政府来说，最简单方法就是把案件定为恐怖行动，而且也最有利于今后加强压制少数民族要求独立的行动理由。”《产经新闻》驻北京记者的报导则引述中共党内人士的话指出，这次事件可能将加速中共高层权力斗争。消息说维族涉案突显了由习近平主导对少数民族的高压政策，令与习保持距离的党内改革派今后要求转换政策的声音趋于高涨[40]。
由于中国长期管制媒体报道，减少不利信息的传播，并在特定政治事件中强迫媒体报导口径一致，中国媒体缺乏自由媒体的特质，难以被群众广泛采信，这造成外部媒体特别是西方媒体获得了中国国内事件的主要话语权[41]。而中国政府及其媒体认为，大量由西方政府资助的中国流亡政治团体在西方以受害者角度发声。一些亲中媒体如香港凤凰卫视报道称[42]，中国政府为维护自身的国际形象，往往对“不太出格的恐怖行为”采取“容忍态度”（仅使用有限的监控策略），政府的底线因此萎缩，而西方媒体却被中国政府指控放大这种“伊斯兰圣战”的行为；另一方面，一旦出现重大伤亡事件，政府的镇压难以避免暴政、种族灭绝的标签。包括曾经出现的多次民族事件，西方媒体都在第一时间认为政府镇压民族但中国政府认为相关报道扭曲[43]。纽约时报还认为，中国政府雇用了一大批人员，专门负责监控网络通信和手机通话。相关媒体认为，压制政策使被严重疏离的维吾尔人越来越激进，并引用维吾尔族经济学家伊力哈木·土赫提的话：“事情正在变化，越变越糟[44]。”
10月31日，部分报道援引法新社消息，称世界维吾尔代表大会反驳北京警方“10·28事件”是恐怖袭击事件的这一说法，并对此质疑[45]。世维会主席热比娅发表声明称担心中国政府将捏造事实，并利用事件为借口加强镇压新疆维族人民，并担心镇压会引起维族人的反抗[46]。北美地区维吾尔人社区领袖认为，在中国的民族歧视政策下，维吾尔人的暴力抗议会越来越多，其他被边缘化的民族，诸如西藏和蒙古族的激烈反抗也会越来越多。加拿大维吾尔协会主席马西莫夫表示应称为“东突厥斯坦”，意即突厥人的土地。他说汉族人口大量涌入，比例由以前的4%已增加到45%，维吾尔人在当地被边缘化。他认为中共当局只代表汉族人的利益，对于维吾尔人来说，自决是唯一的选择[46]。
部分接受外媒访问的维族人士则质疑当局说法是“可疑的镇压借口”[47][48]，部分维族学者对中国政府公布的结果存疑，呼吁当局公布更多信息，并担心维吾尔人处境将更艰难，矛盾冲突将更激化[49]。
参考文献
参见
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