中国共产党
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中国共产党,标准简称为中共,在中华人民共和国也简称为共产党或党,中华人民共和国执政党、世界第二大政党[d]。现任中共中央总书记为习近平。该党创立于中华民国北洋政府时期,由陈独秀和李大钊等领导组织,于1920年8月草创,自称社会党,1921年7月23日正式成立共产党,1922年加入共产国际接受指导和援助,并与中国国民党合作,共同发起国民革命运动。1927年第一次国共合作破裂后,两党进行了长达10年的军事斗争。1930年代起,中国共产党逐渐摆脱共产国际的影响,改由以毛泽东为首的本土派掌权,随后于1931年成立了中国第一个由共产党建立和执政的苏维埃政权:中华苏维埃共和国。在抗日战争期间,共产党与国民党进行了第二次国共合作,遂建立抗日民族统一战线。1945年抗战胜利后,中国共产党组建并领导中国人民解放军在第二次国共内战中击败中国国民党及其领导的中华民国国军,进而取得中国大陆地区及其绝大多数沿海岛屿的统治权,于1949年建立中华人民共和国,成为唯一执政党至今。自1980年代开始,中国共产党开始排除意识形态问题和许多非共产主义的政党建立关系。1989年东欧剧变和1991年苏联解体后,中国共产党开始加强和其它社会主义国家执政党的交流,并且继续维持和世界各地非执政党的共产党联系。《辞海》将中国共产党描述为“中国工人阶级的先锋队,中国人民和中华民族的先锋队,中国社会主义事业的领导核心”[9]。
中国共产党 | |
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中国共产党标志 | |
简称 | 中共(较正式) 共产党 党 |
中央委员会总书记 | 习近平 |
中央政治局常委 | 习近平 李强 赵乐际 王沪宁 蔡奇 丁薛祥 李希 |
创始人 | 陈独秀 李大钊 |
成立 | 1920年8月 - 1921年7月(中国各地之共产主义小组及留学生共产主义组织) 1921年7月23日(102年237天)(中共一大) 7月1日(建党纪念日[a] ) |
合并自 | 上海共产主义小组等8个共产主义小组[2] |
总部 | 中华人民共和国北京市西城区中南中国海 |
党报 |
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智库 | 中共中央政策研究室 |
青年组织 | 中国共产主义青年团 |
学生组织 | 中华全国学生联合会 |
先锋组织 | 中国少年先锋队 |
妇女组织 | 中华全国妇女联合会 |
工会组织 | 中华全国总工会 |
军事组织 | |
教育组织 | 中共中央党校 |
党员 (2022年底[3]) | 9,804.1万[3] |
意识形态 |
历史上 |
政治立场 | 有争议[b] |
宗教信仰 | 无神论 |
国内组织 | 统一战线 (中国人民政治协商会议) |
国际组织 |
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口号 | “全心全意为人民服务” |
党歌 | 《国际歌》(事实上) |
官方色彩 | 红色 |
全国人大 | 2,065 / 2,918 (71%)
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全国人大常委会 | 117 / 173 (68%)
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全国政协 | 859 / 2,158 (40%)
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省级政府首长[c] | 240 / 264
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党旗 | |
中国共产党党旗 | |
中华人民共和国政治 政党 · 选举 |
中国共产党的组织架构主要基于民主集中制,主张应共同维护已获得共识的政策。中国共产党最高机构是全国代表大会,每五年召开一次。中央委员会作为全国代表大会闭会期间的核心权力机构,每年至少召开一次全体会议。因此,多数职权和日常工作都由中央政治局和其常务委员会掌握。中共中央最高领导人中共中央总书记近年来开始会同时担任负责政治事务的中国国家主席(虚位元首)和负责军事事务的中央军委主席。习近平自2012年11月的中共十八届一中全会至今担中共中央总书记成为中共最高领导人[10]。截至2022年年底,中国共产党共有9804.1万名党员、基层党组织则有506.5万个[11]。
中国共产党始终宣称其最高纲领是实现共产主义,并将自身视为代表工人阶级领导工农联盟和统一战线的政党。其中《中国共产党章程》指出中国共产党坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等意识形态[12],并将中国共产党表述为:“中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”[13][14]以马克思列宁主义、毛泽东思想作为行动指南[15]:3698。在毛泽东时期,中共以苏联为师,进行社会主义改造,建立起计划经济体制。此后中共提出了大跃进、人民公社等过于激进的经济政策;以阶级斗争为纲错误发动了文化大革命。文革结束后,中共在十一届三中全会上调整了党的路线,要求实事求是,停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,邓小平等人认可“实践是检验真理的唯一标准”,决定改以经济建设为中心。此后邓主导了改革开放,改变缺乏弹性的计划经济体制,学习西方资本主义建立社会主义市场经济,从而发展所谓“中国特色社会主义”道路至今[16][17]。
1920年9月1日,党派名称最早在陈独秀在《新青年》发表的《对于时局之我见》中称为“社会党”,后来改称为“共产党”[18]。在1920年8月13日和9月16日,留学法国的蔡和森在给毛泽东写的两封信中详细地研讨了共产党问题,并且首先提出:“先要组织党——共产党,因为它是革命运动的发动者、宣传者、先锋队、作战部。”对此他在考察俄国共产党(布尔什维克)等欧洲各国共产党后提出具体的建党步骤,其中包括宣告正式成立中国共产党[18]。而当时人在上海市的陈独秀与人在北京市的李大钊、张申府也通过信函讨论名称问题,最后决定采用“共产党”作为中国无产阶级政党的名称[18]。中国共产党的党歌事实上是《国际歌》,但并未正式写入《中国共产党章程》[19]。
中国共产党早期发展时并没有设计统一官方标准的标志,而是允许个别党组织参考苏联共产党制作标志[20]。1942年4月28日,中国共产党中央政治局下令制定统一的官方标志,在决定中提到“中共党旗样式宽阔为三与二之比,左角上有斧头镰刀,无五角星,委托中央办公厅制一批标准党旗,分发各主要机关”[20]。
后来在官方标准中斧头效仿苏联方面的规范而被替换为锤头,即使用至今的“镰刀锤头”图案,同时规定标准党旗横120公分、竖80公分,在左上角的中心(距离边界4分之一的长度和宽度处)设计有直径30公分的黄色锤子和镰刀。旗杆左套为白色并且宽6.5公分,这宽度也就是旗帜横长十八分之一。1945年4月23日,在延安召开的中国共产党第七次全国代表大会竖立锤子镰刀标志的中国共产党党旗,但各机关仍偶尔使用“斧头镰刀”标志。
中国共产党党旗采用红色背景视为象征革命、锤子镰刀象征工人和农民的工具,黄色标志则象征光明,这也意味着中国共产党代表人民群众及其利益[20]。发展至今日中国共产党党旗具有5种尺寸,其尺寸分别为横388公分,竖192厘米(1号);横240公分,竖160公分(2号);横192公分,竖128公分(3号);横144公分,竖96公分(4号);横96公分,竖64公分(5号)[20]。1966年9月21日中共中央办公厅印制《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》,其中指出中国共产党的党徽党旗是中国共产党的官方符号和象征[20]。之后则于2002年11月在中国共产党第十六次全国代表大会通过《中国共产党章程》修正案,在新增加的第53条中提到:“中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。[21]”2021年6月26日,中共中央发布《中国共产党党徽党旗条例》,进一步明确了党旗和党徽的制作、使用等有关规定。并在其附录中对党旗、党徽的制作标准及方法进行了详细说明[22]。
中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物,是在俄国十月社会主义革命和中国五四运动的影响下,在列宁领导的共产国际帮助下诞生的[15]:3698。
1917年俄国十月革命成功后,共产主义思想传入中国。1919年3月,共产国际在莫斯科宣告成立,鼓励全世界无产阶级推翻资产阶级的统治,进而建立无产阶级专政[23]。五四运动中,中国无政府主义、共产主义等激进意识形态开始与社会运动结合[24],许多学者于中国各地建立起共产主义研究小组[25]。其中,陈独秀是首位公开支持列宁主义与世界革命的中国知识分子[26]。1920年4月,新成立的俄共(布)远东局派遣吴廷康等人作为代表前往观察中国状况,计划在上海建立第三国际东亚书记处并且在中国组建共产党[27]。吴廷康随后在翻译杨明斋陪同下先是前往北京与李大钊会面,之后则到访目的地上海,和陈独秀共同商讨建党问题。同年8月,陈独秀、李汉俊、李达、陈望道、俞秀松等人在上海组织成立了“中国共产党”,并且推选陈独秀为书记,后来在上海组建的这个中国共产党组织被称为“上海共产主义小组”。中国学界一般将它的成立,视为宣告中国共产党成立。次年,举行的中国共产党第一次全国代表大会,刚组建的中国共产党正式成立并开始运作[28]。
上海共产党早期组织成立后,实际上成为中国各地建党活动的联络中心。1920年10月,李大钊、张申府和张国焘发起成立北京共产党早期组织,并且由李大钊担任负责人。此后,罗章龙、刘仁静、邓中夏、高君宇、何孟雄、缪伯英、范鸿劼、张太雷等北京大学马克思学说研究会成员先后加入。尽管李大钊和陈独秀就是否要在中华民国政坛从事政治改革之论点有所差异[29],然而两人都把俄国十月革命作为开创性的行动,认为它预示著许多被压迫的国家即将进入新的时代[29]。1920年秋季,施存统、周佛海在日本建立旅日共产党早期组织,由施存统为负责人。同年秋冬之际,毛泽东、何叔衡等人在长沙以新民学会骨干为核心,秘密组建共产党早期组织。1920年年底至1921年年初,王尽美、邓恩铭等人则在济南建立共产党早期组织。1921年春季陈独秀联合谭平山、陈公博、谭植棠等人重新组建广州共产党早期组织,并且先后由陈独秀和谭平山担任书记。同一年张申府、周恩来、赵世炎、刘清扬等人在法国巴黎也建立了由留学生组成的共产党早期组织,并以张申府为负责人。中国当代学术界,将这八个小组视为中国共产党的启始阶段,统称为中国共产党早期组织。这些在各地成立的共产主义小组最早参考了列宁所提出的先锋主义运作[30],并且被蔡和森等学术界视为中国共产党的雏形[31]。这些共产主义工作小组成员有组织且有计划地扩大有关马克思主义的研究和宣传,并且批判各类反对马克思主义的思想;同时还在各个地方还发起建立社会主义青年团、创办工人刊物、开办工人学校,并且领导工人成立工会以发动工人运动,这些进一步促进了马克思主义理论和工人运动的结合。其中在1920年9月,上海共产主义小组把《新青年》杂志改为自身公开刊物,同年11月又创办了在中国各个主要城市秘密发行的《共产党》月刊。新青年出版社还翻译《共产党宣言》、《国家与革命》等马克思列宁主义著作,以及发行多份宣传马克思主义的小册子。各地共产主义小组也积极创办了以工人为主要读者的通俗刊物,借此对工人进行阶级意识的启蒙教育,这包括有上海发行的《劳动界》,北京发行的《劳动音》和《工人月刊》、济南发行的《济南劳动月刊》、广州发行的《劳动者》等。各地共产主义小组以此为基础积极深入工人群众,进而举办工人夜校和建立工会组织,同时还在各地组织社会主义青年团。
从1920年开始,有关共同组建团体以改革中国社会的思想成为普遍的共识[32]。1921年6月第三国际派遣马林等人前往上海协调召开全国代表大会,进而组建中国共产党。1921年7月23日,来自中国北京、汉口、广州、长沙、济南等地和日本的13名共产主义小组代表与2名第三国际代表全部抵达上海法租界召开代表大会[33]。7月30日,上海会场遭到警方搜查[33],会议地点转往浙江嘉兴的嘉兴南湖一艘游湖船上进行[33]。第一次全国代表大会宣布建立中国共产党以及其宗旨和原则等决议,并且制定有关工作机构和工作计划的临时性纲领。在第一次全国代表大会上还选举陈独秀、张国焘、李达三人组成的中国共产党中央局为领导机构,分别由陈独秀担任书记一职,而张国焘和李达分别负责组织与宣传工作[33]。在1922年7月的第二次全国代表大会上明确提出了中国共产党的最高纲领和最低纲领,同时还通过加入共产国际而成为其分支机构的决议,同意接受共产国际的指导。其中中国共产党将自身定位在实施列宁主义路线的共产主义革命政党,同时作为左派政党而与当时其他右翼政党争夺政治权力[34][35]。当时中国共产党发展初期绝大部分运作经费是由总部设在莫斯科的第三国际所提供,其作为国际共产主义运动的一部分而接受第三国际的指挥[36]。而后者提供的资金来源除了美元和卢布外,还包括有贵重的珠宝、钻石、鸦片等[36]。1923年1月12日,第三国际作出《共产国际执行委员会关于中国共产党与国民党关系问题的决议》[37][38],系统性地阐述了对于国共合作问题的指导性意见[39]。1923年6月,中国共产党第三次全国代表大会提出全体中共党员以个人名义加入中国国民党、并与中国国民党建立“革命统一战线”的方针。隔年1月召开的中国国民党第一次全国代表大会,同样也确定了“联俄、容共、扶助农工”的三大政策。之后10名中国共产党党员入选成为中国国民党中央执行委员会委员或者候补中央执行委员会委员,至此形成第一次国共合作关系。但是当孙中山于1925年3月逝世后,蒋中正开始排斥中国共产党。1926年3月中山舰事件后,国共关系陷入紧张[34][35]。1927年,蒋中正率领部队进驻当时由共产主义武装成员控制的上海[40],并于1927年4月12日发起大规模捕杀中国共产党党员和支持人士的四一二事件[40][41][42]。之后蒋中正试图进攻武汉,但是遭到中国共产党将领叶挺军队的阻拦[43]。与此同时,蒋中正许多盟友张作霖、何键等也开始打击中国共产党[44][45][46]。在这次清党过程中,中国共产党党员人数从25,000多名锐减至10,000人[46]。清党初期,中国共产党仍支持武汉国民政府,但在7月12日后则遵照第三国际的指示改组中央领导机构,退出国共合作统一战线[46][47][48]。7月15日,以汪精卫为首的武汉国民政府宣布停止与中国共产党的合作,开始清除所有原本在中国国民党内部的中国共产党党员,第一次国共合作全面破裂[49]。
1927年8月1日,中国共产党将领周恩来、叶挺、贺龙、朱德率领部队发动南昌起义[50]。由于不断遭到国民政府部队的攻击而被迫南撤至汕头,最后被赶至福建省边区[49]。随后中国共产党于8月7日召开八七会议,确定武力夺取政权的方针。隔天,汪精卫在武汉下令处决中国共产党党员。9月,中国工农红军的毛泽东以长沙为据点,在湖南省、江西省发动秋收起义[51]。在9月15日认定进攻长沙失败后,他率领1,000多名幸存者往东前往位于江西省的井冈山[51][52][53]。12月11日,中国共产党发动广州暴动并且宣布成立苏维埃政府,但随即被张发奎率兵镇压[54][55]。1928年4月28日,朱德的南昌起义部队与毛泽东的秋收起义部队在江西省井冈山会师,并于1928年5月合并组建为中国工农红军。后来中国共产党便在其军队势力范围内展开土地改革,并与国民政府派遣的国民革命军在1930年至1934年间发生5次反围剿战争。另外在党内自身政治结构上,1927年8月13日时中国共产党中央领导机构发出第44号通告,进而发起反对托洛茨基主义斗争外。而中国共产党原先在城市的组织系统遭到破坏也促使得党内制度的变革[56],除了原本作为革命组织政党的中国共产党确立采取民主集中制,并建立中国共产党中央政治局、而由其成员担任中央委员会常务委员[56]。这样的改组结果增加中国共产党内部的集权状态[56],同时新成立的中央政治局含原先实际掌握权力的中央执行委员会在各个层面有所重叠[56]。1929年中国和苏联因为中东路事件而在中国东北地区爆发战争,陈独秀等人因为反对中国共产党内部的“武装保卫苏联”方针而被开除党籍。自此中国共产党内部早期知识派系因而失势,尔后陈独秀于1931年5月1日在上海托洛茨基主义组织统一大会上成为“中国共产党左派反对派”总书记[57]。而在陈独秀遭开除党籍后,1929年至1930年则由李立三实际掌握政党组织[56]。但是李立三的一连串错误决策反而让中国共产党一度接近瓦解状态[56],之后第三国际开始积极介入并且在1930年取得主导权[56]。1931年九一八事变爆发后,中国共产党在苏联支援下于11月7日在江西省瑞金县成立中华苏维埃共和国;其中中华苏维埃共和国在该区颁布宪法以及发行货币,并且在隔年10月召开的宁都会议上解除毛泽东的军权。不过在1934年第五次围剿战争爆发后,中国工农红军主力被迫从瑞金县撤退展开长征,期间与国民政府部队多次交火而损失惨重。此时一连串与中国国民党为首的国民政府部队的冲突,使得中国工农红军内部被迫重组,主要由中国共产党的政治部门负责领导和监督部队[56];并且自1934年5月开始,由博古、李德和周恩来组成的三人团作为当时为中国共产党最高领导圈[56][58]。
1935年1月,长征途中的中国工农红军第一方面军在遵义市召开中国共产党中央政治局第一次扩大会议,博古和李德的军事路线遭到毛泽东等人批判。会议结束后毛泽东重新获得军事领导权,并且和周恩来与王稼祥确立为军事最高领导[59]。尽管当时政党事务依然由第三国际所掌控,然而这时毛泽东已经成为中国共产党的非正式领导者,而担任正式主管的周恩来和张闻天则成为他的非正式代表。同年8月时,在毛儿盖召开的沙窝会议上确立由张闻天、毛泽东和周恩来担任中国共产党最高领导圈。到了同年10月中国工农红军第一方面军抵达陕西省延安市,与部署在陕北红军会合。1936年10月中国工农红军三大主力在甘肃省会宁县会合,长征宣告结束[60]。而在1936年5月时,中国共产党遵照苏联“联蒋抗日”的明确裁示,由中国工农红军在陕北地区提出“逼蒋抗日”的方针,呼吁中国国民党中央高层“集中国力,一致对外”。同年12月爆发西安事变,蒋中正因而被迫接受“停止剿共、一同抗日”的要求[61]。1937年7月日本发动七七事变,中国抗日战争因而全面爆发。中国共产党和中国国民党随后暂缓冲突,针对日军入侵中国组成统一战线[62],进而展开第二次国共合作[63]。同年8月22日,陕北地区的中国工农红军纳入国民革命军而改编为八路军;到了10月,位于南方的中国工农红军游击队整编为国民革命军的新四军。尽管中国共产党和中国国民党在名义上维持合作关系,但是在1940年时双方便结束所有合作关系[62]。原因在于尽管正式结为统一战线,中国共产党利用这次机会扩大和发展自身独立的根据地,进而为之后可能与中国国民党间爆发的战争做出准备[64]。为此中国国民党自1939年开始限制中国共产党的扩张[64],但这导致中国共产党的部队和中国国民党的军队间经常发生冲突[64]。但是由于双方不希望在面对日本入侵时爆发内战,使得有关的冲突一度逐渐减少[64]。
自1940年代开始,中国共产党内部意识到要摆脱外国势力的影响才能取得政权[65],因此展开整风运动,排除以王明为首的第三国际代表在党内的影响,将毛泽东的理论与原先的马克思列宁主义视为指导思想[66]。自1943年开始,中国共产党积极扩大自身的根据地[64]。通过1945年《关于若干历史问题的决议》和中国共产党第七次全国代表大会,毛泽东确立了中国共产党党内的领导地位,当选首任中央委员会主席。1945年8月日本投降后,国共两党经过谈判,于10月10日签署《双十协定》[67]。隔年双方则召开政治协商会议并通过和平建国纲领等5个决议案,表示同意共同实现民主宪政。之后双方分别在1946年2月底达成整军方案,以及在同年3月底达成《东北停战协定》。不过直到1946年6月中国共产党和中国国民党间的和平谈判结束为止,双方并没有达成实质效力的共识[67]。而当时中国国民党领导的国民革命军比起中国共产党部队的兵力还要多出3倍,因此在整体军事实力上来说似乎更占优势[67]。这使得中国国民党所领导的国民政府在美国和日本合作下,很快便重新接收中国绝大部分地区[67]。然而,尽管当时中国国民党辖下的国民革命军拥有200万兵力,但是仍然无法击败较为弱势的中国共产党部队,也迟迟无法重新取得中国共产党作为据点的农村地区[67]。大约在同一时期,中国共产党部队则得到了来自苏联的援助,并且大规模地向东北地区扩张势力[67]。1946年7月至1947年6月期间,中国国民党所控制的主要城市数量大幅增加,其中甚至还包括曾被中国共产党作为总部的延安市[67]。然而,中国国民党并没有因此获得更多优势,原因在于中国共产党已经战术性地撤离城市,并且转而煽动居住在城市的学生和知识分子等人发动抗议行动,进而抨击中国国民党为首的政府发动内战,而对此中国国民党则往往大力镇压民众作为回应[68]。在此期间中国国民党内部的各个派系开始与蒋中正为首的执政派系爆发权力内讧,反对蒋中正在中国国民党党内实施专制统治,这削弱了中国国民党应对中国共产党攻击的能力[68]。其中在国民大会召开期间,当时由中国国民党所主导的国民政府下令停战,但是后来中国国民党与中国共产党双方仍然因为《中华民国宪法》通过事宜而决裂。尽管国民政府也应美国政府代表马歇尔的要求呼吁中国共产党与之和谈,但是中国共产党南京市代表陆定一拒绝这建议,自此国共谈判完全破裂而使得第二次国共内战爆发。1947年7月至1948年8月期间中国共产党开始发起有限的反攻行动[68],并将目标明确订为从华中地区发展至华北地区,以及重新收复中国东北地区[68]。而当时中国国民党率领的国民革命军本身则出现大量军人逃兵,其中在1948年中华民国国军从原先有的200万人兵力减少至100万人左右。1948年9月至1949年6月,中国共产党凭借三大战役和渡江战役基本上消灭中华民国国军主力部队,进而让中国国民党掌管的地区面积快速减少,中华民国政府在中国大陆的统治权则逐渐丧失[68]。
1949年10月1日,毛泽东在北京市宣布中华人民共和国成立,自称为新中国[68]。此后,中国共产党逐渐占领中国大陆和绝大多数沿海岛屿,迫使以中国国民党为首的中华民国政府在同年12月撤往台湾地区。而此时中国大陆由毛泽东以及其所领导的中国共产党统辖,主要依照马克思列宁主义原则所建立[69]。1950年10月,中共中央决定派中国人民志愿军前往朝鲜半岛参与朝鲜战争,直至1953年朝韩双方签署停火协议。中国共产党在1951年时发起三反五反运动,并且在隔年提出生产资料所有制的社会主义改造后宣布成为社会主义国家。1956年推出百花齐放、百家争鸣的方针,不过到了1957年发起了整顿思想的反右运动,并因为国内阶级斗争形势估计过于严重而被严重扩大,大批知识分子因而被划成右派成员[70]。1958年至1960年,中国共产党发动主张“超英赶美”的大跃进,反而造成国民经济的倒退和大饥荒的发生。其中1959年庐山会议上,毛泽东因为彭德怀等人的异议而下令发动反右倾运动[71],进而造成社会经济陷入困顿,并且一直到1962年七千人大会召开后才得以制止。与此同时,中国共产党和苏联共产党因为意识形态差异而宣告决裂[72]。
此时期毛泽东主张尽管社会主义革命似乎获得成功,但是社会内部的阶级敌人仍然持续存在,加上与国家主席刘少奇等人的矛盾加深,进而提出“无产阶级专政下继续革命”之观点。1966年2月3日,中国共产党透过文化革命五人小组发表《二月提纲》[73],文化大革命正式展开[74]。在这之后引起长达10年激烈的一系列政治斗争,并且对中国社会、文化和古迹造成严重破坏,经济停滞不前,人民生活陷入困苦,直到1976年毛泽东逝世及四人帮遭到瓦解,持续十年的文化大革命方告结束。
1976年毛泽东逝世并逮捕四人帮成员后,华国锋和邓小平为了取得中国共产党的最高领导权而爆发权力斗争[75],最后由邓小平一派赢得斗争而掌握中国共产党的最高领导权[75]。其中邓小平联合陈云和李先念推动改革开放政策,并且提出了中国特色社会主义的思想观念[76]。为了扭转毛泽东极左派政策所带来的影响,邓小平认为一个社会主义国家可以排除资本主义思想而采纳其市场经济政策[77],并且在中国共产党仍维持其自身政治权力的情况下,透过政策的转变带来显著的经济增长[24]。1978年中共十一届三中全会召开后,中国共产党放弃阶级斗争方式而转向改革开放,并且逐步建立邓小平在中国共产党党内之领导地位[78]。1979年时,中华人民共和国因为边境问题而与同样是社会主义国家的越南爆发中越战争[79]。
1981年中国共产党第十一届中央委员会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,其中华国锋被迫辞去中国共产党中央委员会主席和中国共产党中央军事委员会主席的职务,邓小平在中共党内的领导地位得到确立[80]。不过为了解决中国共产党内部的资深党员安排问题,邓小平在中国共产党第十二次全国代表大会和第十三次全国代表大会期间、设立了2届在中国共产党中央委员会领导下的中央顾问委员会[e][81]。然而邓小平所提出的新思想很快遭到毛泽东思想支持者与政治自由化支持者质疑,同时改革开放政策也引发许多社会问题[82]。其中在1986年时中国社会便因为许多社会因素而爆发许多学生运动,并且于隔年年初使得中共中央总书记胡耀邦因为被批评反对资产阶级自由化不力,而被迫辞职,由赵紫阳接任[83]。1989年4月15日,胡耀邦逝世,引发学生和群众的悼念活动,进而促使大规模学生示威活动[84]。面对示威中出现的种种群体行为,中国共产党机关报《人民日报》于4月26日发布社论《必须旗帜鲜明地反对动乱》,指责此次事件为“动乱”并且表示应该采取坚硬措施以制止动乱,随后部分激进学生绝食抗议使局势升级[85]。5月19日晚间,国务院决定在首都部分地区实行戒严,不过戒严部队被许多北京市市民阻拦而未能入城[86][87]。最终中国共产党高层和中央军事委员会决定采取强硬措施,并于6月3日晚间派遣中国人民解放军进入天安门广场实行武力清场。途中军方与群众和学生爆发流血冲突,军队开枪射杀了很多平民,反抗的平民也导致了十四位军人的死亡(平民和军人的死亡人数至今仍有很大的争议),清场行动引来西方社会的全面谴责[88]。
在示威运动结束后,中共十三届四中全会召开。在会议中决定撤销赵紫阳的中国共产党中央委员会总书记等职务,由江泽民接任,确立其党内的领导地位,并且建立包括李鹏、朱镕基等人的第三代中央领导集体[89]。而尽管此次示威一度使改革开放政策暂缓,1990年代初期有关社会主义市场经济之政策重新获得施行,这让邓小平的经济学观点重新获得重视[90]。1997年中国共产党第十五次全国代表大会上,邓小平所提出的观点正式加入《中国共产党章程》,与原先的马克思列宁主义和毛泽东思想同样列为指导思想[91]。中国共产党中央委员会总书记江泽民继承邓小平在1980年代“最高领导人”的位置,并延续后者绝大部分政策[92]。随后江泽民则提出了三个代表重要思想,主张中国共产党应代表中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向以及要众多人民的基本利益;2001年7月1日,江泽民在庆祝中共成立八十周年大会上提出可以吸纳民营企业家加入中国共产党[93]。2002年中国共产党第十六次全国代表大会上,三个代表思想获得批准并修订至《中国共产党章程》中,并且作为中国共产党的指导方针[94]。在三个代表思想中,透过制定理论的方式让民营企业家和入境资产阶级分子得以合法加入中国共产党[94]。2002年11月中国共产党第十六次全国代表大会和中共十六届一中全会召开,胡锦涛当选中国共产党中央委员会总书记而接替江泽民党内最高领导人位置,并且和吴邦国、温家宝、贾庆林等人组建第四代中央领导集体[95][96]。
第四代中央领导集体把重点放在集体领导上,而反对单一个人在政治体系中占有主导地位[96]。由于过去中国政府主要注重经济增长,反而促成一系列严重的社会问题发生。为了解决这些问题,胡锦涛提出在社会主义社会发展科学发展观和和谐社会这两个主要思想[97]。其中科学发展观在2007年10月21日召开的中国共产党第十七次全国代表大会上列入《中国共产党章程》修正版中[98],但一直到2012年11月14日的中国共产党第十八次全国代表大会上才视为指导方针[99]。胡锦涛在2012年11月召开的中国共产党第十八次全国代表大会和中共十八届一中全会上卸去中国共产党中央委员会总书记和中国共产党中央军事委员会主席职务,并且由新选出的习近平接替这两个职位[100],之后与李克强等人组建第五代中央领导集体[101]。习近平上任后不久便展开数十年来最为积极的反腐败工作,但与此同时开始整合中国共产党中央委员会总书记作为最高领导人的权力,这使得外国评论家认为其破坏集体领导制度、而朝向毛泽东的个人独裁统治方式[102]。在2017年10月24日,中国共产党第十九次全国代表大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章[103],由此习近平成为继毛泽东、邓小平之后第三位将自己的名字写进党章的中国共产党领导核心。
中国共产党创建之初便以苏联共产党为榜样,采取了苏联共产党的组织模式,后来也接纳了列宁的“党的领导体制”和斯大林的“无产阶级专政体制”理论和实践经验[104]。在政治体制建设方面基本上则是采纳了斯大林主义[105],也就是在每个非共产党机关内部都设有严格服从共产党的组织,并且建立了共产党中央对国家的一元化领导制度[106]。1949年11月,中华人民共和国各级人民政府均设置了党委会。1958年,中共中央成立直属中央政治局和中央书记处的中央财经、政法、外事、科学与文教小组,小组组长基本上由中央政治局常委担任[107]。今日中国共产党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织等机构中设有党组,作为中国共产党基层组织[108][109]。
中国共产党同时也提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,也就是在中国共产党领导下与8个民主党派合作和协商,进而组成统一战线[110]。这些政治协商必须接受中国共产党领导,主要参与成员还包括有群众组织、民主党派以及各个行业的代表[110]。而在其政治制度理论上,透过正式协商制度能够有助于中华人民共和国政治、经济、文化和社会饰物等各个层面的基本政策成形[110]。对此中国共产党与其他政党的互动关系,则主要建立在“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针”基础上[110]。中国共产党还将这一协商过程制度化而成立中国人民政治协商会议[110],并且要求所有统一战线成员支持中国的社会主义道路,并持续支持接受中国共产党的领导[110]。这使得一些人认为中国人民政治协商会议实际上并没有任何权限[111],而有关的讨论内容也都是受到中国共产党所监督[111]。
中国共产党的组织原则采取民主集中制,并且基于民主和集中(英语:Centralized government)两个原则而成,其中官方所指称的民主主要是“社会主义民主”或者是“党内民主”[112]。而有关民主集中制的讨论,自从1927年召开的中国共产党第五次全国代表大会便一直视为中国共产党的组织原则[112]。其中在《中国共产党章程》中提到:“党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。[112]”而毛泽东曾经表示民主集中制是“将民主和集中两个似乎相冲突的东西,在一定形式上统一起来”,认为借此结合能够处理民主和集中之间的内部矛盾,同时民主集中制在自由和纪律协调上更具优越性[112]。
其中在《中国共产党章程》中提到:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,加强和改善党的领导。[14]”而当前中国共产党表示民主同时是中国共产党自身与社会主义重要的生命线[112],但是认为要实现且正常运作民主,可行的方法唯有实施集中制度[112]。中国共产党主张民主得以使用包括集中制度等任何形式展开,并且认为如果没有集中制度就将会失去秩序[112]。对此中国共产党依据毛泽东对于民主集中制的观点成立人民代表大会制度,认为这是“在民主基础上的集中,在集中指导下的民主。只有这个制度,才既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。[112]”
当前中国共产党理想上认为应当透过集体领导以尽可能削减个人权力,经由一致协商的方式而做出决定[113]。这概念最早缘起则可以回到列宁和布尔什维克派系,主张共产党的领导高层是由多人共同决策而成[114]。其中中国共产党中央政治局常务委员会全体成员都处于平等地位,每位中国共产党中央政治局常务委员会委员往往作为一个部门的非正式权力代表,然而他们所拥有的决策权力皆相同[113]。在毛泽东统治时期便是由他控制了中共中央政治局和中国人民解放军,另外分别还有掌握情报调查机关的康生以及掌握国务院、外交部的周恩来与掌握中共中央书记处的邓小平[113]。
不过尽管每个中国共产党中央政治局常务委员会委员在理论上的权力关系相同,但实际上仍然会为中央政治局常务委员会委员排列其名次[113]。同时虽然中国共产党主张并没有选出正式的领导人领导,但是每个领导集体中仍然会有重要的领导人物带领其他核心成员;自1990年代开始,同时掌握中国共产党中央委员会总书记、中国共产党中央军事委员会主席和中华人民共和国主席者,往往便是该领导集体最为重要的领导人物,其中党总书记和军委主席的职务掌握实权[115]。在过去邓小平担任最高领导人时期,中国共产党内部核心成员和领导集体并没有什么区别[116],而在实际情况下核心人物往往不参与集体领导制度[116]。然而集体领导制度发展到江泽民之后,中国共产党开始大力推广责任制度,并且在中国共产党的官方声明中改称作“集体领导核心”,但胡锦涛开始,最高领导人改称为“以某某(最高领导人)同志为总书记”[116]。在2016年中国共产党的十八届六中全会上,明确确立了“以习近平同志为核心的党中央”[117]。
2017年10月中共十九大之后,中共中央政治局全体委员和常委被规定要向中共中央总书记述职。2018年3月,中共中央总书记习近平首次审阅各中央政治局委员提交的报告,他又向各政治局委员提出重要要求[118]。
中共中央主要负责人指的是中国共产党中央权力机构的最高领导人,在中共建党以来经历过多次变改[119][120]:
- 中国共产党中央局书记(1921年-1922年)
- 中国共产党中央执行委员会委员长(1922年-1925年)
- 中国共产党中央政治局主席(1943年-1956年)
- 中国共产党中央委员会主席(1945年-1982年)
- 中国共产党中央委员会总书记(1925年-1943年,1982年至今)
肖像 | 姓名 | 任期开始 | 任期结束 | 备注 |
---|---|---|---|---|
陈独秀 | 1921年7月31日 中共一大选举产生 |
1927年7月12日 被停职 |
陈独秀于1920年8月在上海成立了早期的中国共产党,并任中央局书记。1922年7月23日由中共二大选举为中央执行委员会委员长。1925年1月11日由中共五大选举为首任中共中央总书记。 | |
张国焘 | 1927年7月12日 陈独秀被停职 |
1927年8月7日 八七会议 |
实际主持中共中央工作的中共临时中央政治局常委。任内的1927年8月1日,以周恩来、朱德等为首的前敌委员会成员发起南昌起义成立中国人民解放军及其前身。
在任期间的中共中央总书记陈独秀被停职。 | |
瞿秋白 | 1927年8月7日 八七会议 |
1928年7月19日 | 八七会议上总书记陈独秀被免职后,实际主持中共中央工作的中共临时中央政治局常委。 | |
向忠发 | 1928年7月19日 中共六届一中全会选举 |
1931年6月22日 被中国国民党逮捕处决 |
期间蔡和森、李立三、周恩来、瞿秋白、王明先后实际主持中共中央工作。 | |
王明 | 1931年6月 中央政治局选举 |
1931年9月15日 | 1931年1月中共中央六届四中全会后实权由以王明为首的国际派掌握。6月,总书记向忠发被中国国民党逮捕后遭处决,王明增补为中央政治局常委,代理中央总书记主持中央工作。 | |
博古 | 1931年9月15日 代理中央总书记 1934年1月15日 中共六届五中全会选举为正任中央总书记 |
1935年2月5日 | 1931年9月,博古接替赴苏联担任中共驻共产国际代表团团长的王明,为中共临时中央政治局总负责人。 | |
张闻天 | 1935年1月15日 遵义会议选举产生,于同年2月5日接受中共中央总书记印玺[121] |
1943年3月20日 | 遵义会议决议由朱德和周恩来为军事指挥者,增选毛泽东为中央政治局常委。1936年12月7日以毛泽东为中共中央军委主席。从1943年3月20日开始,总书记就不再是中共中央主要负责人。 | |
毛泽东 | 1943年3月20日 中央政治局会议决定 |
1976年9月9日 逝世 |
先任中共中央政治局主席兼中央书记处主席,1945年6月起出任中央委员会主席。领导中国人民解放战争取得最终胜利,于1949年10月1日成立中华人民共和国。 | |
华国锋 | 1976年9月9日 毛泽东逝世 1976年10月7日 怀仁堂事变后接任党主席,由中央政治局会议通过 |
1981年6月28日 中共十一届六中全会闭幕 |
1976年10月粉碎四人帮后出任中央委员会主席,1977年7月十届三中全会上正式当选为中共中央主席。在1981年6月中共十一届六中全会上辞去主席职务。 从1980年2月开始,主席就不再是中央书记处负责人。 | |
胡耀邦 | 1981年6月28日 中共十一届六中全会闭幕 |
1987年1月16日 在中央政治局扩大会议上请辞 |
1980年2月开始担任中央书记处负责人,1981年6月至1982年9月担任中共中央主席,1982年9月中共十二大后继续担任中共中央总书记。在1987年1月的中央政治局扩大会议上辞去总书记职务。在职期间由中共元老邓小平担任实际最高领导人。 | |
赵紫阳 | 1987年1月16日 代理职务,同年11月1日正式就任 |
1989年6月24日 中共十三届四中全会闭幕 |
因同情学生运动在1989年5月19日被以邓小平为首的中共元老暂停职务,同年6月24日被免职。 | |
江泽民 | 1989年6月24日 中共十三届四中全会选举产生 1989年11月9日 接任中共中央军委主席 |
2002年11月15日 辞任中共中央总书记 |
1989年6月24日接任赵紫阳的中共中央总书记职务。
1989年11月接任邓小平的中共中央军委主席职务。 | |
胡锦涛 | 2002年11月15日 中共十六届一中全会选举产生 |
2012年11月15日 | 任期届满后一并辞去中共中央总书记、中央军委主席职务,唯一主动“裸退”的领导人。 | |
习近平 | 2012年11月15日 中共十八届一中全会选举产生 |
现任 | 2012年11月接任胡锦涛的中共中央总书记、中央军委主席职务。先后于2017年10月中共十九届一中全会和2022年10月中共二十届一中全会上连任。 |