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全票制

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全票制又称“全额连记制”或“多议席多票制”,指选民最多可选择与议席数量相同候选人的投票制度。全票制可细分为简单全票制(plurality-at-large)及排序全票制(preferential bloc voting),分别在于后者包括了投票者对候选人的优先选择次序。

例子

简单全票制

假设某选区有三个席位,七名候选人,选举有1500名选民投票,每名选民选择了最多三名候选人。结果如下:

甲:1,250 乙:800 丙:650 丁:600 戊:500 己:400 庚:300

胜出者为甲、乙和丙。

排序全票制

选民在选票上把候选人按自己的选择排优先次序,计票时,最少人选为首选的人被淘汰,其得票按排序复选制的原理分配给余下的候选人,取得过半数票的候选人当选,其选票亦按排序复选制的方式分配给其他候选人。计票程序按此进行下去,直至选出所有议席。

应用

香港,全票制应用于现时选举委员会分组界别选举、香港立法会劳工界功能界别的议席以及昔日选举委员会功能界别的议席。

中国选举的各级人民代表大会也采用简单全票制,但又结合了两轮选举制:第一轮选举中,得票过半数者当选。若过半数者超过应选人数,得票多者当选,不举行第二轮选举。若过半数者不足应选者人数,取得票前列若干人举行第二轮选举,得票多且过底线者当选。

在1900年改用比例代表制前,比利时议会两院选举即用此制度。

缺点

以一个简单的例子说明全票制的缺点:

假设有 400 人分成两个旗鼓相当的派系,一方占 201 人,另一方占 199 人。现在此 400 人每人手持 5 票,选出 5 名代表。

如果多数派安排 5 名侯选人,并将票平均投给他们,那么每名候选人可得 201 票。另一方面,由于少数派只有 199 位选民,因此除了多数派安排的候选人,少数派中意的任何其他侯选人,最多只能获得 199 票而落选。

最终, 5 名代表全部都由多数派安排的候选人当选。

这可能是为什么共产国家的代议机构的间接选举会倾向使用全票制的原因(因为共产国家代议机构成员以党员和非党显要人士为主。)

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外部链接

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