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南进论,为战前日本向南方扩张的对外政策主张,包括占领中南半岛和马来群岛,以及掠夺当地资源的计划。
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开国后,横尾东作、田口卯吉、志贺重昂、菅沼贞风、竹越与三郎等民间论客,受泛亚主义、自由贸易思潮影响,提倡南进论,主张向大洋洲、东南亚扩张贸易与移民。甲午战争中,南进论者便积极呼吁领有台湾。[1]
明治时期,日本向南方扩张,将小笠原群岛等无人岛纳入辖下,1885年琉球处分吞并琉球,1895年取得台湾。日清战争、日俄战争以后,北进论成为日本政府对外政策主流,积极经略朝鲜半岛、中国大陆,向东北亚扩张;而南进论为民间非主流,但台湾总督府开拓南洋航路。[2]
1914年(大正3年),日本借口日英同盟参战,日本海军占据德国太平洋殖民地密克罗尼西亚诸岛。战后,日本受国联托管德属新几内亚,实质上将德国前殖民地纳入统治。在南洋诸岛,日本设立南洋厅鼓励向南方的贸易、投资、移民,将内南洋作为外南洋的跳板。[3]
日本大正时期至二战之间对于“南方”所研拟与实施的南进政策。粗略可分为大正南进期、中国抗日战争前期、太平洋战争等3时期。广义政策施达区域则涵盖华南、台湾、东南亚等。
因为第一次世界大战前后期日本受益于战事所需,于华南及东南亚民生经济获利大幅提升,奠定南进政策的利基,在经过“准备期”、“培训期”及“宣导期”后,率先于大正时期以台湾为基地,以金融、经济面向掌握东南亚经济命脉,并在积极运作经营后,于医学、商业及农业上获得一定成果。
在南进政策施行过程中,因关东大地震等因素使得日本的南进政策稍缓,但于台湾部分仍默默继续进行。南进政策的主要推动者是日本海军,日本陆军对此政策的态度比较消极[4]。昭和初期,日本军事势力抬头,配合武力横扫东南亚,使得南进政策获得实际巨大效益。惟在战事失利后,所有成果毁于一旦,其战略也于日本投降后正式停止。
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