大清政府机构
外务部
机构概要
成立时间	宣统三年四月初十（1911年5月18日）
前身机构	总理各国事务衙门
解散时间	宣统三年十二月廿五日（1912年2月12日）
机构首长	外务大臣：梁敦彦（末任） 外务副大臣：（末任）
上级机构	内阁

外务部，中国清朝中央国家机关之一，创设于1900年，相当于今西方官制的外交部，其前身为总理各国事务衙门。不过，因为清末赔款条约事务众多，外务部于设立初，班列各部上，置总理亲王的要职。1912年，清朝灭亡后，该机构废除，改由中华民国外交部取代。

沿革

雍正五年（1727年），恰克图界约签订，清政府置办理俄事大臣（见恰克图界约第五款），非常设职位。咸丰元年（1851年），改归理藩院。

咸丰十年（1861年）第二次鸦片战争中，清文宗逃往热河，特置专官办理抚局。同年冬，设总理各国事务衙门，由恭亲王奕䜣领导；司员统称章京，置满、汉各八人；当时采用分署治事制：户部司员核关税，理藩部司员典文移，兵部司员治台站驿递，内阁人员主机密，俱隶总办、帮办。（后来，光绪三年（1877年），改设英、法、俄、美四股。光绪九年（1883年），增设海防股。后来改设俄、德、英、法、日本五股。宣统元年（1909年），将俄、德二股合为一股，并增设秘书、机要二股。）

同治元年（1862年），总理各国事务衙门置总办四人，称“总办章京”。同年，增置额外章京，满、汉各二人（同治二年（1863年）各增六人。光绪九年（1883年）各增四人。光绪十年（1884年）各减四人。光绪二十三年（1897年）各增二人）。同治三年（1864年），设司务厅，置司务二人。

光绪二十七年（1901年），辛丑条约签订，总理各国事务衙门更名外务部，班列各部上。外务部置总理亲王，会办尚书，兼会办左、右侍郎，各一人；总办改为左、右丞，左、右参议各一人。并置郎中以次各官，不分满、汉。（光绪三十二年（1906年）改订官制，意合满、汉，而翰林院、都察院仍依旧制）同年，增置翻译官十五人（七、八、九品各五人，分股治事）。宣统三年（1911年）新内阁成立，外务部总理、会办兼职被取消，尚书改为大臣，侍郎改为副大臣（省侍郎一缺，各部同）管部之制自此废除。

编制

外务部外务大臣，副大臣，各一人（特简）。

承政厅左、右丞，参议厅左、右参议，各一人（俱请简），参事四人（奏补）。

其属：司务厅司务二人（咨补）。和会、考工、榷算、庶务四司，郎中、员外郎、主事各二人（俱奏补）。

职能

外务大臣掌主交涉，昭布德信，保护侨人佣客，以慎邦交。副大臣贰之。

丞掌机密文移，综领众务。参议掌审议法令，参事佐之。（各部同）

• 和会司：掌使臣觐见，盟约赏赉，兼司领事更替，司员叙迁。
• 考工司：掌司铁轨、矿产、电线、船政，凡制造军火，聘用客卿，招工、游学诸事，各擅其职。
• 榷算司：掌蕃货海舶征榷贸易，综典国债、邮政，勾检本部暨出使度支。
• 庶务司：掌江海防务，疆域界址，凡传教、游历，赏恤、禁令，裁判狱讼，并按约以待。

有丞、参上行走，额外司员，七品小京官。

所辖：储材馆，提调、帮提调各一人（本部司员内遴派），文案、支应、庶务、俱派员分治其事。

外交官

编制

• 头等出使大臣（正一品。特简），参赞（正三品），通译官（正五品。俱奏补）：无定员，非常设。

• 二等出使大臣（正二品。特简），参赞官（初制四品，后改从四品。奏补）各一人。（英、俄、德、日本、奥、义、荷、比各一人。法、日、葡各一人。美、墨、秘、古各一人）
• 分馆代使二等参赞官二人（日斯巴尼亚一人。葡萄牙一人）
• 二等参赞兼总领事三人（墨西哥一人。秘鲁一人。古巴一人）
• 三等参赞八人（初制五品，后改正五品。奏补。英、法、德、俄各一人。美、日本各二人。）
• 二、三等通译官（二等从五品。三等从六品。奏补），一、二等书记官（一等从五品。二等从六品。奏补），商务委员（正五品。奏补），武随员，各使馆俱一人（但奥、义、和、比不置三等通译官、武随员）
• 分馆二等通译官、书记官俱一人。
• 总领事（从四品。奏补。）十三人（新嘉坡、澳洲、南斐洲、坎拿大各一人，隶英使。海参葳一人，隶俄使。墨西哥、古巴、金山、小吕宋、美利滨、巴拿马各一人，隶美使。横滨、朝鲜各一人，隶日本使。爪哇一人，隶和使）
• 领事（正五品。奏补。）十有四人（槟榔屿、纽丝纶、仰光、温哥埠各一人，隶英使。檀香山、嘉里约各一人，隶美使。萨摩岛一人，隶德使。神户、长崎、仁川、釜山、新义州各一人，隶日本使。泗水、巴东各一人，隶和使）
• 副领事（从五品。奏补。）二人（元山、甑南浦各一人，隶日本使）
• 外国人兼代领事者（法，马赛；义，米朗、纳婆尔士；美，波士顿、费城诸处。使臣掌国际交涉。参赞佐之。领事掌保护华侨）

• 三等出使大臣（正三品。特简），参赞臣，通译官，无定员，非常设。
• 保和会专使大臣一人（正二品。特简），陆军议员一人（武官谙西文者充之）。光绪三十三年（1908年），罢和使兼职改置。

沿革

• 宣统三年（1911年），置爪哇总领事，泗水、巴东领事。同年秋，置朝鲜新义州领事。

历任外务部尚书

1. 瞿鸿禨
2. 吕海寰
3. 袁世凯
   • 梁敦彦（署理）
4. 梁敦彦（实授）
   • 邹嘉来（署理）
   • 梁敦彦（续任）
5. 邹嘉来（实授）

参考文献

查 论 编 清朝外交 组织机构 中方 理藩院 军机处 总理各国事务衙门 大清帝国外务部（外务部部长）／驻外机构（大使） 驻华 外交代表机构 领事机构 外交史 建交史 建国初期 统一建州 统一海西女真 萨尔浒之战＊ 宁远之战＊ 觉华岛之战＊ 清军入侵朝鲜（丁卯战争、丙子战争、宁锦之战＊） 进兵蒙古（蒙古衙门、盟旗制度、漠南蒙古、厄鲁特蒙古、喀尔喀蒙古） 清兵入塞＊ 松锦之战＊ 中期 山海关之战 甲申国难 雅克萨战役 （尼布楚条约、俄罗斯馆） 占领台湾（迁界禁海、澎湖海战） 恰克图界约 清缅战争 清军入越战争 廓尔喀侵藏战争 英使礼节争议 晚期 律劳卑事件 鸦片战争 广州和约 南京条约 中美望厦条约 五口通商 虎门条约 森巴战争 廓藏战争、瑷珲条约、英法联军、广西教案、亚罗号事件、广州城战役、大沽口战役、火烧圆明园、天津条约、北京条约、中国留美幼童、唐胥铁路、樟脑战争、刺马案、天津教案、伊犁危机、中法战争、中法新约、长崎事件、甲午战争、中日天津会议专条、马关条约、三国干涉还辽、辽南条约、中俄密约、列强瓜分中国、庚子国变、八国联军、辛丑条约、庚子赔款、英国侵藏战争、中英藏印条约、拉萨条约、中英续订藏印条约、中英修订藏印通商章程、外蒙古独立 地方外事 办理俄事大臣（1727年置，非常设职位） 理藩院 澳夷善后事宜条议 驻藏大臣 外交徽章 宝星

查 论 编  大清出使各国钦差大臣 出使英国钦差大臣 出使义国钦差大臣 出使比国钦差大臣 出使法国钦差大臣 出使日斯巴尼亚国钦差大臣 出使葡国钦差大臣 出使美国钦差大臣 出使秘鲁国钦差大臣 出使墨西哥国钦差大臣 出使古巴国钦差大臣 出使日本国钦差大臣 出使韩国钦差大臣 出使俄国钦差大臣（后兼辖瑞典国） 出使奥斯马加国钦差大臣 出使德国钦差大臣 出使荷兰国钦差大臣（后兼辖丹国） 清朝外交 (总理各国事务衙门 → 外务部)