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外东北

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外东北,又称外满洲,是指外兴安岭以南、乌苏里江以东、加上江东六十四屯库页岛合计一百多万平方公里的土地,现由俄罗斯管治。在历史上,这片土地先后为夫余室韦黑水靺鞨女真等部族与辽朝金朝元朝明朝清朝等政权的统治。到了19世纪,清朝政府与沙俄签订一系列不平等条约,使这片土地从中国领土渐次转手为俄罗斯所有。以清朝视角,上述地区位于满洲外侧,与“内满洲”对应,故名。外满洲的城市名称,中国官方出版的地图采用俄语地名的音译称呼之;一些传统地名较为知名的城市,如海参崴伯力双城子海兰泡庙街雅克萨等,则会在后面括注传统地名,而民间则多直接以传统地名称之。

历史

以下是中国清代中华人民共和国)与俄国俄罗斯沙皇国俄罗斯联邦)签署的一系列关于东北归属问题的条约。

尼布楚条约

1689年(康熙二十八年),清朝沙俄签署第一份关于边界的条约——《尼布楚条约》,条约中明确表示整个外满洲皆是中国领土。

  1. 黑龙江支流格尔必齐河外兴安岭直到海,岭南属于中国,岭北属于俄罗斯。西以额尔古纳河为界,南属中国,北属俄国,额尔古纳河南岸之黑里勒克河口诸房舍,应悉迁移于北岸;
  2. 雅克萨地方属于中国,拆毁雅克萨城,俄人迁回俄境。两国猎户人等不得擅自越境,否则捕拿问罪。十数人以上集体越境须报闻两国皇帝,依罪处以死刑;
  3. 此约订定以前所有一切事情,永作罢论。自两国永好已定之日起,嗣后有逃亡者,各不收纳,并应械系遣还。
  4. 双方在对方国家的侨民“悉听如旧”。
  5. 两国人带有往来文票(护照)的,允许其边境贸易;
  6. 和好已定,两国永敦睦谊,自来边境一切争执永予废除,倘各严守约章,争端无自而起。

中俄瑷珲条约

1858年5月,沙俄乘英法联军进犯天津、威胁北京之际,俄国东西伯利亚总督尼古拉·穆拉维约夫率领兵船多艘驶至瑷珲(今黑龙江省黑河),向清朝黑龙江将军奕山提出俄方拟定的条约草案,宣称以黑龙江为边界,如果不从,俄国将联合英国对华作战。双方交涉时,俄国兵船鸣枪放炮,以武力相威胁。5月28日,奕山与穆拉维约夫签订《瑷珲条约》。这条条约以黑龙江为边界、江东六十四屯由中俄共同管理。

中俄北京条约

1860年签订的《中俄北京条约》把整个外满洲归于沙俄。1900年发生义和团运动,清政府无暇兼顾东北情势,俄国遂派兵屠杀中国人,取得江东六十四屯

苏联对华宣言

苏联第一次对华宣言

1919年7月25日,列宁领导下的苏维埃政府发表“致中国国民及南北政府宣言”(又称‘苏联第一次对华宣言’)[1],宣布废除1896年条约、1901年北京条约、1907年至1916年与日本签定的一切协定,并邀请中国政府就上述条约的废除进行谈判。需要注意的是此宣言废除的仅是1896年以后签订的不平等条约,涉及的内容包括江东六十四屯和满洲里的少量土地,废除沙俄在中国的领事裁判权和租界,放弃庚子赔款的俄国部分,放弃沙俄在中东铁路的特权。对签订于1858年《瑗珲条约》、1860年《北京条约》、1864年《勘分西北界约》并未提出废除。

苏联第二次对华宣言

1920年9月27日苏联对中国北洋政府发表第二次对华宣言,除重申第一次宣言主要内容外,并建议中苏两国恢复外交关系。[2]孙中山与苏联代表越飞于上海为进行联俄容共政策进行协商后,所发表的孙文越飞宣言第二条,苏联代表越飞保证遵循“第二次苏联对华宣言”原则,抛弃沙俄时期全部的对华条约与强索权利[3](指的仅是签订于1896年之后的不平等条约)。

斯大林1924年上台后,却否认第二次对华宣言。第二次世界大战时大日本帝国有意吞并外东北,德国入侵苏联后,日军军事行动关特演就是北攻外东北,目的是给苏联远东军麻烦,无法调动欧洲抗德,但整场战争完全没有实行。1945年第二次世界大战后,中华民国政府曾进行过一次国界公布,除江东六十四屯外,苏联对外满洲有控制权,但并无签订任何书面国际协议,随后国共内战爆发,争议先行搁置。中华人民共和国统治大陆后亦然。

中苏国界东段协定

1991年,时任中共中央总书记江泽民,与当时的苏联签署《中苏国界东段协定》,这协约确认了苏联对外满洲的统治,并确认黑龙江是中俄的国界。然而苏联迅速发生政治危机而崩解,俄罗斯独立后,以此为原案继续谈判。

中苏国界东段协定关于航行权的规定有:

  • 第八条:“缔约双方同意,各类船只,包括军用船只,可从乌苏里江哈巴罗夫斯克城下至黑龙江阿穆尔河)无阻碍地往返航行。航行规则由双方主管部门制定。”
  • 第九条:“苏方在与其有关方面同意中国船只(悬挂中国国旗者)可沿本协定第二条所述第三十三界点以下的图们江日本海往返航行。与此航行有关的具体问题将由有关各方协商解决。”

中俄睦邻友好合作条约

2001年的《中俄睦邻友好合作条约》第六条规定缔约双方满意地指出,相互没有领土要求。这里的缔约双方是中华人民共和国俄罗斯联邦

地图

2014年8月27日,俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫特维尔的全俄罗斯青年论坛非正式见面会上,被提及中华人民共和国政府方面在教学上,将西伯利亚领土标示为“暂时失去的土地”,拉夫罗夫表示不必担心,因为该地区经由一系列边境协议决定,地图集与现实政治无关。[4]

外东北土地

阿穆尔河流域、黑龙江、乌苏里江。
阿穆尔河流域、黑龙江、乌苏里江。

行政区划

俄罗斯远东联邦管区下的以下行政区划都外满洲范围,自东西向北南向排序:

主要城市

参见

参考文献

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