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大联合政府

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大联合政府(英语:Grand coalition)是一种联合政府的形式,所指的是在和平时期,由议会中两个分属不同政治光谱的最大政党一起合作形成的联合政府。这是一种特殊的政治权力安排方式,通常出现于存在多党内阁制国家。[1]

当这个国家存在两个政治理念不同但掌握席次都未过半的最大政党、以及其他许多具备相当席次的小型政党时,为了形成稳定多数,这种政府形式特别容易出现。或两大政党联盟皆未能取得议会多数,由两大联盟中的最大政党联合组阁。

各国各地例子

欧洲议会

在欧洲议会中,两个主要的泛欧洲政党组织是中右派政党党团的欧洲人民党(EPP)和中左派政党党团的社会主义者和民主人士进步联盟(S&D)。直到2019年,两党都在议会中占大多数席次。但却在2019年欧洲议会选举,因受到欧洲移民危机气候变迁等因素影响,两党失去众多席次,且首次相加未能在议会过半,而右翼民粹主义欧洲怀疑主义认同与民主绿党/欧洲自由联盟席位则大幅增加。[2][3]

德国

德国在二战后,中间偏右德国基督教民主联盟/拜恩基督教社会联盟(基民盟/基社盟,或联盟党)与中间偏左德国社会民主党,于1966年-1969年、2005年-2009年、2013年-2021年组建大联合政府。

奥地利

奥地利在二战后,中间偏右奥地利人民党中间偏左奥地利社会民主党长期联合执政,于1945年-1966年,1986年-2000年及2007年-2017年组建大联合政府。

瑞士

瑞士是联邦制国家,但政府实行混合议会制瑞士联邦委员会委员制,政府由选举产生,瑞士的选举制度是实行比例代表制,故一直都是组建联合政府。现时执政的联邦委员会共有七名成员,有四个政党,依照得票比例分配委员席次。现时右派瑞士人民党有两个席次,中间偏右瑞士自由民主党有两个席次,瑞士基督教民主人民党有一席次,中间偏左瑞士社会民主党有两个席次。

意大利

意大利在1946-1994年间,意大利天主教民主党是国会第一大党及执政党,为防止第二大党及最大在野党意大利共产党有机会掌握政权及组建联合政府,天主教民主党与其他的中间偏左及中间偏右党派长期组建大联合政府,包括社会党、民主社会党、自由党、共和党等组建“五党”大联合政府及执政联盟,这个“五党”政治联盟一直运作至1993年因联合政府严重的贪腐丑闻被揭发而倒台,意大利改革选举制度,改为名单比例代表制,政党共组联盟参选,因此较少出现大联合政府的局面。直至2013年出现悬峙国会后,由中间偏左的民主党、新中间偏右党及部分中间党派组成联合政府。[4]2018年再出现时,中间派的五星运动与右翼的北方联盟组成联合政府。

日本

日本曾在1994-1996年由日本社会党自由民主党组成大联合政府,以社会党的村山富市为首相,但内阁成员不少是自由民主党成员。

韩国

在1998-2003年金大中政府期间,金大中领导的中间派新千年民主党在国会未能取得多数,在野大国家党仍然控制国会的情况下,出现“朝小野大”的局面。执政的新千年民主党与右派金锺泌领导的自由民主联合组成联合政府,直至2001年联盟瓦解。

构想的例子

西班牙

在西班牙,“大联盟”一词通常用于指在右翼的人民党(PP)和中左翼的西班牙社会主义工人党(PSOE)之间成立的任何假想政府。尽管由时任总理 马里亚诺·拉霍伊(Mariano Rajoy)在2015-2016年政府组建过程中提出,但从未在国家一级组建过这样的联合政府。[5][6]

西班牙执政的社会劳工党(PSOE)人士于2019年11月11日表示,不会与主要反对党人民党(PP)组成大联合政府。[7]

中华民国

2000年中华民国总统选举,出现首次政党轮替民主进步党陈水扁当选总统,但他所属的民进党在立法院未能取得多数席次,而是在野中国国民党及新成立的亲民党控制立法院,出现“朝小野大”的局面。陈水扁上任初期,为解决这个局面,他任命国民党籍的唐飞组成内阁(唐飞内阁),希望筹组大联合政府,但国民党并没有接受邀请。在核四问题后,唐飞内阁总辞,筹组大联合政府的构想瓦解,陈水扁在此后的任期组建“少数政府”。

参见

参考资料

  1. ^ Rod Hague; Martin Harrop. Comparative government and politics : an introduction 8th, Revised. Palgrave Macmillan. 2010-03-02: 330 [2019-12-23]. ISBN 978-0230231016 (英语). 
  2. ^ 联合新闻网. 2019歐洲議會大選:中間選票裂解,脫歐黨、綠黨與勒龐的強勢崛起. 转角国际 udn Global. [2019-12-23]. (原始内容存档于2020-03-11) (中文(台湾)). 
  3. ^ Europe(徐晓强), Closer to. 馬克宏歐洲議會選舉敗給極右派,為何仍是歐盟政壇的最大贏家?. The News Lens 关键评论网. 2019-06-06 [2019-12-23]. (原始内容存档于2020-04-01) (中文(台湾)). 
  4. ^ イタリア大連立合意 「親EU」新内閣を発表. Ovni.navi. [2019-12-23]. (原始内容存档于2013-10-02) (日语). 
  5. ^ Mariano Rajoy pide una gran coalición y no descarta ofrecer ministerios a PSOE y Ciudadanos. eldiario.es. 2015-12-19 [2019-12-23]. (原始内容存档于2020-01-02) (西班牙语). 
  6. ^ Rajoy insiste en la gran coalición y ofrece la vicepresidencia al PSOE. ELMUNDO. 2016-02-18 [2019-12-23]. (原始内容存档于2019-11-09) (西班牙语). 
  7. ^ 马德里. 西班牙執政黨排除與人民黨組大聯合政府. Yahoo奇摩新闻. 中央通讯社. 2019-11-11 [2019-12-23]. (原始内容存档于2019-12-23). 
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