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巴黎协定

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巴黎协定
根据巴黎协定联合国气候变化框架公约
  缔约国
  签署国
  缔约国同时也是欧盟成员国
草案日 2015年11月30日-12月12日
签署日 2016年4月22日
地点  美国纽约
盖章日 2015年12月12日
生效日 2016年11月4日[1]
生效条件 55个《联合国气候变化框架公约》缔约方批准/加入,且其温室气体排放量合计不少于全球总量的55%
签署者 195[2]
缔约方 144[2][3]
保存处 联合国秘书长
语言 法文俄文西班牙文
收录于维基文库的条约原文:
巴黎协定

巴黎协定(法语:Accord de Paris,英语:Paris Agreement)是由联合国195个成员国(包括观察员巴勒斯坦国圣座)于2015年12月12日在2015年联合国气候峰会中通过的气候协议;取代京都议定书,期望能共同遏阻全球变暖趋势。[4]协议第二条指将通过以下内容“加强《联合国气候变化框架公约》”:[5]

  1. 把全球平均气温升幅控制在工业革命前水平以上低于2℃之内,并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内,同时认识到这将大大减少气候变迁的风险和影响。
  2. 提高适应气候变化不利影响的能力并以不威胁粮食生产的方式增强气候抗御力和温室气体低排放发展。
  3. 使资金流动符合温室气体低排放和气候适应型发展的路径。

巴黎协定确定了明确目标,并针对可再生能源进行投资,同时将世界多数开发中的国家和地区纳入,但这项协定对他们并无设定强制约束力,依照目前的框架下由各国自主推动,对于不遵守的情况只能透过每5年检视减排成绩,透过再谈判的方式施压,是否能够达到目标充满未知数[6]

过程

美国签署时的画面
美国签署时的画面
美国总统特朗普宣布退出的演讲
美国总统特朗普宣布退出的演讲

2016年4月22日世界地球日,171国在联合国总部签署巴黎气候协定,创下单日最多国家签署协议的纪录。[7]中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽作为中共中央总书记习近平特使出席签署仪式,并代表中国签署《巴黎协定》。

联合国秘书长潘基文正式发表讲话前,邀请一位来自坦桑尼亚的青年代表发言。这一程序的改变体现了气候变化对人类未来将产生深远影响的意义,并强调年轻一代在未来所肩负的责任。

2016年9月3日,中国领导人习近平美国总统巴拉克·奥巴马联合国秘书长潘基文浙江杭州共同出席气候变化《巴黎协定》批准文书交存仪式,北京时间下午5时30分许,习近平和奥巴马先后向潘基文交存中国和美国气候变化《巴黎协定》批准文书。[3]

自然界的一项研究表明,截至2017年,没有一个主要的工业化国家正在实施他们所设想的政策,并且没有达到其承诺的减排目标,即使它们已经实现了所有成员承诺的总和(截至2016年)不会使全球温度上升“远低于2°C”。据环境规划署称,2016年11月的减排目标将导致温度比工业化前水平高出3°C,远高于巴黎气候协议的2°C。

《巴黎协定》共29条,当中包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。

2017年6月1日,美国总统唐纳德·特朗普宣布美国将会退出巴黎协定,不过巴黎协定规定缔约方在生效日期(即2016年11月4日)起的三年内不得退出[8],办理退出手续也需要花费一年时间。中国国务院总理李克强则强调中国政府会坚定履行协议的相关承诺,致力保护气候。[9]

2019年11月4日,美国国务院发布国务卿蓬佩奥声明[10]美国正式启动退出《巴黎协定》的程序[11],并通知联合国启动程序[12];根据规定,退出过程需一年时间。[13]

成效

《巴黎协定》生效后,地球暖化继续加速,2018年全球二氧化碳排放量达到370亿吨,较2017年增长2%。[14]

文内注释

  1. ^ 气候变化《巴黎协定》将于11月4日正式生效. 中新网. 2016-10-06. 
  2. ^ 2.0 2.1 Paris Agreement. United Nations Treaty Collection. 2016年4月22日 [2016年8月22日]. 
  3. ^ 3.0 3.1 中美两国在G20开始前同步批准《巴黎协定》. 观察者网. 2016-09-04 [2016-09-04]. 
  4. ^ 巴黎气候峰会历史性协议:全球升温限2℃以内 - The News Lens 关键评论网. The News Lens 关键评论网. 2015-12-13 [2017-06-02] (中文(台湾)‎). 
  5. ^ FCCC/CP/2015/L.9/Rev.1 (PDF). 联合国气候变化框架公约秘书处. [2015-12-12]. 
  6. ^ 达成气候协定 抗暖化艰难工作才开始 | 重点新闻 | 中央社即时新闻 CNA NEWS. [2017-06-02]. 
  7. ^ 不让地球发烧 171国签署巴黎气候协议 - 国际 - 自由时报电子报. [2017-06-02]. 
  8. ^ 美国正式通知联合国将退出巴黎气候协定. 2019-11-05. 
  9. ^ 李克强:中将履行巴黎气候协议·美若退出还有中国. 2017-06-02. 
  10. ^ 大岛有美子. 米、パリ协定离脱の手続き开始 国连に通告. 日本経済新闻. 2019-11-05 [2019-11-05] (日语). 
  11. ^ Drew Kann. US begins formal withdrawal from Paris climate accord. CNN. 2019-11-4 [2019-11-4] (英语). 
  12. ^ 吴宁康. 美正式通知联合国 退出巴黎气候协定. 中央广播电台. 2019-11-5 [2019-11-5] (中文(台湾)‎). 
  13. ^ 美国特朗普政府宣布 正式启动退出巴黎协定程序
  14. ^ 联合国:66国表态2050年前达碳中和. 东方日报. 2019-09-24. 

延伸阅读

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