府 (行政区划)
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府是东亚的一种行政区划单位。中国自唐朝至民国初年，设置的二级行政区划单位称作“府”，相当于中华人民共和国的地级。同属东亚文化圈中的日本和韩国则使用“府”作为一级行政区单位。另外，府亦是泰国的第一级行政区（จังหวัด，changwat）的译名。
在中国
唐朝开元元年（713年），改雍州（唐朝都城长安城所在）为京兆府[1]，是“府”作为行政区单位的开始。唐朝时，府在道以下，与州同级。一般设在京师、陪都和其他重要城市，如雍州设京兆府，洛州（洛阳城）设河南府，并州（太原）设太原府，益州（成都）设成都府。另外还有都督府（内地是军区性质，外部是羁縻性质），和这里的府不同。
北宋开国后，继承五代制度，对旧有的府有小幅调整。宋真宗执政的景德三年（1006年）开设新府，因宋州为宋朝龙兴之地，升为应天府。天禧二年（1018年）二月，宋真宗加封儿子赵祯（宋仁宗）为昇王。因赵祯身为真宗独子，兼有储君和未来皇帝的身份。次日，昇州即做为昇王名义上的封地，升为建康军、江宁府。江宁府的建立，开创了皇子封地建府的先例，打破了唐代以来，仅首都、陪都建府的惯例，成为此后“潜藩升府”制度雏形。现代研究者统计南宋时新置的府有25个，除因建都升为府的临安府外，大都是出于皇帝或地方官民意愿实行的“潜藩升府”[2]:53、58。宋朝时，府属路。元明清属省，几乎多数州都改为了府。
1911年10月，辛亥革命爆发后，各省相继独立，即对行政区划进行调整。江苏巡抚程德全在苏州宣布独立后不久，苏州府即废。次年1月，江苏临时议会议决，江苏都督府通令颁布《江苏暂行地方制》条例，各地废府、州，并县、厅。而随着中央政权更迭，新政府开始在全国范围变更改行政区的设置。1913年，北洋政府将清代的州、厅或直隶州、直隶厅改为县，建立省、道、县三级行政区制度。作为二级行政区单位的府则被废弃。后有部分地方在府的基础上设置市。
东洋各国
参考文献
- ^ 《新唐书·志第二十七·地理一》京兆府京兆郡，本雍州，开元元年为府。厥贡......
- ^ 李裕民. 《唐代州制是如何演变为明代府制的--宋代地方行政建置研究》. 中国历史地理论丛 (陕西省西安市: 陕西师范大学). 2001, (2009年第1期): 51–58. ISSN 1001-5205 （简体中文）.
[58页]二 宋代府的演变[……]宋真宗开始设置新府，景德三年（1006年）二月甲申（11日），升宋州为应天府（今河南商丘）[……]显然，此新置府的标准与唐、五代相同。天禧二年（1018）二月丁卯（3日），加封子赵祯（即宋仁宗）为昇王（《宋史》卷8《真宗纪》）。第二天（4日），又下诏：建昇州为建康军江宁府（今南京），云：“眷予宗藩，实惟元嗣。……此举为皇子封地建府开创了先例。从此，建府不再局限于首都和陪都。[……][58页]从升府的原因分析，有以下4种：1.以潜邸升，有22个。2.以出生地升，如嘉兴。3.以建都升。有临安。4.以曾驻跸升。如绍兴。有的出于皇帝的意愿，有的出自地方官民的意愿。原因的多样化，必然加快州升府的步伐。三 自元至明府制的确立……
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