排放权交易
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排放权交易是一种基于市场经济的管制手段,通过为减少污染物排放提供经济诱因来控制污染。[1] 该概念也称为限额与交易制度 (英语:cap and trade,缩写作CAT) 或排放交易计划 (英语:emissions trading scheme,缩写作ETS);CAT允许各组织和市场自主决定如何满足政策目标。[2] 中国、欧盟和多个国家已引入二氧化碳和其他温室气体的碳排放交易,作为减缓气候变化的重要工具。 其他计划包括二氧化硫和其他污染物。
在排放交易计划中,中央当局或政府机构分配或出售有限数量(“上限”)的许可证,允许在设定的时间段内排放特定数量的特定污染物。[3] 污染者必须持有与其排放量相等的许可证。 想要增加排放量的污染者必须从愿意出售它们的其他人那里购买许可证。[1][4][5][6][7] 这类额度的金融衍生品也可在二级市场上交易。[8]
排放交易是一种灵活的环境监管手段[9],允许组织和市场决定如何最好地实现政策目标。 这与最佳可用技术 (英语:Best available technology,缩写作BAT) 标准和政府补贴等指挥与管制环境法规形成明显对比。许多经济学家认为排放交易在污染物排放减少方面,是一种具有效率与效能的政策工具。[10]