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日本最低生活保障制度

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日本低保领取状况
日本低保领取状况

日本最低生活保障制度也称生活保护,是日本国一种对穷人和各种弱势直接发给金钱的社会福利,资金一半由地方各级政府列入财政预算,另一半中央支付,目前有212万4千多人领取。

福利金发放根据《生活保护法》第一条和《日本国宪法》第二十五条制定法源,对于国民无法维持生活者给予帮助,以平等原则和补充性原则为主,二战后混乱期曾经达到200万人领取(当时人口数),1995年时达到最低值88万人领取,后来景气恶化1999年后突破100万,2012年达212万以上。[1]

2009年6月,日本国会以助长非法滞留为由,修改《生活保护法》第六条第2项,被保障人变为仅为持有日本国籍者。关于持有永住权的外国人能否享受最低保障制度的诉讼,日本最高法院于2014年7月8日作出判决:“外国人非生活保护法对象,没有接受救助权利”。

审核和实施以各地福祉事务所来进行,长居于协助角色。

金额

月领金额根据地方分级有所不同,考量各地物价因素。

东京都区(最高等级)和地方区(最低等级)保障金差异
东京都区(1级地-1) 地方区(3级地-2)
标准3人家庭(33歳、29歳、4歳) 170,180円 134,140円
高齢单身家庭(68歳) 79,530円 61,640円
高齢夫妇家庭(68歳、65歳) 120,270円 93,210円
母子单亲家庭(30歳、4歳、2歳) 190,910円 155,760円
成年者单身家庭(19歳) 85,510円 66,270円

例如以下案例:

  • 东京都区(1级地-1)・4人家庭・41歳(残障1级)、38歳(怀孕7个月)、儿12歳和8歳
    • 生活扶助 262,690円
      • 第1类 146,870円({38,180円+40,270円+42,080円+34,070円}×0.95)
      • 第2类 55,160円(4人家庭)
      • 各种加给 60,660円
        • 怀孕加给 13,810円(怀孕6个月以上)
        • 残障加给 26,850円(障1・2级 / 国1级)
        • 儿童扶养加给 20,000円(第1・2子)
    • 住宅扶助 (69,800円以内)
    • 教育扶助 13,220円 ※小中学教材费、餐费、交通费等。
      • 基准额 2,150円(小学)・4,180円(中学)
      • 学费补助 2,560円(小学)・4,330円(中学)
    • 合计 345,710円/月[2]

保护设施

都道府县也设有一些生活保护设施,有时低保以使用设施的方式展现,不一定由金钱方式。

  • 救护施设
  • 残障收容施设
  • 精神病收容施设
  • 医疗施设
  • 住宿施设

参考文献

  1. ^ 尾藤广喜、吉永纯、小久保哲郎“生活保护“改革”ここが焦点だ!”(あけび书房、2011年)
  2. ^ 厚生労动省“福祉行政报告例”

参看

外部链接

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