先总统蒋公诞辰纪念日，简称蒋公诞辰，原是中华民国政府在1975年为纪念中华民国总统蒋中正于10月31日出生，以行政命令通过的国定假日。解严后初期便有取消放假的声浪，2000年以行政命令先让实施周休二日的公务员不再放假，之后实行周休二日的民间企业效法，至2016年全面性周休二日时正式废除。
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设立缘由
蒋中正去世后，1975年5月14日，中国国民党中央常会通过《永久纪念总统蒋公办法》，其中第一项为将蒋中正生日与去世之日都定为国定假日[1]。次日，行政院院会通过此办法，蒋中正生日定为国定假日挪到第二项，并规定举行纪念仪式[2]。
蒋中正在世时，便举行庆祝活动，案例如台湾省运动会在10月31日开幕时，全体运动员用签名向总统祝嘏，再转交总统府第三局转呈总统[3]。到蒋中正去世次年区运动会时，1976年配合蒋公诞辰纪念日而延至10月31日为闭幕日[4]。
光辉十月
国民党政府将有双十节、蒋公诞辰纪念日、光复节的10月称以“光辉十月”，以塑造国泰民安的景象[6]。当时对1970年代前出生的台湾人来讲，10月31日是蒋公纪念日的印象会胜于万圣夜[7]。公营和党营的报刊上会有“庆祝台湾光复节”与“纪念蒋公诞辰纪念”等专栏[8]，刊登写着“民族的救星”与“早日反攻大陆”等字眼的作文[9]。这月因时机敏感，军警也会加强巡逻[10]。因此月的连续假期多，是当时台湾游乐园的赚钱旺季[11]，及上班族串连自己的年休日到海外旅游的季节[12]，也是学子所喜欢的月份[13]。
取消放假
台湾流传对蒋公诞辰纪念日不满的政治笑话，有犯人在纪念活动时因以台湾话讲“今日礼拜几”，谐音似“今日拜鬼”而再被多关数年[14]。此事据施明德回忆原是1971年当天，台东监狱判刑十年、原先已剩四个多月就要出狱的政治犯赖振福当天祝寿时所说，遭宪兵士官曾柏林检举是说“拜鬼”，以思想偏差多判三年，并送到绿岛和柯旗化、柏杨一起坐牢，至于曾柏林则升作士官长[15]。蒋经国逝世后，面对蒋经国诞辰与逝世也订为纪念日的声浪，内政部经三个月研议后认为不宜再制定任何强制性的纪念办法，以配合国家元首更替常态化的走向，另一方面也符合蒋经国生前“平实、平凡”的做人原则[16]。
台湾学者从以蒋公诞辰作放假的意义观察，有不同的看法：政治学者吕亚力反对在个别政治人物生日时放假，认为除了国父外，应以其他形式，而非放假来纪念对国家有功之人；政治学者杨泰顺认为，某些政治人物虽已过世，功过尚难盖棺论定，藉生日放假并不适当；中研院民族所研究员瞿海源说，从社会持续民主化的发展来看，10月31日放假颇值得斟酌，在威权统治时代这一天有明显被神圣化的意味，个人崇拜在今天能否为大众接受，颇有疑问；研究劳工的黄越钦指出，国定假日是为了某种庆典或追思目的，多年来雇主并不觉得10月31日放假有额外的负担，而劳工也将视为社会福利一项指标，则选在10月31日放假应无可厚非。[17]
1985年3月1日《劳基法施行细则》开始实施[18]，其中第二十三条规定应放假的纪念日包含蒋公诞辰[19]。
1990年，面临周休二日成为近来的热门话题，劳委会提出建议取消革命先烈纪念日、蒋公诞辰纪念日、国父诞辰纪念日、行宪纪念日与台湾光复节作国定假日，以降低产业的冲击[20]。该年4月4日，儿童节当天，立委谢来发推出以5月第二个周日前四天作连续假期，取名为“天伦节”，来合并现有的母亲节、儿童节、革命先烈纪念日、父亲节、老人节、妇女节等，并将台湾光复节、蒋公诞辰、行宪纪念日，改为逢十年才放假，以帮助产业规划生产计划[21]。数日来就有二十一位立委联署此案，超过提案成立之法定联署人数十五人[22]。
1991年，因台湾地区首度将春节延长到五天，人事行政局建议国父诞辰与蒋公诞辰纪念日放假的妥当性便该再作考量，建议取消放假，但纪念活动照常举行[23]。1997年，二二八和平纪念日通过为国定假日后，人事行政局再度有此计划[24]。该年因取得台北市政权的陈水扁市府带头不举办此纪念仪式，记者形容是“第一块摇晃欲倒的骨牌”[6]。
2000年9月28日，考试院院会通过行政院函送的《公务人员周休二日实施办法》，对公务员实行周休二日后，革命先烈纪念日、妇幼节、国父诞辰纪念日、孔子诞辰日、光复节、总统蒋公诞辰纪念日、行宪纪念日，都是只纪念不放假[25]。后来，依台湾青年劳动九五联盟调查，部分民间企业实施周休二日后，对这八天也不再放假，引起违反《劳基法》第三十七条规定的争议[26]。劳委会劳动条件处工资工时科科长黄维琛坦言，民间雇主会以人事行政局公告蒋公诞辰纪念日等是“只纪念不放假”为由，误导劳工不放假，但人事行政局这规定是对公家单位[27]。
2007年3月31日，泛蓝举行“恢复两蒋时代的繁荣”游行的当日，民进党主席游锡堃要求行政院取消蒋公诞辰与逝世纪念日[28]。8月29日，行政院通过内政部提案修改行政命令《纪念日及节日实施办法》，删除蒋公诞辰日作国定假日，至于蒋公逝世纪念日则以民族扫墓节来放假[29]。此举遭立委蒋孝严抗议，认为蒋中正贡献遭民进党政府扭曲、操弄[30]。虽行政院已核定取消该日为国定纪念日，但该年依《劳基法》，非周休二日的劳工依然为放假[31]。
2007年底时，劳委会修改《劳基法施行细则》修正案，蒋公诞辰纪念日扣除，但该项修法在2008年中华民国总统选举政党轮替后未完成行政院核定的最后程序，使得2008年当天依法律依然是假日[32]。《劳基法》缩短工时案于2015年5月15日在立法院三读通过后，劳委会计划在明年正式全面实行周休二日时，配套修正《劳基法施行细则》，将开国纪念日翌日、革命先烈纪念日、孔子诞辰日、台湾光复节、蒋公诞辰纪念日、国父诞辰纪念日、行宪纪念日这七天假都改为只纪念不放假[33]。2016年中华民国总统选举后，2016年3月24日，面对《劳基法施行细则》此行政命令由备查改为审查并欲恢复这七天作国定假日，劳动部长陈雄文表示这就由民进党自己决定[34]。
2016年6月21日，劳动部公告，去年4月20日遭立法院退回的《劳基法施行细则》失效，劳工恢复七天国定假日，面对第一个恢复的国定假日是孔子诞辰日[35]。该年蒋公诞辰纪念日逢周休二日而成三天连假[36]，台湾铁路局特地加开班次[37]。该年12月6日，为实行全面性周休二日，《劳基法》第三十六条修正通过，蒋公诞辰等七天国定假日删除，十九天的国定假日降为与公务员相同的十二天[38]。
参考资料
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