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苏治芬

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苏治芬
Su, Chih-Feng
 中华民国第9-10届立法委员
现任
就任日期
2016年2月1日
选区 云林县第一选举区
多数票
云林县 云林县第15-16届县长
任期
2005年12月20日-2014年12月25日
前任 张荣味(正任)
李进勇(代理)
继任 李进勇
 中华民国第5届立法委员
任期
2002年2月1日-2005年2月1日
选区 云林县选举区
个人资料
性别
出生 (1953-07-10) 1953年7月10日66岁)
 中华民国云林县北港镇
籍贯 台湾省 台湾省云林县
国籍  中华民国
政党 民主进步党 民主进步党
配偶 黄武雄
父母 苏东启(父)
苏洪月娇(母)
亲属 1女,1子黄年询
网站 苏治芬Facebook
学历
经历
  • 国民大会(第3届)代表
  • 行政院顾问
  • 立法院(第5届)委员
    (2002年-2005年)
  • 云林县(第15届)县长
    (2005年12月20日-2009年12月20日)
  • 云林县(第16届)县长
    (2009年12月20日-2014年12月25日)
  • 立法院(第9届)委员
    (2016年2月1日-2020年1月31日)
  • 立法院(第10届)委员
    (2020年2月1日-2024年1月31日)
1956年,苏东启(左)与洪月娇(中)等合影于台北北投,苏东启所抱者即为苏治芬,洪月娇所抱者则为苏治芬姐姐苏治洋。
1956年,苏东启(左)与洪月娇(中)等合影于台北北投,苏东启所抱者即为苏治芬,洪月娇所抱者则为苏治芬姐姐苏治洋。

苏治芬(1953年7月10日),台湾政治人物,现任民主进步党立法委员。出身于政治家族,生于云林县北港镇[1],曾任民主进步党云林县选区国民大会代表及立法委员,不过在2004年的立法委员选举时,她没有参选连任。2005年当选云林县县长,2009年连任,为云林县首位非中国国民党籍及首位女性县长。2015年3月4日民进党2016选举对策委员会开会,民进党前主席、选对会顾问谢长廷成功劝进云林县前县长苏治芬参选2016年云林第一选区立法委员。[2]

家族

父亲苏东启生前长期投身民主运动,曾任云林县议会议员,是党外民主运动独立运动先驱。母亲苏洪月娇生前也长期担任党外民主进步党籍省议员,在党外政坛颇为活跃;姐姐苏治洋曾任省议员、国大代表。曾有两次婚姻,第二任丈夫黄武雄台湾大学数学系退休教授、知名教育改革专家。妹妹苏勋璧于卫生署疾病管制局第三分局副局长任职期间,向国内四家医院借用传染病菌“类鼻疽菌株”,作为个人私自研究用,没有向上报备也没有归还。[3][4]

经历

  • 2001年12月1日,当选第五届立法委员。
  • 2005年12月3日,参选第十五届云林县县长选举,并以三万多票击败国民党的许舒博当选。
  • 2009年12月5日,争取连任参选第十六届云林县县长选举,以‘云林赢在改变’为竞选口号[5],提出‘农业首都’愿景 [6]选举结果以十万票大赢国民党临时征召的吴威志当选。
  • 2016年1月16日,击败前县长张荣味之子张镕麒当选第九届立法委员。
  • 2020年1月11日,再度击败云林张家前立委张嘉郡当选第十届立法委员。

云林县长任期

城乡地政建设

  • 斗六社口区段征收:社口区段位于斗六市区东南侧,临大学路、中正路及镇南路等交通要道,为斗六市之重要门户,面积23.2024公顷,系城市规划内农业区及墓地,深具发展潜力,在83.6.1 发布实施“变更斗六城市规划案”,将上开范围由农业区及墓地附带条件变更为住宅区、机关等用地。但发布实施以后因公墓迁葬悬而未决与规划配置不当等问题,未能有效整体开发建筑,影响民众权益及妨碍都市景观与交通甚钜。苏治芬强力推动完成征收案,未来将规划公园绿地、商业区、住宅区及其他,将引入艺术展演、商业活动等,让原本都市毒瘤,蜕变为云林溪水岸艺术园区。[7][8]

农业

  • 2013云林农业博览会:2013年12月25日至2014年3月6日举办2013云林农业博览会为台湾第一个农业博览会[9],并获得交通部观光局“台湾游购赞,观光我最行”最佳观光整合行销奖。[10]

参与选举项目

年度 选举届数 所属政党 选举区 得票数 得票率 当选标记 备注
2001年 第五届立法委员选举 民主进步党 民主进步党 云林县选举区 58,960票 17.42%
2005年 第十五届云林县长选举 民主进步党 民主进步党 云林县 201,192票 53.37%
2009年 第十六届云林县长选举 民主进步党 民主进步党 云林县 229,958票 65.36%
2016年 第九届立法委员选举 民主进步党 民主进步党 云林县第一选举区 87,378票 53.73%
2020年 第十届立法委员选举 民主进步党 民主进步党 云林县第一选举区 94,786票 50.61%


任内司法事件

2008年11月4日,绿营云林县长苏治芬因涉嫌收受500万元新台币贿款遭检察官拘提调查,云林地检署以苏涉嫌重大,有串证之虞,向法院声押。开声押庭时,苏一度步出法庭高举戴着手铐的双手、大喊“抗议”。民进党主席蔡英文说:“民进党应该被检验,但司法更该公平,不能选择性执行,现在真的发现很多可以被质疑的空间。”云林县副县长李应元强调:“绿营政治人物将一一被整肃,我们早有心理准备,但相对嘉义县陈明文到案说明,云林检方的做法根本是蓄意污辱人。”[11][12]

11月4日,云林地方法院检察署因同案被告叶安耕做为污点证人指证,而认为她涉及璟美垃圾掩埋场收贿弊案,将她拘提到案后,向云林地方法院声请羁押。

11月5日,云林地方法院裁定600万新台币交保,由于检方未传即拘,加上法院对交保羁押与否迟疑不决,明显有司法上的粗暴及瑕疵。苏治芬以拒绝交保并且绝食为对抗手段,因而被收押在云林看守所,且绝食行为持续200小时以上。云林地方检察署主任检察官林文亮认为,苏实际上更涉贿赂县议会议员及向长庚医院集团索贿的长庚医院云林分院大楼增建收贿弊案,并可谓“罪证确凿”。但民主进步党内认为检方所指控她贪污的说法过于牵强、亦缺乏有效证据,将政治献金诬指为贿赂,因此民主进步党表示将不分派系都支持苏治芬。民进党也认为检方审前羁押,此系押人取供的作法。

11月14日,云林地检署侦结起诉苏治芬在内等六人,并具体求刑15年、褫夺公权八年,追缴其不法所得2,100万元。当日晚间移审迄当日深夜12点,云林地方法院裁定苏治芬当庭无保释放,但限制出境与限制住居。

2009年7月,民主进步党于党内自行成立法律小组,将对检察官滥权起诉案件进行检举。首波锁定云林地检署[13],但此消息一出即无后续动作。

2010年8月,林浊水指出国民党夺回政权后,司法盛行“办绿不办”,一直到苏治芬收押事件达到了一个高峰。林浊水认为苏案激起强烈的民怨,让本来可能无法连任的苏治芬声势逆转高票当选连任,这种司法恶搞才暂时停顿[14]

司法审判时程及结果

  • 裁判案由:贪污等
  • 起诉案号:台湾云林地方法院检察署97年度侦字第4257号、第4258号、第5190号、第5791号、第5792号
  • 2011年4月29日,璟美垃圾掩埋场弊案与长庚医院弊案,云林地方法院一审宣判苏治芬等人无罪[15][16],理由是被告退回款项,并无收受贿赂等情,检方不服,继续上诉。
  • 2012年8月31日,台湾高等法院台南分院宣判,二审仍维持一审之无罪判定[17][18]
  • 2013年1月10日,最高法院宣判,苏治芬被检方指控收贿一案,历经三审皆认定无罪,全案定谳[19][20]

争议

六轻

中央社报导,自救会表示,六轻年产值达1兆6594亿元,牺牲的却是云林、彰化居民的健康。但云林县长苏治芬却没订定相关规定,继续颁发许可证,让当地民众质疑[21]

  • 林内焚化炉建成荒废后,面临垃圾无处焚化的窘境,县府要求六轻助烧垃圾 麦寮乡反弹 [22]
  • 针对台塑十亿元回馈金风波,台塑集团昨天再度澄清,捐助十亿元汇入云林县政府公库,是指定用途专款专用,不是私相授受的黑钱,与县政府监督六轻工安无关。[23]
  • 来自云林、彰化、南投、台南、台北等多个环保团体300多人,穿白衣、带黑色气球,半聚集台塑六轻行政大楼前抗议,要求拿出禁烧石油焦与煤的时程表、停止申请扩厂。警方部署大批警力维持秩序,群众一度因越过中线两步想递交陈情书给台塑高层,引起与警方的推挤。抗议过程中,还有抗议民众与云林县前县长苏治芬爆发口角。[24]

双面人争议

  • 苏治芬在担任云林县长期间处理六轻问题带领人民到行政机关下跪抗议,高雄县长杨秋兴在台塑仁武厂产业工会活动时批评:“哪有县长带头抗争?哪有县长漫天喊价?实在是非常不好的示范!”、“民进党要出来处理,不能让人民觉得你是反商的政党。”,杨秋兴说,政府应站在协调者的立场,县长带头抗争,等同要赶走台湾企业,非常不可取,最近还有人提议六轻应于2020年迁厂,“等于逼迫企业自杀!”[25]中国国民党文传会主委苏俊宾也指出,地方政府有直接稽查取缔权力,甚至可勒令停工,苏治芬之举动实为卸责。[26]
  • 六轻公文曝光后,发现苏治芬7月29日到行政院下跪,隔天即通过六轻建物的使用执照,事后云林县政府发出声明,表示所核发之使用执照为台塑石化公司麦寮三厂申请兴建塑化工用机械室,系为一般人民申请案件,核发权授权为三层决行即可,该案申请日期为99年6月25日,7月9日进行会勘,会勘结果符合,由县府建管科长于7月26日决行,并于7月30日正式发文,该案完全依照且符合行政程序执行。[27] 但民众仍质疑其是否“人前抱屈、人后收钱”,因为在工安事件的浪头上,苏治芬还敢于核准并发给使用执照,恐怕不能够排除人谋不臧的可能性。苏治芬人前下跪、人后核准使用执照的做法,被批评为“双面人”。[28]
云林县政府发公文拆除定远电台主结构体部分。公文上有县长苏治芬的印章。
云林县政府发公文拆除定远电台主结构体部分。公文上有县长苏治芬的印章。
  • 云林定远电台遭拆除前,云林县政府公文给台湾高铁云林车站特定区统包工程各统包商,请统包商于本年3月拆除定远电台主结构体部分,以免“成为治安死角”[29]。3月7日,云林县政府地政处未知会云林县政府文化处及地方人士,直接以怪手恶意偷拆定远电台主建筑旁宿舍区,苏治芬却人在日本参加东京食品展闭幕活动,仅以越洋电话指示副县长施克和停止拆除工作,但此时定远电台已遭拆毁。3月8日,由施克和代表云林县政府公开道歉[30]。张妙祝讽刺,云林县政府才刚在云林农业博览会宣称捍卫人与土地的关系,云林农业博览会闭幕后只剩赤裸裸的土地开发利益[31]。3月13日,苏治芬与民主进步党云林县县长参选人李进勇、云林县政府地政处处长苏瑞原、虎尾镇镇长林文彬等人至定远电台勘查,看到定远电台被拆得体无完肤,苏治芬摇头直说“太遗憾了”[32]。9月11日,数十名云林学子组成的青年文化团体“凌云club”到定远电台前演行动剧指云林县政府未保护文化资产、更没追究定远电台被拆案过失人员,并宣布自行做的民调指半数网友认为定远电台被拆是苏治芬的错。[33][34]

防台

  • 潭美台风为云林县带来严重灾情,苏治芬率500县民北上争取治水预算,却因行政院无法承诺多给经费,大动作率领包括有意参选下届云林县长的立委刘建国李应元李进勇在政院大门口撒红粉抗议,甚至上演下跪的激情戏码。[35]
  • 康芮台风来袭后,苏治芬才在早上八点突然宣布云林县停班停课,遭致民众批评。[36]苏治芬坦承太晚宣布,但同时却责怪气象局预测失准,被批评有卸责之嫌。[37]
  • 康芮台风来袭时,云林县各地淹水频传,许多人质疑台风来袭前一天,苏治芬还率领五百多人,到台北抗议讨治水预算,甚至激动下跪,以致防灾工作未落实,被批评“只顾抗议忘了防台”。[38]

农业博览会经费预算争议

农业博览会到底花多少钱?县府提供给议会的资料表示农博经费四亿五千五百万,但网站却宣称“耗资十五亿到二十亿元”,议员李明哲质疑“骗很大”,两说法相差四倍,到底是蒙骗议会还是欺骗社会,不过,李明哲日前向县府调资料,计划处提供的农博经费来源,全部花费却仅四亿五千五百万元,其中一亿由县府编列,其余都是这几年陆陆续续向台塑“募款”,是否为不乐之捐无从得知。牺牲的却是云林、彰化居民的健康。[39]


抹黑对手、割布条事件

  • 苏治芬参选2020立委选举时,苏阵营宣传车的司机在东势乡竟割除对手张嘉郡的布条,被批苏治芬嘴上说民主,实际上行为其实最不民主,根本“反民主集团”。
  • 元长乡长李明明在元长也把张阵营的布条给割除等夸张行径,甚至在他们的群组说:“跑行程路过,我剪掉了”。
  • 苏阵营在虎尾圆环旁大楼挂上大型抹黑张嘉郡布条,隔不到一天,屋主自行拆下,苏治芬却抹黑是张嘉郡威胁屋主。
  • 有监视器拍到苏治芬秘书刘家诚行经有张嘉郡旗帜的路段时,就用下车窗,把张嘉郡旗帜给割掉、行为相当恶劣。
  • 苏治芬参选2020立委选举时,因宣传战车停在东势乡居民家外大声广播,当地农民请苏阵营移车,因为孙子被吵到无法睡觉,后来苏阵营没移车,农民想把宣传车门打开,结果苏治芬却去警察局向警方报案有黑衣人把他妹妹硬拖下车,然后那些人是张嘉郡人马,不料,苏治芬在直播时,小编以为麦克风已关,结果没关,小编边笑边说:“没有硬拖下车啦,随便啦,传出去就算了”,最后这些农民也被警方抓回去问讯到凌晨,让人怀疑苏治芬这样抹黑对手及农民,是真的疼爱农民吗。

换富事件

  • 2018年九合一大选,原有意竞选麦寮乡乡长的许忠富,因为登记截止前夕,苏治芬叫许忠富不要参选,之后立委给许忠富选,让麦寮人能出一个立委,事后,麦寮人气愤为什么要剥夺一个麦寮人选乡长的权利。
  • 2019年原本拟定由许忠富参选云林县海线立委,不料又被换下,再度由苏治芬竞选,被质疑苏治芬先剥夺麦寮人选乡长权利再剥夺麦寮人选立委权利,因此被称为“鸭霸芬”。

其他

  • 云林仑背国小四年级月考阅读测验“鸡脱光光招待客人”,苏治芬在议会答询时回应,以县长和母亲的角度,这题考题确实不适合考国小生,已指挥教育处进行调查和惩处命题老师。教育界认为此童诗纯真无邪,不应恶意解读。[40]
  • 2019云林花生之乱时,苏治芬请农委会主委陈吉仲到云林,有花生农不满,叫陈吉仲下台,结果苏治芬用麦克风呛农民:“你在开什么玩笑,他是农委会主委,你凭什么叫他下台......”,因此苏治芬又被称为“苏大立委”。
  • 苏治芬参选2020立委时,海线乡镇皆挂满苏阵营及苏阵营抹黑对手的布条、贴纸等,毁坏街容,布条到处飞,造成许多骑士不便,一不小心可能就造成意外。
  • 2019年11月23日,苏治芬宣传车广播内容抹黑云林县长“她 (张丽善) 造谣政府进口花生,让中盘商有借口降价…”,被张丽善以妨害名誉、毁谤、公然侮辱提告。[41]

著作

  • 《时钟.消失的十一天》,苏治芬,台湾:前卫,2009年(民98)ISBN 9789578016194

参考资料

  1. ^ 苏治芬县长出生在北港义民庙旁的巷弄间
  2. ^ http://newtalk.tw/news_read.php?oid=57437 谢长廷劝进苏治芬参选立委
  3. ^ http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/132069/print 类鼻疽菌外流? 立委爆料
  4. ^ http://www.epochtimes.com.tw/7/5/25/56367.htm 苏勋璧借类鼻疽菌株 疾管局长自请处分
  5. ^ 海线成立竞选总部 苏治芬诉求赢在改变2009-10-12
  6. ^ 民主进步党云林县长参选人苏治芬竞选2009-11-23
  7. ^ 营造净美化 云林溪启动. 联合报. 
  8. ^ 营造净美化 云林溪启动. 中国时报. 
  9. ^ 云林农博开锣 6主题看见幸福
  10. ^ “台湾游购赞 观光我最行”最佳观光整合行销奖 台南市、台东县及云林县 互联网档案馆存档,存档日期2014-10-16.
  11. ^ 涉收贿500万 苏治芬声押苹果日报,2008年11月05日
  12. ^ 发包废弃物涉贪渎 苏治芬遭拘提中时电子报,2008年11月3日
  13. ^ 反制滥权起诉 绿先瞄准云检 互联网档案馆存档,存档日期2009-08-13.
  14. ^ 李文忠官司 有怨判死. [2010-08-19]. (原始内容存档于2010-08-19). 
  15. ^ 苏治芬涉收贿案 一审判无罪. 大纪元. 2011-04-29 [2012-04-30]. 
  16. ^ 台湾云林地方法院97年度瞩诉字第1号刑事裁判书 (民国100年4月29日).
  17. ^ 璟美涉贿案 云林县长苏治芬二审无罪. ETtoday. 2012-08-31 [2012-08-31]. 
  18. ^ 台湾高等法院台南分院100年度瞩上诉字第584号刑事裁判书 (民国101年8月31日).
  19. ^ 苏治芬被控收贿案 无罪定谳. 中央通讯社. 2013-01-10 [2013-01-11]. 
  20. ^ 最高法院一○二年度台上字第一三六号刑事裁判书 (民国102年1月10日).
  21. ^ 不敢动六轻,苏治芬怕什么 页面存档备份,存于互联网档案馆新新闻,2015年05月25日
  22. ^ 县府要求六轻助烧垃圾 麦寮乡反弹2015-06-12,2015年06月12日
  23. ^ 云县府惹议公视晚间新闻,2015年06月12日
  24. ^ 抗议台塑六轻 助理教授飙国骂中时电子报,2015年06月06日
  25. ^ [1] 苹果日报《六轻争议 杨批苏治芬“逼企业自杀”》]
  26. ^ [2] 中时电子报《苏治芬杠中央 蓝营反击勿卸责》
  27. ^ [3] 页面存档备份,存于互联网档案馆 《针对新新闻杂志六轻事件报导,内容诸多与事实不符,县府决寄出存证信函,并保留法律追诉权 》
  28. ^ [4] 页面存档备份,存于互联网档案馆 中时电子报《六轻公文曝光苏治芬双面人》
  29. ^ 2014年2月19日云林县政府“府地发字第1035702392号函”。
  30. ^ 庞清廉. 准文化资产 央广虎尾分台遭拆 云府道歉. 中广新闻. 2014-03-08 [2014-03-15]. 
  31. ^ 周丽兰. 云县府起内讧 虎尾电台被偷拆. 中国时报. 2014-03-09 [2014-03-09]. 
  32. ^ 蔡维斌. 央广虎尾分台遭拆 苏治芬补救. 联合报. 2014-03-14 [2014-03-15]. 
  33. ^ 姜宜菁. 央广分台拆后不管 云学子“演”不满. 联合报. 2014-09-12 [2014-09-13]. 
  34. ^ 张立明. 不满央广虎尾台遭拆除,云林县青年团凌云club质问“谁是云林的文化凶手”?. 大成报. 2014-09-11 [2014-11-08]. 
  35. ^ [5] 页面存档备份,存于互联网档案馆 msn新闻
  36. ^ http://www.ettoday.net/news/20130829/263097.htm 《临时宣布停班课民众干谯 苏治芬:是晚了一点 》
  37. ^ [6] 中天新闻《停班课迟?苏治芬道歉责推“气象失准”》
  38. ^ [7] 壹电视
  39. ^ 农博花4.55亿? 议员质疑骗很大自由时报,2015年05月25日
  40. ^ “鸡脱光光”考题全教总呛:别干涉教育
  41. ^ 苏治芬宣传车播放“云林县长造谣花生进口” 张丽善提告. 自由电子报. [2020-01-30]. 

外部链接

政府职务
云林县政府
前任:
李进勇(代理)
正任:
张荣味
云林县县长
第十五届
2005年12月20日-2008年11月4日
继任:
李应元
前任:
李应元
云林县县长
交保后复职、第十六届
2008年11月17日-2014年12月25日
继任:
李进勇
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苏治芬
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