费浩伟(英语:Harvey Julien Feldman,1931年6月25日—2009年2月24日)[1]美国外交官,曾在香港台湾日本任职,在美国与中华民国政府断交前夕任职美国国务院最后一任中华民国事务处长(Office of Republic of China Affairs;亦称中华民国科“Republic of China Desk”),两国断交后,他是台湾关系相关法案的推动者与起草人之一。[2]

履历

费浩伟曾经以美国外交官身份于香港服务八年、台湾六年、日本四年,娴熟东亚事务。身为美国国务院政策计划处一员,费浩伟协助规划并参与了尼克森总统在1972年历史性的中国大陆首次访问,日后并持续参与美中关系正常化的进程。1977年接替李文成为国务院东亚局中华民国处长。在美国卡特政府与中华民国政府断交后,他也促成了美国在台协会的成立,并参与起草美国国务院版的台湾“综合法案”(omnibus bill),不过该草案因完全没有涉及台湾安全的条文引起不满,最终为国会版的《台湾关系法》(Taiwan Relation Act)所取代。日后他担任美国驻巴布亚新几内亚所罗门群岛大使,也曾出任美国驻联合国副代表,领大使衔。

费浩伟在从政阶段也与台湾当时的党外人士有所交流。在费浩伟过世前一周,由民进党政治人物陈菊华盛顿特区举办的一场座谈上,陈菊就回忆到,1979年衔卡特之命发展人权外交的费浩伟与她在台湾的秘密会面[3]。费浩伟在该座谈会中也证实,美国政府当年以对台军售为筹码换取陈菊免受死刑。[4]

费浩伟精通中文日语保加利亚语[5]

退休

退休生活

费浩伟自三十年的外交官生涯退休后,成为美国智库传统基金会联合国与东亚事务的资深顾问,并经常于美国报刊发表相关文章。[6]费浩伟对“台湾关系法”及其后雷根六项保证”的形成经过,掌握娴熟,被视为台湾问题专家与台湾友人,与台湾朝野各阵营均互动良好,[7]并多次来台访问包括马英九陈水扁等各界人士。

退休后言论

费浩伟退休后一直支持并要求北京当局无条件的与台湾展开对话与谈判[8]。他主张,美国的一个中国政策与支持台湾加入国际组织并不相违背,美国仅“认知”(acknowledged)而非“承认”中国称台湾为其一部分的说法,在台湾关系法的架构下,台湾除了无法与美国互派大使外,在各方面均被视为国家,美国因此得以与台湾政府互定条约甚至贩售武器,而这并不意味着台海现状的改变[9]。2007年,台湾当时的执政党民进党宣布将举行入联公投时,费浩伟来台并晋见了总统陈水扁。费浩伟表示,美国“台湾关系法”未规定,台湾加入国际组织要具备国家地位,因此依照台湾关系法,台湾有权利加入任何的国际组织包括联合国,美国政府如阻止台湾加入国际组织,有违法之虞。但是美国的国内法并没有办法影响联合国的决定[10],美国仅在内政上承认台湾是一个国家。[11]

逝世

费浩伟在美东时间2009年2月24日下午,因心脏主动脉剥离于美国华盛顿逝世。葬礼共有美国国务院、国会、智库、媒体各界数百人参与。中华民国驻美副代表张大同也率员出席葬礼,传达台湾朝野对费浩伟致力美台关系的尊崇。 [12]

参考资料

外部链接

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