顿涅茨克人民共和国
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顿涅茨克人民共和国(俄语:Донецкая Народная Республика,罗马化:Donetskaya Narodnaya Respublika,缩写:ДНР / DNR;或按英语缩写为“DPR”[注 1]),是俄罗斯联邦事实上的联邦主体。其原为俄罗斯人在东欧(乌克兰顿涅茨克州的范围上)建立的一个有限承认的傀儡政权,为乌克兰危机爆发时,顿涅茨克州的亲俄武装分子于2014年4月7日占领州行政大楼后宣布成立[7][8],仅获俄罗斯联邦、叙利亚阿拉伯共和国[9]、朝鲜民主主义人民共和国[10][11]、南奥塞梯共和国和卢甘斯克人民共和国外交上正式承认。联合国及国际社会根据联合国大会68/262号决议公认其为乌克兰一部分。
顿涅茨克人民共和国 Донецкая Народная Республика | |||
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事实上独立未受广泛承认的政权(2014年—2022年) 被并吞但未受广泛承认的俄罗斯联邦主体 军事占领(2022年起) | |||
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颂歌:Государственный Гимн Донецкой Народной Республики 《顿涅茨克人民共和国国歌》[1][2] Государственный гимн Российской Федерации (《俄罗斯联邦国歌》) | |||
深绿:顿涅茨克政府实际统治区域,含2022年俄罗斯入侵乌克兰中占领的领土 浅绿:主张的领土,但现今未实际管辖区域(顿涅茨克州) | |||
顿涅茨克人民共和国在俄罗斯的位置 | |||
坐标:48°00′32″N 37°48′15″E | |||
国家 | 俄罗斯 | ||
联邦管区 | 未定[3] | ||
经济地区 | 未定[4] | ||
建立 | 2014年4月7日(宣布独立) 2022年9月30日(加入俄罗斯) | ||
行政中心 | 顿涅茨克 | ||
政府 | |||
• 行政机构 | 顿涅茨克人民共和国人民议会 | ||
• 元首 | 杰尼斯·普希林(代理) | ||
时区 | UTC+03:00[5](UTC+3) | ||
官方语言 | 俄语[i] | ||
顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国和克里米亚共和国,被乌克兰视为由于俄罗斯的军事干预而暂时被占领的三个领土。[12][13]
顿涅茨克人民共和国政府和乌克兰政府估计,顿涅茨克州总人口的50%以上(约187万人)居住在顿涅茨克人民共和国控制区[来源请求]。虽然顿涅茨克人民共和国没有完全控制顿涅茨克州,只有实际控制顿涅茨克州约58.95%的地区,但都是主要城市,如顿涅茨克、马里乌波尔、马克耶夫卡和戈尔洛夫卡。[14][15]
2022年俄国全面入侵乌克兰后,俄军及该政权在此动员大量居民充军[16][17]。2022年9月23日至9月27日俄方在卢甘斯克人民共和国与其他俄占乌克兰领土举办了不受乌克兰及国际社会承认的有关加入俄罗斯联邦的吞并公投[18][19]。但此举被联合国秘书长、欧美各国谴责与不承认。2022年9月30日,俄方塔斯社自称公投获99.23%高票通过[20],随后俄国将这些土地纳入俄罗斯联邦的一部分。
自从乌克兰亲欧盟示威运动以来,受俄罗斯影响较深的乌克兰东部和南部屡屡发生示威和武装抗议。2014年3月1日至2014年3月6日,游行民众占领顿涅茨克地方行政大楼。在顿涅茨克,据说约有1,000至2,000名的示威民众要求以克里米亚的方式借由公投加入俄罗斯,随后民众[来源请求]闯入了当地的行政大楼并成功占领。
2014年4月7日,部分反对乌现政府的民众再次占领顿涅茨克地方行政大楼,并宣布成立“顿涅茨克人民共和国”,并要求俄罗斯向该地派遣维和部队,同时拟定于5月11日前就加入俄罗斯联邦举行公投。
2014年5月24日,顿涅茨克人民共和国与卢甘斯克人民共和国组成新俄罗斯邦联。2015年5月20日,顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国共同宣布邦联停止存在。
2014年12月26日,亲俄罗斯的东部武装团体和乌克兰政府在顿涅茨克交换了数百名战俘。该武装团体共向基辅政府移交了150名士兵,用以换取222名被基辅当局扣押的叛军。
2015年2月,顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国和乌克兰签署的明斯克协议旨在停止冲突,将叛军控制的领土重新融入乌克兰,以换取该地区更多的自治权。[24][25][26]但协议从未得到充分执行。[27][28][29]
该周,双方在白俄罗斯首都明斯克举行谈判。谈判试图结束这场已经让4,700人丧命的冲突。尽管近期交火已经减少,但冲突依然持续。自2014年9月双方宣布停火以来,已经有超过1,300人在不断的冲突中丧生。俄罗斯外交部官网发布消息称,俄总统签署关于承认顿涅茨克和卢甘斯克两个共和国个别地区居住的乌克兰公民和无国籍人士获得的护照等文件的总统令,完全符合国际法。俄罗斯总统普汀2017年2月18日签署命令,下令在实现政治调解前,承认乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克2个地区的乌克兰公民和无国籍人士获得的护照等文件。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,普汀总统有关临时性承认顿巴斯两共和国护照的命令完全出于人道考虑。[30]
2018年8月31日,共和国总统兼总理扎哈尔琴科于顿涅茨克市中心咖啡馆被汽车炸弹袭击而身亡[31]。
2022年2月21日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普汀宣布承认卢甘斯克和顿涅茨克人民共和国为独立国家,并于同日签订法令正式批准承认两国的独立国家身份[32]。
2022年9月20日,顿涅茨克人民共和国议会宣布将于同月23-27日,举行入俄公投,以求并入俄罗斯[33]。
9月28日,当局连同另外三个俄占区宣布,有关加入俄罗斯的公投获得通过[34]。据俄罗斯中央选举委员会在顿涅茨克人民共和国分部释出的结果,俄罗斯宣称百分之99.23的选民(2,116,800人)支持将顿涅茨克并入俄罗斯,投票率为百分之97.51(2,131,207人)[35][36][37]。由于此次公投是在俄罗斯联邦军事占领区内单方面举行的公投,因此不受乌克兰及国际社会普遍承认。亦会于同年9月30日由俄罗斯总统普汀签署条约,将四个地区并入为俄罗斯领土。
9月30日,顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国、赫尔松州与扎波罗热州被并入俄罗斯联邦[38]。联合国认为,这样的并吞是非法的,联合国成员国(包括乌克兰与俄罗斯)都应遵守《联合国宪章》与国际法。《联合国宪章》规定,倘另一国威胁选民或动用力量(特别是武力)来操控公投并使另一国被该国并吞,则这样的并吞将被视为非法。俄罗斯被记录为以武力威胁选民(特别是对投反对票的乌克兰公民进行死亡威胁),联合国因此认定公投为违法,并要求成员国不应承认之[39][40]。截至9月30日,尚无政府承认并吞,包括一向支持俄罗斯的印度和加纳也发表声明,表示不承认此项公投结果。[41][42]。联合国成员国朝鲜民主主义人民共和国,承认兼并是合法的[43]。
10月16日,有报导指顿涅茨克人民共和国元首在首府顿涅茨克市议会大楼开会,遭到乌军以M142“海马斯”高机动多管火箭发射系统(HIMARS)攻击。外媒报导,当天俄罗斯莫斯科的克里姆林宫官员指责乌克兰对顿涅茨克俄占领区发射火箭空袭,基础设施、民宅与市议会等行政大楼都成为了目标,俄罗斯政府称这次袭击造成2人受伤[44]。
并入俄罗斯前,顿涅茨克人民共和国的立法机关是人民议会。[45]并拥有100名议员。当时,执政党为顿涅茨克共和国。另有自由顿巴斯(英语:Free Donbass)、新俄罗斯党(英语:New Russia Party)、顿涅茨克人民共和国共产党等政党。
亚历山大·考夫曼2014年至2016年担任顿涅茨克人民共和国外交部长,纳塔莉亚·尼科诺娃接替他担任部长。
顿涅茨克州在2014年4月宣布脱离乌克兰成立顿涅茨克人民共和国。之后南奥塞梯驻俄罗斯大使梅多耶夫接洽了自称由顿涅茨克人民共和国最高委员会主席杰尼斯·普希林率领的代表团。在会议中,普希林呼吁南奥塞梯总统和议长承认顿涅茨克人民共和国的独立,双方还讨论了乌克兰东南部的情势与和平解决的前景[46]。6月27日,南奥塞梯安全理事会通过了顿涅茨克人民共和国的这一请求并承认顿涅茨克独立。总统季比洛夫向俄罗斯通讯社表示,“我相信对顿涅茨克人民共和国的承认是正确的一步”“南奥塞梯人民支持并对承认顿涅茨克和卢甘斯克的决定感到赞赏。”[47]
2015年5月12日,顿涅茨克人民共和国外交部在一份声明中承认南奥塞梯和阿布哈兹[48]。
2022年2月21日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普汀签署法令承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国独立[49]。
2022年2月25日,阿布哈兹总统阿斯兰·布扎尼亚签署法令,承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国独立[50]。3月9日,阿布哈兹与顿涅茨克人民共和国建交[51]。6月29日,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国独立[52],成为第二个承认两国独立的联合国成员国。7月13日,北韩副外长崔善姬在平壤会见了俄罗斯驻北韩大使,并递交了一份承认顿涅茨克和卢甘斯克独立的照会,北韩成为第三个承认两国独立的联合国成员国。[10][11]
2022年7月1日,顿涅茨克首个俄罗斯护照签发点正式投入运营[53]。
- 加拿大:总理斯蒂芬·哈珀说,这些事件“严格来说是普汀政权派遣的俄罗斯挑衅者的工作”。 加拿大外交部长约翰·贝尔德将乌克兰发生的事件形容为俄罗斯的“无耻而协调的行动”。 他说:“当俄罗斯试图假装与俄罗斯无关时,我不知道俄罗斯联邦是谁在开玩笑。”而且“乌克兰东部的发展与那些在乌克兰东部的发展之间存在着非常明显和令人不安的相似之处” 发生在俄罗斯联邦吞并克里米亚之前。” 他对记者说:“毫无疑问,在很多星期里,挑衅者和坦率的暴徒已经越过边界进入乌克兰。”[67]
- 俄罗斯:2014年4月7日,俄罗斯外交部表示,乌克兰当局一直将该国的所有麻烦归咎于俄罗斯政府,并表示应该“仔细观察”乌克兰东部和南部的事件,并再次呼吁进行“真正的宪法改革”,这将使乌克兰成为一个联邦。[68][69]俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在4月7日卫报的意见中写道,破坏乌克兰稳定的罪人是西方,而不是俄罗斯, “俄罗斯正在尽一切努力促进乌克兰的早日稳定”。[69][70]俄罗斯外交部发表严厉声明,谴责基辅武装侵略顿涅茨克:“由于政变而自称基辅的基辅当局已开始进行暴力军事镇压抗议活动”,要求“推翻合法总统的乌克兰亲欧盟示威运动武装分子立即制止针对自己人民的战争,履行2月21日协议规定的所有义务(英语:Agreement on settlement of political crisis in Ukraine)。”[71]不过俄罗斯联邦也与顿涅茨克人民共和国政府保持距离,并且尚未承认它,[72] 但谢尔盖·拉夫罗夫曾多次就其政策发表明确声明,例如在顿涅茨克人民共和国部署国际维持和平特派团[73]。2022年初,由于乌军在不投降运动后对顿涅茨克叛军展开清剿,使顿、卢两个共和国实际控制的领土仅剩顿、卢二州全境的1/3左右,俄罗斯总统普汀于2月21日宣布正式承认这两个政权为独立国家,并派出俄军作为“维和部队”进驻东乌两州。俄军于三天后对乌克兰发动全面入侵。
- 英国:英国外交大臣威廉·黑格表示,毫无疑问,莫斯科是造成乌克兰东部动荡的原因。 他说:“真的没有任何真正的疑问,这是俄罗斯计划和实现的。”他补充说,俄罗斯故意是在“侵犯乌克兰的独立和主权”,而且“我不会认为否认俄罗斯的介入会降低信誉。”[74]
- 美国:美国国务卿约翰·克里在2014年4月7日表示,这些事件“似乎并非自发的”,并呼吁俄罗斯“公开否认分裂国家,破坏分子和挑衅者的活动”。白宫国家安全委员会的一位女发言人声称,分裂分子似乎得到了俄罗斯的支持。 她在一份声明中说:“在俄罗斯据称的吞并之前,我们在克里米亚看到了类似的所谓抗议活动。”她补充说:“我们呼吁普汀总统和他的政府停止一切破坏乌克兰稳定的努力,并警告不要进一步采取行动和军事干预。”[75] 美国驻乌克兰大使杰弗里·派亚特将亲俄罗斯激进分子定性为恐怖分子。[76]
2014年2月和3月,在FSB特工伊戈尔·斯特列尔科夫等人策动下,不佩戴识别标识的俄国武装人员(小绿人)占领了乌克兰克里米亚克里米亚自治共和国。俄方随即宣布成立其傀儡政权“克里米亚共和国”。在此短暂存在的俄罗斯傀儡政权被俄国正式吞并之前,宣布了对顿涅茨克人民共和国的支持[77]。
在顿巴斯战争时期,顿涅茨克人民军由伊戈尔·斯特列尔科夫任指挥官。
2020年1月10日,亲俄罗斯的阿布哈兹前总统劳尔·朱姆科维奇·哈吉姆巴不署名的指责顿涅茨克人民共和国政权领导人在他的国家发动政变。据称,顿涅茨克人民共和国军事力量指挥官阿拉·阿维兹巴当场指挥。[79]与南奥塞梯不同,阿布哈兹从未承认过顿涅茨克人民共和国。[80]
2022年2月24日,俄乌战争爆发。