香港资助出售房屋列表
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香港资助出售房屋指的是香港政府、公营机构或非牟利机构以低于市值的价格,并扣除地价后售予市民的公共房屋单位,在发售前后设有入息、资产及转让限制。截至2024年4月为止,香港共有253个资助房屋屋苑。据房屋局定义[1],现时已推出的资助出售房屋,包括以下三间机构:
- 香港房屋委员会(简称房委会):
- 居者有其屋计划(简称居屋,包括私人机构参建居屋计划(2023年及以后发展的屋苑改称私人兴建资助出售房屋先导计划“乐建居”)、中等入息家庭房屋计划、可租可买计划、重建置业计划)
- 绿表置居计划(简称绿置居)
- 香港房屋协会(简称房协):
- 市区重建局(简称市建局):
- 资助出售房屋计划(焕然壹居)
- 港人首次置业先导项目(焕然懿居)
香港的资助出售房屋历史始于1976年开始的居屋计划,当时有六个屋苑正式于两年后推出市面,供租住公屋居民及其他合资格人士购买[2]。其后居屋计划受到市民欢迎,房委会每年亦推出至少数千个居屋单位,并一度邀请私人发展商参与兴建居屋单位,然后转移到房委会及出售予公众[3]。而房协于1987年开始推出类似居屋的资助房屋,同样以租住公屋居民为主要对象,名为住宅发售计划,两年后首个屋苑落成,有些屋苑更与同期的居屋一并推出[4]。
到1990年代,居屋仍是低收入市民其中一个重要的置业途径,在1992年后港府每年更一次过推出逾两万个居屋单位[5]。1993年,港府邀请房协兴建夹屋,并以优惠价格发售予既不符合申请居屋,又得不到租住公屋资格的“夹心阶层”,两年后首个屋苑落成[6]。可是随着亚洲金融风暴爆发和八万五建屋计划的提出,香港楼价见顶向下,负资产出现,资助房屋变得不再吸引并造成滞销局面[7]。为挽救楼市,政府在2002年11月推出孙九招,即时终止新建居屋和住宅发售计划,夹屋也早于1998年停建,停建居屋时最后一期是第廿四期甲,推出了三个屋苑,平均只有两人争一个居屋单位,甚至近一半单位最后未能售出[8]。
到2010年代,香港楼价回升,置业成本大增,复建新居屋的呼声日渐响亮,港府受到北京政府施压而于2011年宣布恢复兴建居屋,首批五个屋苑共2,160个单位于2014年尾发售,但出售期数改以年份划分,而设计思维亦改为以互换性而非用家为本(一如1984年发表,1987—1992年落成的Y3及Y4型大厦)[9]。至于房协住宅发售计划也于2012年变为“资助出售房屋项目”,并推出该项目首个屋苑[10]。此外,房委会于2016年推出绿表置居先导计划,出售正在兴建的公屋项目予租住公屋租户等人,2018年起改为绿表置居计划[11]。市建局亦为了响应2015年度行政长官施政报告建议增加资助出售房屋,决定在启德发展区住宅“焕然壹居”中,拨出部分单位作资助房屋销售,其后又推出红磡“焕然懿居”作为港人首次置业先导项目[12]。
到2020年代,政府根据2022年度行政长官施政报告建议,于2023年重新推出私人参建居屋计划,并改称私人兴建资助出售房屋先导计划“乐建居”[13]。