香港驻悉尼经济贸易办事处(英语:Hong Kong Economic and Trade Office (Sydney),缩写为HKETO (Sydney)),简称香港驻悉尼经贸办、驻悉尼经贸办或驻悉尼办,是香港特别行政区政府驻澳大利亚的官方机构,办公地点位于悉尼中心商业区的香港楼,是港府在大洋洲设立的首个及唯一的办事处,处理香港与澳大利亚及新西兰的关系。
香港政府曾两次设立驻悉尼办。在1960年12月1日正式运作的首个办事处全称为香港政府驻悉尼办事处(Sydney Office, the Hong Kong Government),而首长则名为贸易代表,及后因营运困难而在1966年结束营运。港府在1995年10月2日再次设置驻悉尼办并营运至今。
历史
澳大利亚自第二次世界大战后一直为香港于亚太地区内重要的共和联邦贸易市场,香港政府于1956年墨尔本奥运后在工业贸易咨询委员会的建议下研究于澳州悉尼设立香港政府办事处加强经贸宣传[1]。及后,香港政府在1958年要求英国联邦关系部出面协商,得以于1959年6月获澳大利亚联邦政府批准设立官方代表[1][2]。然而,由于港府当时的财政预算及商业形象均有所不足,因而难以觅得澳大利亚本地员工维持办事处运作而无法如期营运驻悉尼办[1]。
延至1960年,港府工商署派出一名助理署长至澳大利亚负责筹备名为“香港政府驻悉尼办事处”(Sydney Office, the Hong Kong Government)的驻悉尼办,他获澳大利亚联邦政府允许外交地位,出入国会及联邦政府为香港作游说工作[2]。及后,高级贸易主任文信(William Edmond Manson)在1960年12月1日上任为驻悉尼的贸易代表,并设有一名秘书及一名文职职员,而办事处则设于悉尼温亚德[2]。在开幕后首四个月,办事处已收到超过五十家当地公司就于香港设厂或入口货品的查询[2]。旧驻悉尼办除了积极与澳大利亚联邦政府争取更优惠的进口条款及参与澳大利亚的工商业展览外,同时亦会接受对香港的贸易投诉[2],甚至宣传香港电影[3]。
虽然旧驻悉尼办成功在澳大利亚运作,但因受限于财政预算,薪酬欠佳的旧驻悉尼办难以聘任新员工,而助理贸易代表一职更是无合适人士应征[4]。在贸易代表文信返英或回港休假或工干时,旧驻悉尼办更曾邀请在悉尼退休的前贸易署助理署长豪尔(G. T. Hole)署任贸易代表[4]。最终,尽管旧驻悉尼办在1965年接获近千宗查询,而各项香港及澳大利亚之间的贸易数据与未设立办事处时比较均大为增加,但办事处仍在1966年6月22日起因营运困难而低调地结束运作,从港府机构列表中删去[4][3]。自此,香港事务并入英国驻澳大利亚高级专员公署辖下的驻悉尼总领事馆,而文信亦被借调至女皇陛下外交部并于总领事馆任职至1968年7月24日[5]。
自1980年代末起,澳大利亚在贸易上采取“亚洲优先”政策,吸引更多商品出口至包括香港在内的东南亚国家,而香港与澳大利亚关系此时变得更为紧密[6]。在1992年起数年间的双边贸易额平均每年增长超过一成,故香港总督彭定康出访澳大利亚视察后指示港英政府重设驻悉尼办,布政司署工商科逐再次于悉尼设立经济贸易办事处加强两地合作,以保障香港的经贸利益,同时欲改变当时澳大利亚民众对香港贪污、言论自由欠佳及高生产成本的负面印象[6][7]。
新的香港驻悉尼经贸办在1995年10月启用,处理香港与澳大利亚及新西兰的关系[8][9]。借着澳大利亚地产市场在1990年代陷入低潮,港府将早在1980年代末期在悉尼中心商业区迁入的旧葛信酒店整座以低价买断,并拨作经贸办总部,亦将大楼更名为“香港楼”,并与投资推广署、香港旅游发展局及香港贸易发展局采取合署办公方式[7][10][11]。香港楼于1995年正式启用,及后在2010年再完成改建[12]。驻悉尼经贸办集中工作地点的便利甚为罕见[11],令香港立法局的跨党派议员在1996年1月的会议上追问工商司俞宗怡会否往后均尽量把政府驻外机关集中地点,方便本地及外地工商民众[13],而立法局议员詹培忠更在质询开支预算时,顺带询问各机关的潜在合并机会[8]。
然而,经贸办开幕不久随即面临香港于1997年7月1日主权移交,港府对外既要处理办事处享有的特权与豁免问题,对内又要调整包括薪酬在内的雇员条款,两者分别在1996年11月及1997年5月完成[14][15]。
职能
香港驻悉尼经贸办于1995年10月设立,是香港特别行政区政府设在澳大利亚的官方代表机构,处理香港与澳大利亚及新西兰的关系,它是港府在大洋洲设立的首个及唯一的办事处[9]。驻悉尼经贸办的主要职责是致力与澳大利亚及新西兰的各级政府机关及其他机构加强联系,以促进香港与当地的双边经济及贸易关系。同时,经贸办亦处理香港与澳纽在社会及文化等方面的双边事务,并在每年都积极举办及参与推广香港的活动[9]。
处长列表
旧驻悉尼办的首长职衔为“香港政府驻澳大利亚贸易代表”(Hong Kong Government Trade Representative in Australia),由1960年成立至1966年解散的期间内只有文信一人曾担任该职[2][5]。现时驻悉尼办的首长职衔为“香港驻悉尼经济贸易办事处处长”,虽然经贸办处长为首长级薪级第二级的首长级丙级政务官职位,但自经贸办在1995年10月2日启用以来,由首任处长祝建勋至第六任处长范伟明中只有区松柏一位是首长级丙级政务官,其余五位均曾以首长级薪级第三级的首长级乙级政务官出任处长[16][17][18]。
- 香港政府驻澳大利亚贸易代表
- 香港驻悉尼经济贸易办事处处长
参考资料
相关条目
外部链接
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