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马日利斯

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马日利斯
Мәжіліс
Májilis
领导
议长
纳兰·尼格马图林英语Nurlan Nigmatulin
结构
议员107
政党
执政 (84)
  祖国之光 (84)

反对党 (14)

其他

  由参议员选出 (9)
选举
上届选举
2016年
会议地点
阿斯塔纳
网址
http://www.parlam.kz/en/

马日利斯哈萨克语Мәжіліс)即哈萨克斯坦议会两院制中的下议院。

成立前

哈萨克斯坦独立后,仍沿用共产主义时期的最高苏维埃为行政立法机关,1993年12月8日通过《地方苏维埃和地方代表架构选举法》,决定于1994年举行新一届最高苏维埃选举,是次为哈萨克斯坦第十三届最高苏维埃选举,于1994年3月7日举行,135名选席由单一选区制产生,42名由哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫任命,1994年4月9日第十三届最高苏维埃正式就职,但最高苏维埃和总统的合作并不顺利,因此,努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫6月30日宣布第二部宪法,宪法包括将议会实行两院制,分别是参议院和马日利斯,参议院代表地方利益,马日利斯代表人民利益。经过全民公投后,同年9月6日,总统正式签署新宪法,政府随即预备新议会选举。

第一届议会

第一届议会分别于1995 年12 月9 日举行第一轮和1996 年2月4 日举行第二轮马日利斯选举,共选举67名议员。其中58位男性,9位女性,11名来自人民统一党,5名来自社会党。第一届马日利斯共审议了664部法律,通过了558部法律,最后能经过总统签署的则有497部。

第二届议会

1998年9月30日,纳扎尔巴耶​​夫总统向议会发表题为《关于国内形势和国内外政策基本方针:新世纪的社会民主化与经济政治改革》的国情咨文,提出修改宪法,两院88名议员宣读了致总统呼吁书,其后议会通过昰次宪法修正案。结果马日利斯议员的任期由由4年改为5年,议席亦由67人增加至77人,67席沿用单一选区制,新增的10席以政党比例制产生,按政党的得票比例分配议会名额。是次马日利斯选举于1999年10月10日举行,共有547名候选人争夺67个单一选区制席位, 另外有10个政党共提名70名候选人竞逐10个政党比例制席位。结果只有4 个政党赢得7%以上选票,祖国党得票率为30.89%,获得4 席;哈萨克斯坦共产党得票率为17.75%,获得2 席;农业党得票率为12.63%,获得2 席;公民党得票率为11.23%,获得2 席)。第二届马日利斯共审议了827 件议案,通过并提交参议院审议622部法律,最终由总统签署生效的有604部。

第三届议会

第三届议会于2004年9月14日举行,共选举77 名议员,其中67名按照单一选区制产生,10名按照政党比例制产生。是次共有12个政党争夺政党比例制议席。结果祖国党得票率为60.61%,获得7 席;光明道路党得票率为12.04%,获得1 席;阿萨尔党得票率11.38%,获得1席;农业党和公民党组成的“工农业劳动者联盟”得票率为7.07%,获得1 席。第三届马日利斯,共审议提案346宗,共有321宗法律经总统签署后生效。

第四届议会

2007年5月16日,总统纳扎尔巴耶​​夫在议会上下两院联席会议上作出《哈萨克斯坦民主化的新阶段——加速发展自由和民主社会》的发言,要求修改宪法。同年5月16日和21日,哈萨克斯坦议会经过两次审议,通过了纳扎尔巴耶​​夫总统提交的宪法修改和补充法案,马日利斯由77人增加到107人,其中98人按政党比例代表制选举产生,另有9人由哈萨克斯坦人民大会选举产生。2007年5月22日,纳扎尔巴耶​​夫总统宣布解散马日利斯,以尽快实行新宪法。2007年8月18日举行第三届马日利斯选举,是次选举共有7个政党参加。结果只有“祖国之光”人民民主党跨过7%门槛,得票率为88.41%,独得98个政党比例代表制议席。在全部当选的107 名议员中,有哈萨克斯坦族82人,俄罗斯族17人,日耳曼族2人,白俄罗斯族朝鲜族乌克兰族维吾尔族巴尔卡尔族的代表各1人。

第五届议会

由于第四届议会一党独大,于是2009年2月9日通过《选举法修正案》,规定议会中至少有两个政党。2011年11月16日,纳扎尔巴耶​​夫签署总统令,决定解散第四届议会。第五届马日利斯选举于2012年1月15日进行,“祖国之光”人民民主党仍然取得大多数议席赢得83席,其次是光明道路民主党获得8个席位和哈萨克斯坦共产主义人民党获得7个席位。

参考资料

徐海燕(2015年),《哈萨克斯坦-新丝绸之路上的明珠》,香港:香港城市大学出版社

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