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2023年朝俄首脑会谈是由朝鲜劳动党总书记兼国务委员长金正恩与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2023年9月13日在俄罗斯阿穆尔州东方航天发射场会面[1]。成为自COVID-19疫情以来,金正恩首次外访[2]。
按朝俄两国官方说法,这次会议的主要议题是讨论国际形势和经济合作。但美国表示,俄罗斯试图与朝鲜达成协议,向其提供朝鲜武器用于入侵乌克兰的战争[3]。
2023年9月,乌克兰与俄罗斯正处于激烈的战争之中,弹药消耗量巨大[4]。与此同时,乌克兰武装部队正在进行反攻,朝鲜武器有助俄罗斯减缓乌军的前进速度[5]。朝鲜拥有大量苏式炮弹储备,并已发展了生产此类炮弹的工业能力。然而,朝鲜炮弹的质量并不高:2010年朝鲜大规模炮击韩国时,有20%的炮弹没有爆炸。除了炮弹外,朝鲜还可以供应导弹和榴弹炮[6]。
与此同时,朝鲜因核问题而受到国际社会多项制裁[4]。其中联合国安理会于2017年8月至9月实施对朝鲜最严厉的制裁[4]。斯德哥尔摩国际和平研究所专家西蒙·韦泽曼指出,俄罗斯从朝鲜购买武器显然违反了国际法,包括联合国安理会2009年6月第1874号决议[4]。2009年,俄罗斯因朝鲜违反核不扩散制度而加入了对朝鲜的制裁[6]。
2023年7月末,俄罗斯国防部部长谢尔盖·绍伊古访问朝鲜[5]。绍伊古宣布加强朝鲜与俄罗斯联邦的军事联系,其称朝鲜是俄罗斯的“重要伙伴”[5]。
朝鲜有兴趣从俄罗斯获得能够提高带有核弹头的弹道导弹射程、精度和可靠性的太空技术。据《经济学人》周刊的看法,这一点的间接证据,是双方选择在东方航天发射场会面。该刊认为,金正恩还对制造潜艇的技术感兴趣。而朝鲜有兴趣获得食品、电力和货币[6]。据记者们的看法,俄罗斯有可能邀请朝鲜劳工参与建筑和伐木工作。滨海边疆区州长奥列格·科热米亚科在去航天发射场的路上与金正恩会面,表示“在不久的将来”,两国可以在旅游、农业和建筑领域开展合作项目[7]。
俄罗斯希望从朝鲜获得在入侵乌克兰期间使用的旧苏联型号坦克零件,以及与俄罗斯武器系统相容的炮弹和导弹。其中包括朝鲜近年来试射的弹道导弹[7][a]。
2023年9月初,《纽约时报》报导称金正恩将于2023年9月访问俄罗斯[8]。9月10日,金正恩乘坐私人装甲列车离开平壤后,双方确认了此次会面。金正恩曾于2019年乘该列车访问俄罗斯[9]。 火车以60公里/小时的速度行驶[10]。
朝鲜代表团的成员包括朝鲜外务相崔善姬和朝鲜国防相姜顺南,以及军工业、外交和军事领域的高级官员[11][12]。根据《记录报》的消息,金正恩可能有多达120名保镖[10]。
这次两国元首会面将集中讨论俄罗斯获得大量朝鲜的苏联时代弹药,以换取俄罗斯在开发军事侦察卫星和提供粮食援助方面的帮助[13]。
金正恩于9月12日抵达俄罗斯[15]。其在俄罗斯唯一一个与朝鲜接壤的定居点哈桑之火车站接受军乐队和俄罗斯自然资源部与环境保护部部长亚历山大·科兹洛夫的欢迎[11]。
9月13日,俄罗斯总统普京参加海参崴东方经济论坛后飞抵阿穆尔州[10][16]。在其与金正恩会面开始前几个小时,乌克兰轰炸俄占塞瓦斯托波尔的黑海舰队,导致多首战舰损毁,但普京在会面期间没有公开提及这次袭击[16]。
金正恩与普京的会面在距离朝俄边界1,300公里的东方航天发射场举行[17][7]。朝俄领导人会面始于航天发射场的组装和测试大楼,那里正在进行“安加拉”火箭的组装[16]。他们还向金正恩展示了“安加拉”火箭和“联盟-2”火箭的联合发射台[16]。在参观过程中,金正恩提出了许多技术问题,他特别关心火箭燃料的特性,负责俄罗斯航太的俄罗斯副总理尤里·鲍里索夫和地面太空基础设施运营中心总经理尼古拉·涅斯捷楚克向他解答了这些问题[16]。普京还向金正恩展示了他的奥鲁斯品牌轿车车队[10]。
在参观之后,普京和金正恩举行会谈[16]。这场持续两小时的会面是在闭门进行的。会谈首先是在代表团的形式进行,其中俄罗斯方面有俄罗斯外交部部长谢尔盖·拉夫罗夫和俄罗斯国防部长绍伊古,之后普京和金正恩单独会谈[16][10]。克里姆林宫新闻处表示,不会发布任何新闻稿[7]。
与此同时,会面没有透露任何关于朝鲜武器供应俄罗斯的讯息[16]。但是金正恩明确支持俄罗斯入侵乌克兰[16]。他声称,俄罗斯“为了保护自己的主权和安全而站起来”,而平壤一直支持“普京总统的所有决定”[16]。在金正恩看来,俄罗斯正在对西方进行一场“神圣斗争”,他表示“……支持俄罗斯政府采取的所有措施,(他)并且借此机会再次重申,(他)永远会和俄罗斯站在一起[18]。”金正恩说:“我希望我们永远在一起反对帝国主义、(建设)主权国家[16]。”
在晚宴期间,金正恩举杯祝“英勇的俄罗斯军队和人民光荣地继承胜利的传统,坚定地展示在自卫战线和建设强大国家方面的无价美德和荣誉”[16]。金正恩祝愿“俄罗斯军队和人民”在“惩罚那些企图称霸和怀有扩张主义幻想的邪恶势力之神圣斗争中”取得“伟大的胜利”[16]。普京则回忆起1945年“苏联和朝鲜士兵肩并肩打败日本军国主义者”,并声称俄罗斯和朝鲜是“为了和平及稳定而行动”[16]。
当普京被问到俄罗斯是否会帮助朝鲜建造卫星时,普京回答说“这就是(他们)来这里的原因”[18][19]。同时,普京没有提到美国及其亚洲盟友对朝鲜导弹计划的担忧[16]。
在会面期间,普京提醒说,苏联是第一个承认朝鲜的国家,并称其“独立战争”胜利70周年具有重要意义[b][10][20]。
根据普京的新闻秘书德米特里·佩斯科夫的话,俄罗斯和朝鲜没有讨论在乌克兰边界部署朝鲜士兵的问题[16]。佩斯科夫说,金正恩邀请普京访问朝鲜,俄罗斯总统“感激地”同意了[c][24]。
金正恩送给普京一把朝鲜制造的卡宾枪,而普京则送给金正恩一把俄罗斯卡宾枪和一个宇航服手套,这个手套曾多次去过太空[25]。
2023年9月15日,作为金正恩在俄罗斯多日访问的一部分,其抵达阿穆尔河畔共青城,他在那里受到了哈巴罗夫斯克边疆区州长米哈伊尔·杰格加廖夫和阿穆尔河畔共青城市长亚历山大·若尼克的欢迎[26]。金正恩参观阿穆尔河畔共青城加加林航空制造厂,该厂生产“苏”式战机,他在那里检视了苏-35和苏-57战斗机以及苏恺超级喷射机100的装配房间[27][24]。金正恩还观看了苏-35战斗机的示范飞行[10]。
9月16日,金正恩抵达海参崴,然后前往海参崴国际机场,他在那里与俄罗斯国防部长绍伊古会面[28]。两人在那里检视图-160,图-95MS和图-22M3导弹轰炸机[28]。当局还向金正恩展示了安装在米格-31I战斗机上的匕首导弹[28]。此外,金正恩查看了图波列夫Tu-204客机[28]。然后金正恩和绍伊古参观萨波什尼科夫元帅号驱逐舰,在那里他们检视“口径”和“天王星”导弹系统以及A-190火炮[28]。
在车站,穿着苏联时代学校制服的孩子们迎接金正恩,而滨海边疆区州长奥列格·科热米亚科建议将俄罗斯的孩子们送往朝鲜的夏令营[29]。
9月16日晚,金正恩在海参崴的马林斯基剧院滨海边疆区舞台观看芭蕾舞剧《睡美人》[30]。
9月17日,金正恩参观位于俄罗斯岛的远东联邦大学,俄罗斯自然资源部与环境保护部部长科兹洛夫和大学校长鲍里斯·科罗贝茨陪同导览[31][32]。金正恩也参观了滨海边疆区水族馆[31]。他还参观了滨海边疆区展馆的展馆,该展馆位于“远东街”展览会上,而展览会是远东经济论坛的一部分,其展示了俄罗斯远东地区的成就[33]。
海滨边疆区州长科热米亚科表示,他们向金正恩介绍了在海滨边疆区生产的军用和军民两用产品,其中包括用具有红外线反射性的布料制成的制服样品,使士兵在热成像仪更难被发现;个人防弹装备样品;各种无人机和控制系统;用于在战场上运送弹药和撤离伤员的履带运输平台[33]。他们还送给金正恩一些这些样品作为礼物[33]。
9月17日,金正恩结束访问返回朝鲜[34]。
9月15日,俄罗斯总统普京在索契与白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科会面[35]。卢卡申科告诉普京,“很高兴见到你和金正恩在一起”,并建议他们考虑“三方合作”[35]。
美国表示,如果朝鲜开始向俄罗斯提供武器,他们将准备实施新的制裁[36]。美国国家安全顾问杰克·沙利文说,华盛顿将与韩国和日本合作,阻止朝鲜和俄罗斯的军事合作,并且美国呼吁中华人民共和国“展现责任”[37]。
中华人民共和国外交部发言人毛宁表示:“朝鲜领导人访问俄罗斯是他们两国之间的事情,事关朝俄关系。就中朝关系而言,我们是友好邻邦。我们的双边关系正在取得显著进展。双方正在努力推动两国高层领导人达成重要共识[38]。”
《CNN》报导称,中国可能对朝鲜向俄罗斯提供武器感兴趣,因为中国不希望俄罗斯在乌克兰战争中遭受重大挫败,而中国正在与美国对抗中[39]。与此同时,中国公开将自己定位为乌克兰冲突中的和平支持者,试图加强与欧洲的联系,并表示朝鲜和俄罗斯的领导人会面是这两个国家的事情[39]。
分析人士指出,中国与朝鲜和俄罗斯都有非常紧密的关系,因此朝鲜和俄罗斯不太可能在中国背后做一些不符合中国利益的事情[39]。同时,他们认为中国可能也对朝鲜战斗力提升感兴趣,因为中国可以将朝鲜视为对抗“亚洲北约”——美国及其亚洲盟友的一种平衡力量[39]。分析人士还认为,如果朝鲜变得更加好战,美国和韩国将不得不寻求与中国的合作[39]。
韩国统一部长官金暎浩对朝鲜与俄罗斯之间的军事合作表示担忧[40]。韩国外交部19日更召见俄罗斯驻韩大使库列克(Andrew Kulik),要求俄方即刻中止所有与朝鲜的军事合作。韩国媒体研究分析,俄目前同朝方贸易货品需求不大,但俄自开战后远东人力严重短缺,派遣劳工换资源是双方比较可能的策略[41]。
2023年9月14日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基与韩国国土交通部长官元喜龙会面,对韩国为乌克兰重建提供的23亿美元财政支持以及对乌克兰主权和领土完整的支持表示感谢[42][43]。
根据《经济学人》的看法,朝俄之间的合作可能会透过向俄罗斯提供朝鲜的武器和弹药,从而影响俄罗斯对乌克兰的入侵进程,并加剧亚洲的核武竞赛[6]。
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