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南斯拉夫内战

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南斯拉夫內戰
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南斯拉夫内战(英语:Yugoslav Wars)(1991-2001)是发生在原南斯拉夫社会主义联邦共和国境内的一系列种族冲突、独立战争及武装叛乱。这些冲突导致自1991年中开始的南斯拉夫解体,也由此进程所引发——该国最终分裂为六个与其原加盟共和国对应的独立国家:斯洛文尼亚克罗地亚波士尼亚和黑塞哥维那黑山塞尔维亚以及马其顿(现称北马其顿)。南斯拉夫联邦各加盟共和国因民族主义情绪高涨相继宣布独立,而新成立国家内部民族矛盾未能化解最终引发战争。虽然多数冲突通过达成包含国际社会全面承认新国家条款的和平协议而告终,但战争仍造成大量人员伤亡,并对该地区经济造成严重破坏。[1]

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内战前后边界对比

在南斯拉夫解体的初始阶段,南斯拉夫人民军(JNA)曾试图通过清除各共和国政府中的民族主义分子来维护国家统一。然而该军队日益受到斯洛博丹·米洛舍维奇的影响,其政府以塞尔维亚民族主义意识形态取代了日渐衰弱的共产主义体系。南斯拉夫人民军逐渐失去了斯洛文尼亚人克罗地亚人科索沃阿尔巴尼亚人波士尼亚克人马其顿人的支持,最终演变为仅由塞尔维亚人和黑山人组成的武装力量。根据联合国1994年报告,塞族势力并非旨在恢复南斯拉夫,而是企图通过夺取克罗地亚和波黑部分领土建立“大塞尔维亚”。其他领土收复主义运动也与南斯拉夫战争产生关联,例如“大阿尔巴尼亚”(试图合并科索沃,后经国际斡旋放弃)以及“大克罗地亚”(试图吞并黑塞哥维那部分地区,1994年通过《华盛顿协议》放弃)。[2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12]

南斯拉夫战争常被描述为第二次世界大战后欧洲最致命的武装冲突之一,其显著特征包括系统性战争罪行:种族灭绝危害人类罪大屠杀战争时期的性暴力波士尼亚大屠杀是自纳粹德国军事行动以来,欧洲首个被正式定性为种族灭绝的战争事件,主要实施者此后均被以战争罪起诉;为起诉冲突期间所有战犯,联合国在荷兰海牙设立了前南斯拉夫问题国际刑事法庭(ICTY)。根据国际转型正义中心数据,南斯拉夫战争造成约14万人死亡,而人道主义法律中心的统计显示至少13万人伤亡。这场持续十年的冲突还引发了严重的难民危机与人道主义灾难。[13][14][15][16][17]

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名称

南斯拉夫战争还有以下别称:

  • "前南斯拉夫战争/冲突"[18]
  • "南斯拉夫解体/继承战争"
  • "第三次巴尔干战争":英国记者米沙·格伦尼著作标题中曾使用该术语,暗指1912年至1913年发生的两次巴尔干战争。不过,亦有当代历史学者认为第一次世界大战才是前两次巴尔干战争的直接延续,因而将此术语用于指代一战。[19][20]
  • "南斯拉夫内战"、"南斯拉夫国内战争"等表述

背景

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1945年至1992年间南斯拉夫六个加盟共和国(不含两个自治省)的旗帜地图

南斯拉夫王国于一战后建立,其人口以信奉基督教南斯拉夫民族为主,同时国内也存在相当规模的穆斯林群体。南斯拉夫各民族间的冲突最初表现为20世纪20年代初围绕君主立宪制的紧张态势,随着1928年克罗地亚政治家斯捷潘·拉迪奇遇刺,塞克两族矛盾在20年代末升级为暴力冲突。至1941年南斯拉夫遭轴心国入侵轴心国扶持克罗地亚法西斯组织乌斯塔沙(成立于1929年)建立克罗地亚独立国克罗地亚独立国通过集中营处决及境内系统性大规模暴行,对塞尔维亚人犹太人罗姆人实施种族灭绝[21]

以塞尔维亚人为主的组织切特尼克是由南斯拉夫保皇派及塞尔维亚民族主义运动建立的游击武装,对穆斯林和克罗地亚人实施了大规模暴行,多位学者认定其行为构成种族灭绝;该组织同时支持恢复塞尔维亚君主制并主张建立南斯拉夫联邦。南斯拉夫共产主义者联盟则吸引塞尔维亚人、克罗地亚人和波士尼亚人等各族群加入,但其也曾参与大规模屠杀行为。1945年,约瑟普·布罗兹·铁托领导建立了南斯拉夫社会主义联邦共和国(FPRY),其强硬的威权统治有效压制了国内民族主义运动。[22][23][24]

铁托于1980年逝世后,南斯拉夫联邦的六个共和国之间的关系日趋恶化。斯洛文尼亚克罗地亚科索沃希望获得更高程度的自治权,而塞尔维亚则试图强化联邦中央权力。当各方共识方案显然无法达成时,斯洛文尼亚与克罗地亚开始走向独立。虽然南斯拉夫的紧张局势自1980年代初持续升温,在1989年东欧共产主义阵营瓦解的困局中,南斯拉夫各民族的民族主义情绪持续高涨。至1990年代初,南斯拉夫联邦已失去有效统治能力:联邦主席团由六个共和国、两个自治省及南斯拉夫人民军的代表组成,而南斯拉夫共产党领导层出现分裂。

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1981年克罗地亚、波士尼亚和塞尔维亚的塞族人口分布图(以塞尔维亚国旗图案标示边界)

伏伊伏丁那科索沃黑山的代表被替换为塞尔维亚总统斯洛博丹·米洛舍维奇的支持者。塞尔维亚由此获得了南斯拉夫联邦主席团八票中的四票,并能够严重影响联邦的决策,因为其它各共和国均仅有一票。当斯洛文尼亚和克罗地亚主张推行多党制时,米洛舍维奇领导的塞尔维亚却要求实行更加中央集权的联邦体制,并谋求塞尔维亚在其中的主导地位。

在1990年1月召开的南斯拉夫共产主义联盟第十四次代表大会上,以塞尔维亚代表为主导的大会同意废除一党制。然而,塞尔维亚共产主义者联盟主席斯洛博丹·米洛舍维奇运用其影响力,否决并投票驳回了克罗地亚和斯洛文尼亚党代表提出的所有其他提案。此举导致克罗地亚和斯洛文尼亚代表团集体退场,致使南斯拉夫解体,这一象征性事件标志着"兄弟情谊和团结"时代的终结。[25]

1990年进行的南斯拉夫公民调查显示,民族对立情绪在当时仅以小规模形式存在。但与25年前的调查结果相比,塞尔维亚人黑山人克罗地亚人斯洛文尼亚人的民族隔阂显著加剧。

在克罗地亚和斯洛文尼亚于1991年宣布独立后,南斯拉夫联邦政府试图强行阻止国家解体的趋势。南斯拉夫总理安特·马尔科维奇宣称斯洛文尼亚和克罗地亚的独立行为违反南斯拉夫宪法,并表示支持南斯拉夫人民军采取行动以维护国家统一。而斯洛文尼亚(由米兰·库昌和洛伊泽·彼得莱代表)与克罗地亚则主张,此举并非分裂国家,而是依据联邦最初作为各民族自愿联合体成立的原则,实行的联合体解散。南斯拉夫和平会议仲裁委员会于1991年11月裁定,该行为不属于分裂,而是符合第二南斯拉夫宪法规定的分离程序。[26]

根据《1941-1945年巴尔干战争:游击队员》作者斯蒂芬·A·哈特的研究,达尔马提亚作为民族混居地区,在19世纪末20世纪初曾维持着克罗地亚族与塞尔维亚族之间的亲密友好关系。许多早期南斯拉夫统一理念的支持者都来自该地区,例如达尔马提亚克罗地亚人安特·特鲁姆比奇。然而到南斯拉夫战争爆发时,达尔马提亚地区的克塞两族友好关系已彻底破裂,当地塞族人开始为自行宣布成立的准国家实体"塞尔维亚克拉伊纳共和国"而战。[27][28][29][30]

尽管南斯拉夫整个社会主义时期的政策看似一以贯之(即主张所有塞尔维亚人应生活在一个国家),但政治学家德扬·古齐纳指出:"社会主义塞尔维亚和南斯拉夫的各个分时期所处的不同背景,产生了截然不同的结果(例如有时有利于南斯拉夫,有时则有利于大塞尔维亚)"。他认为塞尔维亚的政策经历了从初期的保守-社会主义取向,转向1980年代末至1990年代排外民族主义的演变。

民族主义崛起的同时,"民族教权主义"也开始抬头。塞尔维亚东正教会参与政治并支持斯洛博丹·米洛舍维奇政权在科索沃、克罗地亚和波黑的军事行动,而克罗地亚天主教会英语Catholic Church in Croatia南斯拉夫伊斯兰共同体英语Islamic Community of Yugoslavia则分别为克族和波族的政治目标服务。

在塞尔维亚及塞族控制的领土上,特别是民族主义者与批评塞尔维亚政府及波黑、克罗地亚境内塞族政治实体的反民族主义者之间,爆发了激烈冲突。有报道显示,在南斯拉夫战争期间公开反对民族主义政治氛围的塞族人士曾遭受骚扰、威胁甚至杀害。然而随着米洛舍维奇上台和南斯拉夫战争爆发,塞尔维亚境内形成了众多反战运动。民众多次举行抗议活动反对南斯拉夫人民军的行动,要求就是否宣战进行全民公投,并抵制征兵制度,导致大量逃兵和移民出现。[31][32][33][34]

随着南斯拉夫危机升级,南斯拉夫人民军逐渐被塞尔维亚人控制。据前扎格勒布第五军团指挥官马丁·斯佩盖利透露,军队指挥职位中原本有50%由克罗地亚人担任,而数年后战争爆发时,所有关键职位均已由塞尔维亚人掌控。[35]

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历史

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1991年南斯拉夫境内的种族及人口分布,浅紫色为阿尔巴尼亚人,橘色为黑山人,深紫色为保加利亚人,水蓝色为穆斯林(后来被定义为波士尼亚人),草绿色为克罗地亚人,红棕色为塞尔维亚人,蓝色为匈牙利人,红色为斯洛伐克人,绿色为马其顿人,深灰色为斯洛文尼亚人,白色为没有明确定义。

斯洛文尼亚十日战争

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在靠近意大利边境的新戈里察附近,南斯拉夫人民军坦克遭遇伏击

首次冲突被称为"十日战争",由南斯拉夫人民军于1991年6月27日发动,因为斯洛文尼亚于1991年6月25日宣布脱离南斯拉夫联邦。[36][37]

最初,联邦政府命令南斯拉夫人民军控制斯洛文尼亚境内的边境通道。斯洛文尼亚警察与地方防御部队随即封锁了军营和道路,导致斯洛文尼亚全境出现武装对峙和小规模冲突。在造成数十人伤亡后,这场局部冲突于1991年7月7日通过布里奥尼谈判得以平息,斯洛文尼亚和克罗地亚同意暂停三个月独立进程。南斯拉夫人民军最终在1991年10月26日完全撤出斯洛文尼亚领土。

克罗地亚独立战争(1991年—1995年)

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杜布罗夫尼克遭轰炸后的损毁景象
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1991年11月,一辆南斯拉夫人民军的M-84主战坦克武科瓦尔被克罗地亚士兵布设的地雷炸毁

在斯洛文尼亚十日战争爆发前数周,克罗地亚境内的战斗早已打响。当反对克罗地亚独立的境内塞族宣布脱离克罗地亚时,克罗地亚独立战争爆发。

1990年克罗地亚议会选举英语1990 Croatian parliamentary election中,弗拉尼奥·图季曼当选为首任克罗地亚总统。他推行民族主义政策,并将建立独立的克罗地亚作为首要目标。新政府提出了宪法修正案,恢复了传统的克罗地亚国旗国徽,并从国名中移除了“社会主义”一词。克罗地亚新政府推行了公开具有民族主义和反塞尔维亚性质的政策,例如废除塞尔维亚语西里尔字母。为了抵制宪法修改,当地塞族政客于1990年8月17日组织了一场关于“塞尔维亚族在克罗地亚的主权与自治”的公投。他们的抵制行动随后升级为一场发生在塞族聚居区(主要是克宁周围)的暴动,即所谓的“原木革命英语Log Revolution”。[38][39]

克宁当地警方支持了日益壮大的塞尔维亚叛乱活动,而许多政府雇员——主要是警察部门中指挥职位多由塞尔维亚人担任的警员——因此失业。1990年12月,克罗地亚新宪法获得批准,而塞尔维亚民族委员会随后宣布建立了自称拥有自治权的塞尔维亚人自治区"克拉伊纳塞尔维亚自治州"。

民族紧张局势持续升级,克罗地亚和塞尔维亚两国的政治宣传更是加剧了这种对立。1991年5月2日,塞尔维亚准军事组织与克罗地亚警方在博罗沃塞洛村爆发武装冲突英语Battle of Borovo Selo,这是双方早期交火事件之一。1991年克罗地亚独立公投中,虽然当地塞族普遍抵制投票,但多数参与者支持脱离南斯拉夫独立。同年6月25日,克罗地亚正式宣布独立并终止与南斯拉夫的联邦关系。根据《布里俄尼协议》,该决定设有三个月的暂缓执行期,直至10月8日正式生效。[40]

1991年夏天的武装冲突升级为全面战争,战线主要在寻求分裂的"克拉伊纳塞尔维亚自治区"周边地区形成。早在独立宣言发布前,南斯拉夫人民军就应塞尔维亚总统斯洛博丹·米洛舍维奇的要求,解除了斯洛文尼亚和克罗地亚地方防御部队的武装。而联合国对南斯拉夫实施的武器禁运令局势进一步恶化。表面上奉行统一意识形态的南斯拉夫人民军,其军官团却主要由塞尔维亚人或黑山人构成(占比达70%),这一结构性问题进一步加剧了矛盾。[41][42]

因此,南斯拉夫人民军反对克罗地亚独立,并选择支持克罗地亚塞族叛乱分子。这些塞族叛乱分子未受武器禁运影响,因为他们始终得到南斯拉夫人民军的支援和补给。截至1991年7月中旬,南斯拉夫人民军已向克罗地亚调遣约7万兵力。战事迅速升级,最终蔓延至西斯拉沃尼亚巴尼亚达尔马提亚之间数百平方公里的广阔区域。

边境地区遭受来自塞尔维亚和黑山境内部队的直接攻击。1991年8月,武科瓦尔战役打响,约1800名克罗地亚士兵在此浴血奋战,成功阻滞了南斯拉夫人民军向斯拉沃尼亚地区的推进。持续近三个月的围攻中,该城遭受地面炮火和空袭的轮番轰炸,至10月底几乎被完全摧毁。同年10月开始的杜布罗夫尼克围城战中,联合国教科文组织世界遗产杜布罗夫尼克遭到炮击。国际媒体当时因过度关注该城建筑遗产,却对大量平民遇难的武科瓦尔毁灭事件报道不足而受到批评。

1991年11月18日,武科瓦尔在弹尽粮绝后陷落。该城被南斯拉夫人民军攻占后不久,即发生了奥夫查拉大屠杀事件。与此同时,克罗地亚塞族武装与来自波士尼亚和黑塞哥维那的南斯拉夫人民军部队在拉特科·姆拉迪奇.指挥下,共同夺取了克罗地亚中部地区的控制权。[43]

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克罗地亚苏尼亚地区一处被毁的塞尔维亚民居。当地大多数塞族居民在1995年的"风暴作战"期间逃离该地

1992年1月,万斯计划在塞尔维亚叛乱分子自行宣布成立的"塞尔维亚克拉伊纳共和国"领土上,为塞族居民设立了联合国控制区(UNPA)。该计划虽终止了大规模军事行动,但克罗地亚城市仍遭受零星炮击,克罗地亚部队也偶有进入联合国保护区,这种情况一直持续到1995年。在此期间,生活在塞族控制区内的克罗地亚族民众遭受深重苦难,大量平民在逃亡或被驱逐过程中遭遇多起屠杀事件,最终导致种族清洗的惨剧。[44]

1995年,随着"闪电行动"和"风暴行动"的结束,克罗地亚境内的战斗终于平息。通过这两次军事行动,克罗地亚成功收复了除与塞尔维亚接壤的东斯拉沃尼亚联合国保护区外的全部领土。

在这两次军事行动期间及结束后,约有15万至20万生活在原"塞尔维亚克拉伊纳共和国"控制区的塞族居民遭到种族清洗,克罗地亚军队还对部分留守平民实施了多项暴行。这使得克罗地亚塞族人成为2022年乌克兰战争之前欧洲最大的难民群体。[45][46]

未受克罗地亚军事行动影响的"东区"此后由联合国东斯拉沃尼亚、巴兰尼亚和西斯雷姆过渡行政当局接管,并根据《埃尔杜特协议》于1998年重归克罗地亚管辖。[47]

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波士尼亚战争(1992年-1995年)

1992年4月2日,随着波士尼亚和黑塞哥维那宣布从残余的南斯拉夫联邦独立,一场冲突席卷该国。这场战争本质上是波士尼亚人(主张维护新独立共和国领土完整)与塞族、克族势力之间的领土争夺——由塞尔维亚支持的波黑塞族自治区"塞族共和国"和由克罗地亚支持的克族自治区"黑塞哥-波士尼亚克罗地亚共和国"以分裂波黑为目标。1992年12月18日,联合国大会通过第47/121号决议,谴责塞尔维亚和黑山武装力量试图通过武力夺取更多领土的行径。[48][49]

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萨拉热窝围城战期间民众排队取水,1992年

南斯拉夫人民军已演变为以塞族为主导的武装力量。这支军队反对波黑多数族裔主导的政府推行独立议程,并联合其他塞族民族主义武装势力,试图阻挠波黑民众参与1992年的独立公投。他们未能成功说服民众放弃投票,反而通过制造恐吓氛围加之塞族对投票的抵制,最终导致公投以99%的压倒性票数支持独立。

1992年6月19日,波黑战争全面爆发,而实际上自波黑宣布独立后,萨拉热窝围城战早在当年4月就已拉开序幕。这场冲突以长达数年的萨拉热窝围城和斯雷布雷尼察大屠杀为典型特征,成为南斯拉夫内战中最血腥、最受国际社会关注的战争。由极端民族主义者拉多万·卡拉季奇领导的波黑塞族势力,宣称要将波黑境内的所有塞族聚居区从波什尼亚克族主导的政府中脱离。为实现塞族聚居区与声称拥有主权的领土之间的连贯性,卡拉季奇推行系统性的种族清洗计划,主要针对波什尼亚克人实施屠杀与强制迁移。期间发生了普里耶多尔种族清洗、维舍格勒大屠杀、福查种族清洗、多博伊大屠杀、兹沃尔尼克大屠杀、戈拉日代围城战等多起暴行。

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1992年南斯拉夫战争期间的前线 - 南斯拉夫战争旗帜地图

1992年底,波士尼亚克罗地亚族与波士尼亚族之间的关系日趋紧张,双方合作破裂。1993年1月,这两个曾经的盟友爆发公开冲突,引发了克族-波族战争英语Croat–Bosniak War。1994年,美国通过《华盛顿协议》斡旋达成克罗地亚军队与波士尼亚和黑塞哥维那共和国军之间的和平。在成功的"闪电行动"与"风暴行动"之后,克罗地亚军队与波黑境内的波士尼亚-克族联军于1995年9月发动代号为"米斯特拉尔"的作战行动,旨在收复波士尼亚塞族军队占领的领土。[50]

战场上的推进以及北约的慎重武力行动迫使波士尼亚塞族回到谈判桌。各方均受到压力,要求遵守停火协议并通过谈判结束波黑战争。战争随着1995年12月14日《代顿协议》的签署而告终,协议规定塞族共和国作为波士尼亚和黑塞哥维那境内的一个政治实体存在。除结束战争外,《代顿协议》还确立了《波士尼亚和黑塞哥维那宪法》。该宪法具有协商民主性质,将波什尼亚克族、克罗地亚族和塞尔维亚族并列为"组成民族",赋予每个族群在政府中广泛的自治权。2000年,波黑宪法法院要求波黑联邦和塞族共和国必须承认所有"组成民族"在全国范围内享有完全平等权利。同样,宪法第十条规定第二条所定义的权利和自由不得被修改。此类条款在宪法中随处可见,旨在消除不同民族间的不信任感,维持持久稳定。[51][52][53]

美国中央情报局(CIA)于1995年4月(斯雷布雷尼察大屠杀发生前三个月)报告称,截至当时南斯拉夫战争中近90%的暴行是由塞尔维亚武装分子实施的。其中大部分暴行发生在波士尼亚境内。[54]

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科索沃动乱

1990年9月,1974年颁布的《南斯拉夫宪法英语1974 Yugoslav Constitution》遭塞尔维亚社会主义共和国单方面废除后,科索沃的自治权受到削弱,该地区由此陷入国家主导的压迫:自1990年代初起,阿尔巴尼亚语广播和电视受到限制,报社被迫关闭。大量科索沃阿尔巴尼亚人被从公共企业和机构(包括银行、医院、邮局和学校)解雇。1991年6月,普里什蒂纳大学理事会及多个院系委员会遭解散,由塞尔维亚人接管。同年9月新学年开始时,科索沃阿尔巴尼亚裔教师被禁止进入校园,导致学生只能在家学习。

对阿尔巴尼亚族人的打压导致紧张局势升级,引发了被称为"战前时期"的骚乱与暴力冲突。在此期间,科索沃解放军(KLA)宣告成立。整个1990年代初期,塞尔维亚安全部队和情报官员屡遭袭击,这些行动是对阿族平民遭受迫害和谋杀的反击,期间也有塞尔维亚平民遇害。科索沃解放军试图促使美国和北约介入。到1995年,塞尔维亚巡逻队多次遭遇伏击,警员遇害,其中至少一起事件被指由科索沃解放军实施。该组织直到次年才公开承认对这些袭击事件负责。[55][56]

最初仅由数百名阿尔巴尼亚族武装人员组成的科索沃解放军,在1996年至1997年间袭击了多处警察局并致伤多名警员。1996年2月,该组织对警察局及南斯拉夫政府雇员发动系列袭击,声称南斯拉夫当局作为种族清洗行动的一部分杀害了阿尔巴尼亚族平民。同年4月22日,科索沃多地几乎同时发生了四起针对塞尔维亚安全人员的袭击事件。[57]

1997年1月,塞尔维亚安全部队在普里什蒂纳与米特罗维察之间的公路伏击中击毙了科索沃解放军指挥官扎希尔·帕亚齐蒂及其他两名领导人,并逮捕了100多名阿族武装人员。作为科索沃解放军的创始人和领导人之一,阿德姆·亚沙里于同年7月11日被南斯拉夫法院以恐怖主义罪名缺席审判定罪。人权观察此后指出,此次审判(另有14名科索沃阿族人同时被定罪)"未能符合国际标准"。

北约北大西洋理事会指称科索沃解放军是"暴力事件的主要挑起者",并称其"发动了看似蓄意的挑衅行动"。1998年1月22日,塞尔维亚部队为追缉杀害塞族警察的亚沙里,再次袭击了普雷卡兹的亚沙里家族宅院英语First Attack on Prekaz。在1991年至1997年间(主要集中在1996-97年),科索沃解放军共造成39人死亡。1996年至1998年2月期间的袭击事件导致10名警察和24名平民丧生。[58][59]

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科索沃战争

普雷舍沃山谷武装冲突

2001年马其顿武装冲突

参见

参考文献

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