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马太鞍溪堰塞湖溢流
2025年臺灣堰塞湖災害 来自维基百科，自由的百科全书
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马太鞍溪堰塞湖溢流（官方亦称为0923花莲马太鞍溪堰塞湖灾害[2]）是2025年9月下旬在台湾花莲县马太鞍溪沿岸区域爆发的严重水灾。其肇因于7月21日台风薇帕外围环流夹带的雨势引发山崩，并于马太鞍溪上游万荣乡处形成堰塞湖，其后因受台风桦加沙外围环流暴雨影响而于9月23日14时50分起发生多次溢流。事发后，马太鞍溪的南岸堤防及台9线马太鞍溪桥遭庞大洪流冲毁，下游的光复乡境内多处亦因而遭洪水淹没，导致多人伤亡与严重灾损。
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堰塞湖坝体满水后溢流造成冲刷下切80米，多位专家学者认为下切程度恐达到溃坝等级，导致比预期更大量的水流涌出，致使灾害发生。截至10月11日，事故发生前堰塞湖水深约200米，溢流溃决后水位高程已下降119米，湖域面积从140公顷降至12.6公顷，总蓄水量则从9,100万立方米减少至115万立方米，蓄水量约为原来量体之1.7%。
在网络社群号召下，来自台湾各地的大批民众与各慈善团体、民意代表，搭乘台铁前往花莲担任被台湾媒体称为“铲子超人”的志工，协助灾后复原作业。官民各界除了发放捐款、捐助民生物资予当地前进指挥所、受灾户等，亦提供大型机具、无人载具协助住家与道路清淤。
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事件经过
2024年4月3日花莲地震使马太鞍溪上游周围的土石松动[3]。受台风薇帕外围环流的影响，2025年7月21日约17时54分在林保署花莲分署管辖之国有林地发生大规模崩塌，美国地质调查局评估该崩塌之地震规模为MW 4.9级[4][5]。土石堵塞马太鞍溪上游河道，在7月24日农业部农村发展及水土保持署由行星实验室光学卫星影像发现堰塞湖，25日该卫星拍到逾500公顷崩塌地全貌，26日农村水保署成立应变小组[6][7]。因天候不佳，遥测分署直到27日才拍摄到堰塞湖的清晰画面，推估崩塌量约2亿立方米，形成坝高约200米、坝宽2,300米、坝长600米之堰塞湖，坝体上游集水区面积6,323公顷，若蓄水至满水位，预计蓄水量为9,100万立方米[8][9]，后续仍持续崩塌[10]。8月初中华民国农业部进行稳定度评估，判定为“相对稳定”[3]。预计在没有发生豪大雨前提下，最快10月中坝顶溢流[4]。
7月26日起包括国立台湾大学、国立阳明交通大学、国立成功大学与国立东华大学的团队多次专家会议决议，爆破堰塞湖可能诱发周边边坡二次崩塌，后果比缓慢自然溢流严重。堰塞湖位于深山、地面湿软，短期内无法详实钻探、完成“坝顶降挖”、“炸开坝体”、“坝顶虹吸抽水”所需准备。考虑当时天候与雨量，采预防性疏散，填补与加高堤防缺口，及在下游河床濬深减灾、增加承洪量。[11][12][13]经济部水利署第九河川分署进行马太鞍溪堰塞湖整备作业包括光复堤防检测、太空包加高，布置混凝土块、移动式抽水机及抢险机具，与县府合作下游河道清疏，至9月中旬河中心线濬深2米、宽30米，疏濬量约40万吨[14]。
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台风桦加沙来袭的前夕，2025年9月17日，农业部根据国立阳明交通大学团队的马太鞍溪堰塞湖调查资料，建议花莲县政府预防性撤离259户、共697人[15]。交通部中央气象署于9月21日发布台风桦加沙海上陆上台风警报，中央灾害应变中心于21日上午预估堰塞湖可能于25日溢流[16]。随后，内政部召集国立台湾大学、国立成功大学与国立中兴大学的水利、土木与地政专家团队，以及国家灾害防救科技中心重新评估马太鞍溪堰塞湖的灾害风险评估与套绘影响范围，结果显示“非常严重”。21日当晚，内政部将紧急撤离范围扩大到光复乡、凤林镇及万荣乡共计12个村里1,800户，总计约8,000多人[17][15][18][19]。直到23日13时30分，安置人数总计1,837户，实居人数共8,524人。其中收容安置185人、依亲3,100人、其余5,239人选择疏散至二楼或更高楼层的垂直避难[20]。
9月23日7时，交通部公路局东区养护工程分局花莲工务段收到农业部林业及自然保育署花莲分署通知，堰塞湖预估于当日上午发生溢流。花莲工务段为了因应堰塞湖溢流，最初封闭马太鞍溪桥的双向外侧车道，仅开放双向内侧车道供车辆通行，并不排除随时机动封闭桥梁。[21]而后农业部农村发展及水土保持署公告堰塞湖可能中午11时前溢流[22]，花莲工务段即于10时完成马太鞍溪桥南北端桥梁封闭作业，并依据最新预警范围，延伸至长桥路段与光复路段实施封闭车道[23]。
马太鞍溪堰塞湖于2025年9月23日14时30分起水位下降，当日14时20分至15时30分间水位下降33米，蓄水量减少3,700万立方米，依洪水评估流出蓄水量为6,000万立方米，剩余水量约3,100万立方米[24][25]。另根据农业部林业及自然保育署资料推估最大流量为每秒8,800立方米，经济部水利署根据花莲大桥水位站推估堰塞湖溢流量为每秒8,860立方米[9]。
9月23日14时50分堰塞湖溢流溃坝，30分钟内倾泄出1,540万立方米的湖水，洪流夹带泥沙冲向下游[26]。15时30分，洪水将台9线马太鞍溪桥冲毁，使马太鞍溪下游南侧的堤防破损，导致大量河水进到光复乡。16时第一波洪峰冲入光复乡市区。第二波发生的溢流洪峰于16时30分抵达市区。[27][28]
9月24日11时52分，花莲县警察局凤林分局接获中央灾害应变中心通知，堰塞湖将有第三波溢流，凤林分局紧急派员封锁县道193禁止车辆进入，并管制箭瑛大桥及南侧光复、富田入口，只开放工程车进入[29]。同时警察、消防及军方人员驾车于光复乡市区沿路紧急广播，要求仍在市区的居民与救难人员立即往高处或光复糖厂方向疏散。尔后中央灾害应变中心表示，经观测堰塞湖并无第三波洪峰，仅是正常溢流，警报解除后恢复救灾。[30][31]
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2025年9月23日15时30分，花莲县政府于地势较高的台湾糖业公司花东区处光复糖厂成立“前进指挥所”。花莲县消防局共出动87车、180人救灾。[32]此外，台北市、高雄市、屏东县、台东县等12县市消防局陆续派出人车支援救灾与搜救，总计131车、23艇、390人、10只搜救犬、21台无人机投入灾区[33][34][35]。经济部水利署、台湾自来水公司、台湾电力公司和中华电信、远传、台湾大哥大业者也出动重机具及人员协助尽速抢修，恢复水电、网络通讯[36][37][38]。23日晚间，行政院长卓荣泰指示中央灾害应变中心于花莲光复乡设立“中央前进协调所”，由经济部、原民会、环境部、陆军花东防卫指挥部等机构进驻，协助灾区重建工作。初期指派经济部常务次官赖建信担任总协调官，30日起由行政院政务委员季连成轮任。[39][40]为了因应即将生成的风神台风，10月15日14时起中央前进协调所转型为“紧急应变协调所”[41]。
随后，中华民国参谋总长梅家树命陆军花东防卫指挥部（第二作战区）在花莲地区成立“前进指挥所”，并统筹指挥第三作战区、第四作战区全兵力、机具待命，随时跨区支援[42][43]。国防部共计整备了2万7867名国军士兵、3,853辆车辆机具待命救援[44]。24日第二作战区先派遣448人、2辆AAV-7两栖突击车、35辆车辆与工程机具协助救灾[45]。26日起第三作战区、第四作战区、第五作战区跨区增援国军2,008人投入灾区复原任务[46]，截至29日，陆军司令部共计派遣2,500员兵力、13项472件各型装备机具投入灾区[47]。国防部于10月2日派遣国军3,113人，执行受灾户家园、公共机关与道路清淤、废弃物整理等任务[48]。而内政部启动“跨县市调度替代役支援机制”，自9月24日至10月8日已动员1,580人次到灾区支援，并核定花莲县政府在10月13日至24日分二梯次，实施“替代役备役役男勤务召集”调度240人投入灾后重建[49]。
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根据行政院公告，此次溢流的灾区范围为花莲县光复乡、凤林镇及万荣乡[50]。溢流造成台9线马太鞍溪桥冲毁、堤防破损、光复乡淹水，曾导致光复乡4,378户停水、2,648户停电[51][52]、市话中断1,431户、基地台受损39座[53]，国防部评估计有1,606户遭淤泥侵入[54]。光复一号堤防受损500米，光复二、三号堤防全遭冲毁，堤防受损总长达2,860米[55]。
农牧损失方面，农田埋没共304.37公顷，损失金额约新台币2.4亿余元。农粮作物灾损面积为259.92公顷，以水稻及大豆受灾最严重，损失金额约新台币1,147万余元。各有1处养禽场、肉牛场受洪水影响导致毁损，初估经济损失约新台币1,600万余元[56][57]。
光复乡大同村、大平村、大华村与大安村均有民众罹难或失联通报[58]。根据中央灾害应变中心的资料显示，截至10月8日18时止，堰塞湖灾害导致19人死亡、5人失联、157人受伤[59]。9月28日花莲县府协调殡葬业者，将罹难者遗体移至瑞穗生命园区，并提供临时灵堂[60]。据花莲慈济医院9月28日的统计，医疗站累计诊治1,224人次，其中民众、志工及救灾人员共有502例因协助灾后复原受伤，接受缝合手术[61]。另有协助救灾的桃园市芦竹区挖土机行老板，因脚部不慎遭刺伤而感染，引发败血症造成多重器官衰竭，10月6日晚间宣告不治[62]。
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地貌变化
农业部林业及自然保育署航测及遥测分署于2025年9月25日航拍量测，分析最大崩塌深度达403米[63]，评估自7月起整体崩塌量约2.9亿立方米，土砂总堆积量约3亿立方米，为台湾历史上最大崩塌[10]。堰塞湖溢流口下切113米、上溯700米，坝体体积由2亿立方米减少至8,500万立方米，9月26日后溢流口仍持续下切，但速度已减缓[64][65]。截至10月4日，水位高程已下降118.6米，湖区面积原140公顷已降至12.6公顷，堰塞湖原总蓄水量为9,100万立方米降至590万立方米，蓄水量约为原来量体之6.4%[66]。10月11日，经国立成功大学防灾研究中心重新安装水位计，并以小型无人船测量水深，将蓄水量修正为115万立方米，约为原来量体之1.7%，也是航拍机推估580万吨的四分之一[67]。
总计约3亿立方米土砂总堆积量，其中25,342.0万立方米（约占83.0%）仍在崩塌区及残坡范围，堆积平均深度62.4米；崩塌区至马太鞍溪桥间中游河道堆积3,808.6万立方米（约占12.5%），堆积平均深度17.9米；马太鞍溪桥以下之下游河道堆积1,386.7万立方米（约占4.5%），平均淤高2.2米[10][68]。严重淤积的下游河道易使河水再次从堤防缺口流入，威胁下游居民[69]。光复地势最低洼、伤亡最多的佛祖街，因一旁野溪无法走原有水路而遭溪水淹入[70]。原本位于地势较高的凤林镇之马太鞍溪北岸堤防已与河床齐平，导致堤顶溢流[71]。10月8日7时52分发生显著有感地震，经林业保育署查看网络摄影机、航拍影像，确认仅堰塞湖下游两侧深槽有部分土砂崩落，但无重新阻塞[59]。
10月21日8时30分林保署花莲分署勘查马太鞍溪堰塞湖时，发现其下游约800米处因边坡滑动导致河道阻塞，并新形成小型堰塞湖，初估蓄水量为10万吨、满水位约60万吨，预计将于24小时内溢流。同日11时15分光复乡公所接获通知，强制撤离大马村19邻吉利潭周围居民。[72]若小型堰塞湖溃决，洪峰流量约为每秒670立方米，下游马太鞍溪桥断面水位可能上升约70厘米[73]。
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后续
在网络社群自发性的号召下，大批的台湾各地民众与各慈善团体、民意代表前往花莲担任志工，协助灾后复原、环境清消，导致前往光复的台铁坐票售罄而增售站票[100]。对此台铁公司于9月26日宣布，将自27日至29日增开10班次列车往返台湾西部与光复之间，方便民众前往协助救灾[101]。根据台铁公司统计，3天教师节连假期间，超过6万人在光复站下车，其中以29日人数最多，单日约4万4,500人进出车站[102]，而自27日起，台铁公司也开放回程以先上车后补票方式，简化进站流程[103]。由于协助救灾的志工多持铲子铲除淤泥，媒体遂称志工为“铲子超人”[104]。根据慈济基金会统计，9月25日至27日参与的志工超过1.2万人，教师节连假期间仍有超过5,000—6,000位民众报名加入志工[105]。
由于下游光复堤防毁损长度约2,860米，水利署于9月27日动用68部怪手在下游河道建立深水槽，避免溪水持续流入光复乡灾区[106]。28日水利署已将马太鞍溪南边流入灾区的三道水流河水，顺利导引至深水槽完成改道。因土砂堆积导致北面万荣堤防溢淹的情形，已完成清疏、加高堤防并将水流导引至下游。[107]中央灾害应变中心于27日上午的专案会议中表示，预定2周内完成临时堤防—第1道防线、1个月内修复完成已受损的光复1号堤防、3个月内加强加固，2026年汛期前完成重建。[108]因应河道严重淤积，水利署预计2025年底前完成疏濬100万立方米、2026年汛期前累计疏濬300万立方米、2026年底前累计疏濬600万立方米[109]。而马太鞍溪桥的重建工作，交通部部长陈世凯表示预计10月15日完成涵管便道，2026年1月底完成钢便桥，2026年底完成单向桥梁通车，2027年双向桥梁完工。[110]马太鞍溪桥涵管便道提早至10月10日15时完工通车，仅限小型车和救灾车辆通行[111]。有关马太鞍溪堰塞湖后续的处置，行政院长卓荣泰于9月25日在行政院会中指示农业部应尽速评估并规划中长程计划，排出堰塞湖剩余水量，减少水压对坝体的影响。农业部林业及自然保育署署长林华庆对此表示，沿着溪床开便道至堰塞湖，将土石运送下来的方案，需要3个月的非汛期。若堰塞湖风险降低，也可考虑建梳子坝拦截砂石。[112]
环境部以无人机初步估算，全灾区的淤泥预估超过10万吨。截至9月29日中午，共计清理垃圾7,580吨、淤泥10,267吨。环境部环境管理署署长颜旭明对此表示，将评估淤泥作为建材、农地改良资材，或者掩埋场的护土等再利用的可能性。台北市公共卫生师公会则认为，台湾东部变质岩区本身就含有高背景值重金属，若以淤泥种植农作物，重金属恐随食材进入食物链对民众产生长期的危害。[113]后经环境部初步分析淤泥的重金属浓度，均低于水体底泥品质风险评估值，对环境及农业使用并无立即性危害[114]。国军第三作战区33化学群出动背负式消毒器与重型消毒车，针对道路及淤泥暂存区进行消毒作业；并与民间厂商合作，出动无人机在废弃物与淤泥堆积区域，执行大范围的环境消毒[115][116]。根据中央灾害应变中心公布的灾后应变与复原进度。统计至10月1日16时止，一共疏散撤离5,840人，收容安置287人于避难收容中心。电力已全数修复；自来水恢复供水，并增设29处临时供水站。电信市话修复预计10月底前完成；基地台预计10月15日前全数修复。[117]
花莲县政府评估，光复乡大平村、大同村以及大马村共有86户因地势低洼受创严重难以修复，需要将居民安置。内政部国土管理署对此研拟短、中、长期安置方案，包括租金补贴、中继宅、社会住宅，以地易地或迁村规划。[118]行政院政务委员兼工程会主委陈金德团队预计10月7日进驻灾区1周，了解灾民需求并说明慰助方案。10月2日中央灾害应变中心统计，受灾村住家清淤执行率已达88%、道路清淤30%。同日环境部协调各县市环保局支援清沟车，协助清理堵塞路侧沟，并放置154座流动厕所供民众使用。[119]10月3日，中央灾害应变中心前进指挥所总协调官季连成表示第一阶段的灾区住家清理完成，而街道的淤泥跟垃圾均要仰赖大型机具。因此灾区目前需要水电、泥作、木工等专业志工，协助居民进行排水沟、地下道等修缮。[120]经多日的清淤、修复，光复乡7所国中小于10月7日恢复实体上课，而光复商工先采取视讯上课、预计13日实体上课[121]。10月8日行政院长卓荣泰于勘灾后表示中央政府将以200亿元为基础，核实编列灾后重建的特别预算，让灾民生活恢复正常。[122]
事发后，农业部林业及自然保育署表示：“最初经过专家推估，堰塞湖会在10月初发生自然溢流，但从7月26日发现堰塞湖直到溢流发生仅2个月。加上受限于堰塞湖地处偏远、坝体土石松软等问题，因此以工程手段处理的减压方案并不可行，只能在溢流前疏濬马太鞍溪下游、补强河床堤岸缺口与马太鞍溪桥墩。”[123][124]多位地质、土木和地理系的大学教授均提到，堰塞湖首先因水流过坝顶产生溢流，形成切口并持续下切。陈毅青教授认为下切规模可能已达“溃坝”等级的风险，导致比预期更大量的水流涌出。齐士峥教授根据最新资讯，提出假如堰塞湖的剖面接近倒三角形，那么下切规模就可能比预测的50米还大，这恐怕已经算是“溃坝”了。李锡堤教授说明当堰塞湖水满后流出即为“溢流”，当小水流持续向下刷深时，即造成“下切”为溢流后造成的现象，最后会变成“溃坝”的原因。游景云教授则推测下游光复乡的开口堤可能因无法承受夹带沙石的溢流水势而受损，但堰塞湖是否属于“溃坝”仍待确认。[32][125]
行政院长卓荣泰到花莲视察时表示，将查究为何部分被要求撤离居民的地方却未执行撤离。花莲县政府社会处长陈加富称，内政部提出“垂直避难”方法让居民得在2楼以上的建筑就近避难，这导致部分民众降低了警戒心。[126]不过，多名灾民在受访时指出，他们并未收到撤离通知，导致家属罹难。[11][127]对于事前可能疏散不当问题，花莲地检署于2025年9月24日主动分案侦办，向花莲县政府、经济部水利署第九河川分署、林业及自然保育署等单位函调相关资料，再决定有无传唤相关人等的必要，检察官将在不影响救灾的情况下赴现场勘验。[128][129]行政院长卓荣泰在2025年9月25日的行政院会中指示，将成立跨部会专案小组，做好检讨及处置[130]。中央灾害应变中心于28日指出，灾区维持红色警戒，未来发布疏散撤离将比照海啸警报方式，鸣放预警提醒居民疏散[131]。中央前进协调所于10月18日，进行平房居民撤离、垂直避难等演练。演练情境为24小时累积雨量达200毫米，发布灾防告警细胞广播服务简讯，平房民众到指定集合地点。若堤防水位上升1米，则发布堰塞湖警报，并启动第三阶段垂直避难。[132]
国立阳明交通大学土木工程系副教授单信瑜在事件后指出，台湾现行《灾害防救法》虽明确区分中央与地方的职责，但现有体制在堰塞湖、土石流与大规模山崩等快速演变的特殊灾害下显现不足。过去台湾也曾有921大地震草岭潭、新竹秀峦等堰塞湖，但多数都自然溢流，未酿成大规模灾害，因此政府与学界第一时间并未高度警觉溢流溃坝风险，处理方式偏向乐观。政府在避难沟通上要说清楚最严重后果，用直观、可感知资讯打动居民（如“水可能淹没过一楼窗户”）、建立日常的信任与演练机制，才能减少民众抗拒撤离的情况。他认为改进方向包括优先建立最严重情境的评估模式，以免初期判断过于乐观；在中央与地方分工之外，强化中央于特殊状况下直接支援地方人力与资源的能力；并提升民众风险沟通与避难教育，减少灾时不愿撤离的情况。[133][134]
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因传统村里广播效果有限，后比照海啸警报机制，另由警方防空警报器发布警报[135][136]。9月28日中午，一度谣传堰塞湖溃堤的消息，导致街区广播撤离引发灾区恐慌。经中央灾害应变中心查证，未有大量湖水下流或崩塌的发生。经济部水利署第九河川分署则说明当时状况为工程单位尝试将河水引流改道至它处时，发生水流变大的情形，但不会造成灾区危险。花莲前进协调所于同日13点澄清并无溢流，流传的是假讯息。另根据在灾区的《ETtoday》记者指出，工程单位未事先告知当日尝试引流河水的工程，导致民众发觉水势变湍急，通知救灾群组引发恐慌。[137][138]同日下午也发生花莲县警察局轮值人员误解中央协调所指挥官指示，将“如洪水达红色警戒应立即通报”错认为当下应立即发布海啸警报，导致警报误鸣[139]。
10月8日7时52分，花莲县吉安乡发生里氏震级5.0、最大震度4级的地震。花莲县消防局误以为地震规模达5就需发布警报和撤离通知，引发民众恐慌。经林业保育署确认堰塞湖坝体与水流状况稳定，随后花莲县政府发布解除警报。中央前进协调所总协调官季连成则指出：“光复乡地震测报站的‘震度须达到5弱’才能发布警报。上午地震未达强制撤离标准，县府确实误发警报。”[140][141]
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堰塞湖是溃堤还是溢流，引发各界讨论。前内政部部长李鸿源在9月26日接受《观点芹爆战》节目专访时表示：“堰塞湖溢流口下切80米就叫‘溃坝’，坝就是已经垮了、不见了。”但也同时在57爆新闻受访时，提及纠结在学术名词上毫无意义，应该优先帮助灾民。[142][143]林业及自然保育署花莲分署则在说明堰塞湖现况时提到：“桦加沙台风带来的丰沛雨量，造成马太鞍溪堰塞湖蓄满，‘溢流冲刷溃坝’造成大量洪水流出。”[144]27日农业部长陈骏季对此则表示：“溢流是对水的描述，溃坝是对坝体结构描述，两者对象不一样。农业部农村发展及水土保持署也曾多次说明过，河水漫过堰塞湖坝体会产生溢流、冲刷、下切等现象，而溃坝就是最终的结果。但尚未溢流前则无法判断其程度状况，因此农业部对外的说明还是‘溢流’。”[145]
相关事件
有女性志工在光复车站旁的简易更衣室遭遇偷窥，事后向慈济基金会工作人员反映此事，建议更衣室上方用帆布或纸板遮盖就能避免[146]。有花莲民宿业者免费提供住宿给救灾志工时，志工饮酒后失态造成家具损毁，决定暂时不再开放接待[147]。另新北市林口高中学生传送附上车票跟灾区照片的诈骗讯息称自身经济能力有限，请网友提供资金帮助，后经比对照片而被发现盗图，新北市政府教育局称学校已经联系家长介入处理，并要求学生主动向民众致歉及退还款项，学校亦将依校规对学生惩处[148][149]。
10月，有民众被要求在“马太鞍溪堰塞湖影响保全户清册（9月21日中央划定影响范围）”签名，因而质疑是补签撤离名单，有伪造文书之嫌。对此，光复乡公所表示，保全户清册是因应撤离计划而做。[150][151]
各界反应
自2025年9月21日起农业部林业及自然保育署、内政部消防署共通报花莲县政府19次要求尽速执行强制撤离措施，但仍有14名罹难者于强制撤离范围身亡。22日下午中华民国总统赖清德在中央灾害应变中心针对此事曾表示：“必要的时候，还是要做撤离，确实保护民众的安全，这部分请中央跟地方务必共同合作”，但彼时花莲县县长徐榛蔚并不在台湾。[152]后续徐榛蔚于同日取消剩余2天出访行程，傍晚返回台湾。[153]花莲县选举区立法委员傅崐萁称，自己在7月底时就曾反映问题，且中央应如过去爆破南投堰塞湖的方式解决[注 1]。前内政部部长李鸿源则称，时任内政部部长刘世芳在9月初时请他组织监测团队，后推断爆破、开挖等方式不可行。团队将预估堰塞湖的影响范围交予内政部，让内政部得以提前疏散居民，李鸿源称若无疏散将导致更严重后果。[154][155]
对于马太鞍溪堰塞湖溢流造成的重大灾害，总统赖清德、副总统萧美琴、立法院院长韩国瑜、副院长江启臣以个人身份，分别捐出一个月薪资[156]。另有新北市市长侯友宜、台北市市长蒋万安等县市长均捐出个人一个月薪资，协助受灾民众度过难关、早日恢复正常生活[157]。花莲县县长徐榛蔚在9月29日受访时表示：“县府正拟规划财源，预计每户灾民发放新台币5万元慰助金。”[158]台北市政府环境保护局也援赠645件再生家具，跨县市援助灾民重建[159]。交通部高速公路局为协助光复乡灾后复原工作，9月27日起开放民间企业或团体等救灾车辆申请通行雪山隧道[160]。27日下午，副总统萧美琴勘灾时特别提醒“铲子超人”应注意自身安全，并要求前进指挥所应充分协调各界人力、物资、机具，以发挥最大效果[161]。劳动部于10月4日说明，现已启动天然灾害临时工作措施，加速灾后复原与安置受灾民众，并请劳动部劳工保险局依《灾害防救法》规定，主动给予劳工保险、劳工职业灾害保险及就业保险等被保险人6个月的保险费补助[162]。
台湾各地民众在灾情发生后，纷纷捐助食物、衣物等民生物资予当地前进指挥所、部落、教会等单位[163]。另有烤鸡业者携带60座烤炉前往光复灾区，现烤1,500只烤鸡供受灾户享用[164]。云林营造公司、嘉义金虎爷会资助现烤点心餐车业者，于灾区发放8,200份现烤蛋塔与面包，慰藉疲惫的灾民、救灾志工与国军[165]。卫生福利部辖下的赈灾基金会于9月25日启动“0923花莲马太鞍溪堰塞湖灾害募款专案”，提供民众各种捐款管道，该专案在26日已募得超过2亿新台币[166]。卫生福利部于29日公布，统计至28日晚间的专案募款资料，已募得18万余笔、共新台币4亿3353万元善款[167]。原定劝募目标金额为新台币5亿元，截至10月1日赈灾基金会共已募得新台币7.8亿元；累计已拨款1亿625万元，用于死亡、失踪赈助及家园清理等[168]。
亚拓科技公司提供7部无人载具小山猫救灾，其清淤效率为人力的20倍[116]。启德机械起重工程董事长胡汉䶮则派出2台小山猫机具，以及携带民生物资前往光复乡救灾，另提供往生者每人新台币1万元、伤者新台币3,000元的资助[169]。新北市淡水区林海汇社区主委带着社区居民的募款，亲自前往灾情最严重的光复乡佛祖街，发给受灾户每户新台币1万元[170]。中国信托集团捐款新台币2,000万元、会计师公会联合会与地方公会联合捐款新台币200万元赈灾[171][172]。玉山、国泰、富邦等台湾六大金控已投入新台币1亿元善款救灾[173]。台湾乐团五月天随唱片公司相信音乐捐款新台币500万，歌手刘若英、王心凌、吴克群皆捐出新台币100万[174][175]；韩国女子音乐团体TWICE成员周子瑜及i-dle成员叶舒华则委由陶晶莹协助向灾区捐款[176]。
堰塞湖溢流后，日本首相石破茂于X平台上发布贴文，并以日文及中文向台湾民众表达关切。美国在台协会代理处长梁凯雯（英语：Karen Lan）也于脸书平台上发文向桦加沙台风影响的灾民致以最深切的慰问与哀悼[177]。后续捷克、加拿大、英国、澳大利亚、比利时和以色列等驻台办事处，纷纷在社群平台发布贴文表达关切慰问[178]。此外，中共中央台湾工作办公室发言人陈斌华亦于9月24日例行新闻发布会前，就此次灾情造成的伤亡表达哀悼与慰问[179]。
《KBS》、《MBC》与《SBS》三大韩国电视台的特别报导提到：“许多台湾人利用假期搭火车进入灾区，协助灾民清理泥泞，展现强大凝聚力与互助精神。”韩国网友除了对此表示“台湾人真的了不起”、“希望台湾能早日完成重建”，也质疑台湾的基础建设存在隐忧，以及十分不解总统与花莲县长以电话交谈，讨论灾后复原对策的模式。[180][181]英国《卫报》记者戴维森的实地走访报导提到：“大量的外地志工涌入这个小镇协助灾后复原，尽管环境艰苦，他们依然微笑着互相打气。”、“中央及地方政府的对于执行疏散的责任归属不清还引发了责任之争，导致灾区情况有点混乱，但志工们基本上都是出于善意前来，也确实尽到一份力。”[182]
参见
注释
参考文献
外部链接
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