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高考分省自主命题
改革政策 来自维基百科，自由的百科全书
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高考分省自主命题是中华人民共和国教育部推出的一项改革。实行自主命题的省、市在普通高等学校招生全国统一考试中使用该地区的省级教育考试院自行命题的高考试卷，而不是全国统一试题。截至2025年，北京市、天津市、上海市完全自主命题，其余各省（新疆、西藏除外）的选考科目由各省级教育考试院自主命题或联合命题。
一些独立命题的省、市在部分科目上综合采用全国卷，例如江苏卷英语听力部分一直采用全国Ⅰ卷，浙江省在2017年高考改革后英语科目听力部分使用全国卷。除上海外，所有小语种（日语、俄语、法语、德语、西班牙语）高考统一使用全国卷。
历史沿革
1952年全国高考制度确立后，实行全国统一命题考试。1958年曾试行分省命题改革，1959年取消。1977年恢复高考后，因准备匆忙，当年临时实行分省单独命题[1]。
1985年，上海市最先拿到高考自主命题权，开始改革。2001年，三名青岛考生起诉教育部在全国一张卷子下各省分数线不同是教育歧视[2]。2002年，北京开始自主命题。2004年，扩大分省组织高考命题的范围，重庆、天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东等9个省市加入自主命题行列[3]。2006至2007年，四川、陕西、海南、宁夏先后加入独立命题。至此，实施独立命题的省、市达到18个，考生人数约占中国高考考生总数的2/3。
一些省、市经过数年自主命题后，自主命题带来的问题逐渐浮现并造成一些负面影响，包括难度不稳定，试题质量下降等。因此，教育部自2014年公布高考改革方案后，逐步增加了使用全国卷的省份，一些地区的自主命题权被收回。至2018年高考共有26个省份在所有科目上均使用全国卷。[4]
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2025年，教育部教育考试院统一命题的高考试卷有全国一卷、全国二卷、文理综合卷[注 1]。其中全国一、二卷仅有语文、数学、外语科目，且外语科目中仅英语区分全国一、二卷，其他小语种（日语、俄语、法语、德语、西班牙语）不区分全国一、二卷，统一使用同一套试卷（一般称为外语小语种全国卷）；文理综合卷仅适用于2025年尚未完成新高考改革的新疆、西藏，该套试卷仅有文科综合、理科综合科目。
由省级教育考试院自主命题的高考试卷有北京卷、天津卷、上海卷。其中北京卷、天津卷不命题外语小语种试卷，直接使用外语小语种全国卷；上海卷单独命题外语小语种试卷。
对于已经新高考改革的地区，选考科目为普通高中学业水平考试的组成部分，被称为学业水平选择性考试，计入高考总成绩，由各省级教育考试院自主命题或联合命题。
2025年高考中，使用全国一卷的地区有河北省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省，使用全国二卷的地区有山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。使用北京卷、天津卷、上海卷的地区分别为北京市、天津市、上海市。
部分地区的外语听力采取不同的考试模式与试题，如广东省的英语科目不使用全国一卷的听力部分，改为听说考试，并由广东省教育考试院自主命题。
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参考资料
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