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2020年朝鲜导弹试验
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2020年朝鲜导弹试验，是指朝鲜民主主义人民共和国在2020年进行的弹道导弹试验，相关试验牵涉到朝鲜核问题。由于先前朝鲜与美国在2018年6月12日举行首脑会谈中签署《朝美峰会联合声明》，朝鲜承诺会为实现朝鲜半岛完全无核化作出努力，此年度导弹试验再次引发美国、日本、韩国对于朝鲜半岛的区域安全感到担忧，并使得其他亚太地区国家关切朝鲜半岛的态势发展。
背景
朝鲜政府于2018年4月21日宣布暂缓自主的核试验和导弹试验[1]，并分别在2018年-2019年间举行新加坡峰会、河内峰会、板门店三方会谈等三场朝美峰会。随后在2020年1月1日，朝鲜劳动党委员长金正恩宣布他不再遵守暂停核试验和导弹试验的承诺[2]，并警告美国如果不软化其在核谈判的立场，将采取行动[3]。
发射状况
在日本朝鲜人总联合会机关报《朝鲜新报》于3月2日针对朝美关系称“朝鲜当局拥有任何人都无法侵犯的无敌的军事力量，将来也将继续强化”，并表示朝鲜当局今后将会继续强化军事力量[4][5]。当日，大韩民国联合参谋本部称，观测到朝鲜当局从元山向日本海发射2枚不明物体[6][7]。此次为朝鲜当局今年首次发射飞行器[8]，韩国军方与驻韩美军将相关发射搜集详细情报并进行分析[9]。日本自卫队亦表示 ，推估该不明物体飞行逾230多公里，将针对相关资讯全力进行蒐寻与分析，以确保日本国民生命与财产安全[10]。
对此，韩国青瓦台国家安保室与相关部会于当日下午1时半召开紧急会议[11][12]。日本内阁总理大臣安倍晋三于参议院预算委员会表示，此事对于包括日本在内的国际社会，是个严重的议题[13]。日本防卫省则表示，没有迹象显示有任何飞行物掉落在日本海域或专属经济海域[14]。大韩民国国防部指出该2枚不明物体应该是由朝鲜研制的短程弹道导弹，并于记者会表示该2枚导弹透过可移动的TEL导弹发射车射出，将与美军共同研究其型号与能力[15]。中华人民共和国外交部发言人赵立坚主持例行记者会，表示韩朝双方应启动对话和协商解决问题，并重申中国政府对于朝鲜无核化及推动朝鲜半岛和平的立场[16]。
对于朝鲜当局的行为，韩国执政党共同民主党表示，不只朝韩，全世界都在防止冠状病毒扩散，此刻朝鲜当局单方面的维权行为是错误的，在野的未来统合党则表示韩朝双方应在医疗保健体制上携手合作[17]。正义党指出，朝鲜当局不应拒绝韩国政府所发布的善意，并指出韩国当局应提出积极合作外的方案，国民之党则表示，身为同民族不应造成朝鲜半岛局势紧张，朝鲜当局的行为无法避免国际社会的孤立和指责[18]。
美国国务卿迈克·蓬佩奥针对此事表示，朝鲜当局应遵守先前的承诺，并再次重申美方立场[19]。对此，前美国总统国家安全事务助理约翰·波顿谴责朝鲜当局，表示与预想的相同，朝鲜当局违反了联合国安理会的决议，重启弹道导弹试验[20]，同时透过推特谴责美国政府，应该正视朝鲜当局不放弃核武器开发的现实[21]。美国总统唐纳德·特朗普在例行记者会针对传媒提问此事时，未表达任何意见，表现出对此事的不关心[22]。
韩国统一部于3月3日的例行记者会就此事表达遗憾，并表示韩国当局针对2000名脱北者因应疫情采取了特别的安全措施[23]。据悉，驻韩美军于3月1日派出RC-135侦察机在朝鲜半岛进行为期三天的飞行，推估是监视朝鲜当局相关动向，且具有对朝鲜当局发出警告意味[24]。据了解，美国海军于2月29日曾派出P-3猎户座海上巡逻机在韩国上空飞行[25]。
针对青瓦台的担忧，朝鲜劳动党中央宣传鼓动部第一副部长金与正表示惊讶，针对先前的炮兵部队训练表示“朝鲜当局并不是为了威胁谁而训练的”，并表示“原定3月举行的韩美联合军事演习延期，是因为受到2019冠状病毒疾病在韩国爆发而影响，不是青瓦台自愿的决定”[26]，更指出“韩国自己能训练部队，朝鲜却不能”是不合逻辑的[27]。另外，金与正表示青瓦台的发言会增加北方人民对于南方的不信任感，但对于青瓦台并没有直接表明韩国总统文在寅的立场表示庆幸[28]。而此次作为金正恩妹妹的金与正以个人名义对外发言，是金日成家族在朝鲜执政后，第一次有女性政治人物对外发言，金正恩的姑姑金庆喜担任劳动党中央组织指导部部长时，几乎没有对外以个人名义发言[29]。
日本《共同通讯社》于3月5日指出，英国、法国、德国要求联合国安全理事会就此事召开紧急会议，讨论相关政策的应对与调整[30]，日本航空自卫队则于当日在兵库县伊丹市的陆上自卫队伊丹驻地向媒体展示了地对空拦截导弹爱国者3（PAC-3）的机动部署训练，亦是日本首次在关西地区实施防备朝鲜发射弹道导弹等事态的训练[31]。召开紧急会议后，英国、法国、德国、比利时、爱沙尼亚就此发表共同声明指，朝鲜当局的行为破坏国际安全与和平，亦破坏区域稳定与安全，并呼吁朝鲜与美国进行有意义的朝鲜无核化的谈判[32]。据了解，该声明为欧洲共同立场，而非安理会的决议[33]。对于欧洲五国共同立场，朝鲜外务省于记者会表示，该声明是受美国唆使的鲁莽行动，并表示这有可能成为当局重大反应的导火线[34]。
大韩民国联合参谋本部于3月9日称，朝鲜当局自宣德飞行场朝日本海发射3枚不明飞行物，同时也是朝鲜时隔一周再次试射[35]。对此，韩国政府表示，军方目前正在对此监控，并保持警戒态势[36]。青瓦台也紧急与大韩民国国防部、大韩民国国家情报院召开视频会议，分析朝鲜当局的意图与韩国当局布军状态，并对朝鲜当局此次行为表示，相关的大规模联合打击训练对于朝鲜半岛的和平没有帮助[37]。
针对朝鲜当局再次发射导弹，韩国执政党共同民主党表示，在金正恩送亲笔信给文在寅后发生这种事，实在遗憾，而在野的未来统合党透过Facebook批评指朝鲜当局利用韩国当局的疫情所苦、嘲弄韩国国民，并要求韩国政府必须堂堂正正地应对[38]。民生党对表达强烈的谴责，并呼吁韩国政府应果断应对，而正义党指出，朝鲜当局在亲笔信送达韩国5天内发生这样的事情令人担忧，国民之党则表示，朝鲜当局应与国际一同抵抗疫情，而不是再鲁莽的挑衅[39]。
日本政府上午在首相官邸危机管理中心下设置的官邸对策室进行情报搜集同时，也将举行国家安全保障会议商议因应对策[40]，日本首相安倍晋三亦于上午指示相关部会全力进行情搜与分析，并表示朝鲜当局的行为是严重挑衅区域安全与稳定，且对国际社会带来严重的影响[41]。日本防卫大臣河野太郎指出，此次飞行物飞行距离大约在100到200公里，“研判应是弹道导弹”，并没有落在日本专属经济区[42]。韩国军方则推测这三枚是超大型多管火箭炮，并认为此次发射是为了提高武器系统的准确度[43]。
美国一名官员接受日本广播协会（NHK）采访表示，美国当局对于朝鲜行动正在持续监视相关情况，并对于将与身为同盟国的日本、韩国进行相关协商[44]。中华人民共和国外交部发言人耿爽则于记者会呼吁有关各方在彼此关切的问题上“相互显示灵活，坚持对话协商，为延续当前的对话缓和局面，推动朝鲜半岛无核化”[45]。
《朝鲜中央通讯社》于3月10日报导指出，此次发射的目的是为了检查前线远程炮兵部队的不正当的军事应对打击能力[46]，并表示此次训练是再次受到朝鲜武装力量最高司令官金正恩的指导，该报导指出未来朝鲜当局会持续进行“低强度军事训练”，而该则报导并未针对美国和韩国的发言进行回应[47]。韩国统一部则指出，朝鲜当局此举意在对内加强国防力量和内部团结，对外吸引韩美关注以及为使韩美改变态度而施压，并从朝鲜外宣媒体发布的言论来看，朝鲜对韩国当局扮演朝美磋商的仲裁者角色持排斥态度[48]。
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大韩民国联合参谋本部于3月21日称，朝鲜从平安北道向日本海方向发射两枚短距离弹道导弹[49][50]。韩国参谋首长联席会议对于朝鲜当局于疫情期间进行此次行动表示非常不恰当[51]。韩国军方指出有关行为不负责任，并要求朝鲜政府立即停止试射行为[52]。日本防卫省则称，飞行物并没有进入日本领空或专属经济区[53]。
大韩民国联合参谋本部于3月29日称，发现有2枚疑似近程弹道导弹的飞行器，从朝鲜元山市一带朝着东北方向的半岛东部海域发射[54]。对此，日本首相安倍晋三要求全力搜集分析情报、确认飞机和船舶安全，做好万全准备[55]。日本防卫省称该飞行物似乎是弹道导弹，但没有进入日本领空或专属经济区[56]。朝鲜中央通讯社随后于3月30日表示，在朝鲜劳动党副主席李炳哲率领及国防科学院执行之下，已经成功执行超大型多管火箭炮试射[57][58]。
大韩民国联合参谋本部于4月14日指出，朝鲜当局从江原道文川地区朝日本海发射疑似近程巡航导弹的几枚飞行器[59]，该日不仅是2020年大韩民国国会选举前夕，亦是朝鲜太阳节前夕[60]。美军在朝鲜发射导弹后，派出EP-3侦察机赴朝鲜半岛，执行电子侦察任务[61]。对此，韩国政府表示将持续监控后续发展，并表示韩国与美国情报官员正针对朝鲜这次试射执行更多分析[62]。
韩国与美国态度
针对朝鲜多次发射导弹行为，大韩民国国防部长在4月10日召开全军指挥官会议表示，美韩联合空军战备训练与导弹防御系统集成联动演习已正常实施[63]。原为推进朝美无核化谈判而延后的韩美联合空军联演，亦因朝鲜问题而在4月20日至4月24日恢复举行，借此向朝鲜释放警告资讯[64]。
6月12日，朝鲜外务省部长李善权透过朝鲜中央通讯社发表声明指对于改善与美国关系的希望却已转为绝望[65]，并表示朝鲜将不再向美国执政者提供宣传政绩的筹码[66]。当日，韩国外交部针对李善权谈话表示，韩国政府将继续努力早日重启朝美对话及发展韩朝关系[67]。对此，李善权在翌日强力回应表示，韩国当局没有资格谈论非核化相关议题[68]。
《韩民族日报》称，韩国总统文在寅有意再次推动“川金会”[69]，朝鲜外务省第一副相崔善姬针对此事称美国只是将朝美对话视为处理政治危机的工具[70]，没有必要坐下来面对面对话[71]。随后于7月7日，美国常务副国务卿史蒂芬·比根开始访问韩国[72]，美国国务院表示此行程系针对与同盟国保持密切合作，并就最终、可完全验证的朝鲜无核化进行讨论[73]。
针对比跟访韩一事，朝鲜再次重申北韩方面无意与美国重启对话[74]，史蒂芬・比跟则发表谈话回击称崔善姬“拘泥于陈旧的思维模式”[75][76]。史蒂芬・比跟在7月9日抵达日本并于10日上午与日本外务大臣茂木敏充进行谈话[77]，除讨论朝鲜的核与导弹开发外，亦针对中国当局对香港实行《港区国安法》及中国的军事动向等交换了意见，确认美日双方将在朝鲜问题和中国问题上加强合作[78]。
美国总统唐纳德·特朗普受美国之音采访时，称与朝鲜劳动党委员长金正恩关系良好[79]，对再次举行峰会持开放态度，尽管平壤已经表明不愿再和美国重启弃核谈判[80]。对此，朝鲜劳动党第一副部长金与正发表谈话指出，朝美领导人会谈可能难在年内举行，并表示此会谈只对美方有利[81]，对北韩方面来说，双方会谈毫无实际利益且没有好处[82]。
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参见
参考文献
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