上海鎮守使

上海鎮守使與淞滬護軍使是民初上海的以軍事為主、兼管民政的地方長官。^[1]

歷史

民國2年（1913年），袁世凱在各省要地設立鎮守使，由大總統簡任，統率轄區內軍隊，維持地方治安，兼管本區民政外交。《鎮守使署條例》規定鎮守使為以軍事為主、兼管民政的長官。1913年7月28日鄭汝成率陸軍第七、第十九旅駐防上海，為第一任上海鎮守使。

1913年12月19日，北洋政府公布《護軍使暫行條例》，護軍使由大總統簡任，是以軍事為主、兼管民政的機構，其地位在鎮守使之上。1915年袁世凱將上海、松江兩鎮守使改為淞滬護軍使，任命原任松江鎮守使的陸軍第四師師長楊善德為護軍使，統率第四、第十師，駐紮在松江、吳淞及上海高昌廟、龍華、閘北等處。

1924年10月13日，盧永祥、何豐林因江浙戰爭戰事失敗，通電下野，流亡日本。民國13年（1924年）10月14日，張允明自任淞滬護軍使。^[2]10月16日孫傳芳到上海主持收編盧、何軍隊；並委蘇軍師長白寶山為上海防守總司令，辦理上海善後及收撫事宜。11月11日孫傳芳派宮邦鐸到滬，調回白寶山，並率部隊駐於閘北。張允明則留駐龍華。上海南北市各有一個握有兵權的官員。民國14年（1925年）1月14日，北京臨時執政接受上海各法團建議，明令解決上海爭端三項：（1）裁撤淞滬護軍使；（2）孫傳芳、張允明雙方撤兵，上海永遠不得駐紮軍隊；（3）上海兵工廠即日起停止軍用工作，招商承領，改組為商業工廠，由陸軍部派員會同商會籌備。2月4日，駐龍華淞滬護軍使署的孫傳芳屬第二師撤出，但奉系軍閥、直系軍閥軍隊並未全部撤出上海，上海之後又被直系軍閥軍隊控制^[3]。

歷任觀察使、道尹

職稱	姓名	籍貫	任職時期
上海鎮守使	鄭汝成	直隸靜海縣	1913年7月28日
淞滬護軍使	楊善德	安徽省懷寧縣	1915年11月11日
淞滬護軍使	盧永祥	山東省濟陽縣	1917年1月1日
淞滬護軍使（代理）	王賓		1919年8月
淞滬護軍使	何豐林	山東平陰	1920年7月
淞滬護軍使	張允明	直隸內丘	1924年10月14日