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東非聯邦
提议的一个非洲国家 来自维基百科，自由的百科全书
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東非聯邦（斯瓦希里語：Jumuiya ya Afrika ya Mashariki，英語：East African Federation）是一個正在醞釀中的單一聯合主權國家，旨在將蒲隆地、剛果民主共和國、肯亞、盧安達、索馬利亞、南蘇丹、坦尚尼亞和烏干達八國的東非共同體統一[1]。截至2024年，八個國家都支持組成聯邦，但仍在為成員的主權和實施時序等問題繼續談判中[2]。聯邦成立後，東非聯邦將成為非洲面積最大國家，也是世界第七大國家。八個成員國總人口在2024年達到3.4億人，聯邦成立後人口數將達到非洲第一，在全球排名第三的人口大國。
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斯瓦希里語將是通用語言，而第二官方語言將是英語。金夏沙將是所提議的聯盟中人口最多的城市。擬議的首都是阿魯沙，這是坦尚尼亞靠近肯亞邊界的城市，也是東非共同體目前的行政總部。
聯盟提議的流通貨幣將是東非先令，根據2013年發布的報告，到2023年時六個成員國中五個國家將使用東非先令作為共同貨幣。2018年9月，成立了一個委員會，開始起草地區憲法的進程，[3]聯邦憲法草案於2023年5月30日完成談判。
2023年1月，東非共同體計劃在未來四年內發行單一貨幣。該組織的部長理事會必須決定東非貨幣研究所的所在地，並制定單一貨幣發行的路線圖。[4]3月17日，東非共同體貨幣事務委員會召開會議，原定2024年實施共同貨幣，受到相關配套措施限制尚不可行，目前延後至2031年推動。[5]
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歷史和現狀
在1960年代初期，大約在肯亞、坦加尼喀、烏干達和尚吉巴從東非保護國獲得獨立的那段時間，四個國家的政治領導人對建立一個聯邦很感興趣。 坦尚尼亞首任總統朱利葉斯·尼雷爾甚至在1960年提出推遲坦尚尼亞翌年的獨立，以使所有東非領土共同成為聯邦。1963年6月，肯亞總統喬莫·甘耶達在奈洛比會見了坦加尼喀總統朱利葉斯·尼雷爾和烏干達總統米爾頓·奧博特。 三人討論了將三個國家（加上尚吉巴）合併為一個東非聯邦的可能性，並宣布這將在當年年底之前完成。隨後，開始了關於這種政治聯盟計劃的討論。 私下裡，肯亞塔對這種安排不甚情願，隨著1964年的到來，聯邦還沒有實現。1964年5月，肯亞塔拒絕了要求加快聯邦制建立的決議。他公開表示，談論聯合會一直是加快肯亞脫離英國獨立步伐的詭計，但尼雷爾對此否認。大約在同一時間，奧博特反對東非聯邦，支持泛非主義統一，部分原因是國內政治壓力—半自治的布干達王國不願意以烏干達的一部份加入東非聯盟，他們希望以獨立國身份加入。到1964年末，儘管坦加尼喀和尚吉巴確實在1964年4月組成了一個聯盟並最終成為坦尚尼亞聯合共和國，但更宏大的合併前景似乎已經消逝。
進入21世紀，關於聯邦的討論重啟，並預計於2013年成立建邦。[6]2010年，東非共同體針對該地區的商品、勞動力和資本啟動了其自己的共同市場，目標是到2013年實現共同貨幣並在2015年實現全面政治聯盟。[7]
南蘇丹於2016年3月獲准成為東非共同體成員，並於2016年9月加入。它將成為東非聯邦的第六個成員。[8]目前尚不清楚南蘇丹是否可能加入東非共同體，這可能會影響聯邦的時間表或其範圍，但是鑑於自從薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特總統切斷與蘇丹的石油貿易以來，這個新興國家仍然存在基礎設施問題。仍屬於未開發國家，南方已決定投資建設繞開蘇丹的管道，蘇丹一直使用該管道。 這些新的管道將貫穿衣索比亞到達吉布地的港口，以及到肯亞海岸的東南。[9]這些合作可能會增加南蘇丹在某個時候加入東非聯邦的可能性。[10]
2013年10月14日，烏干達、肯亞、盧安達和蒲隆地的領導人在康培拉開始了一次會議，打算為東非聯邦起草憲法。[11]
2014年12月，建立正式政治聯盟的努力已推遲至2016年或更晚。[12]
2016年2月，烏干達總統約韋里·穆塞韋尼將聯邦描述為「我們應該瞄準的第一大目標」。[13]
2016年11月，東非共同體部長理事會同意在最終成立東非聯邦之前成立東非聯盟。[14]
2018年9月，成立了一個由地區憲法專家和起草人組成的委員會，開始起草地區憲法的進程。[3][15]委員會由退休的烏干達首席法官班傑明·奧多基領導。[16]
2023年5月30日，東非共同體宣佈憲法起草以及國家磋商正式完成，此次談判自5月9日在蒙巴薩開始，後於肯亞完成起草憲法，未來6國來將走向聯邦制。[17]
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參考文獻
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