令和米騷動

令和米騷動（日語：令和の米騒動／れいわのこめそうどう ^{Reiwa no Komesōdō}）是指2024年（令和6年）至今，日本全國因囤積和短缺導致米價格飆升，造成民生問題的事件。

2024年8月中旬，由於米短缺，店內張貼出每個家庭限售一袋米的告示。

到2024年8月下旬，儘管採取限售措施，店內的米依然被一搶而空。

2025年3月上旬，5公斤預包裝米價格已達到4000日元左右。

以上照片均拍攝於日本千葉縣千葉市永旺海濱幕張店內。

概況

日本國內的米消費量在2021年觸底反彈，至2023年度，需求量達到了705萬噸。但2023年日本遭遇極端高溫和水資源短缺，導致作物長勢不佳，也導致了廢米比例增加，這一年日本全國米產量僅為661萬噸。到了2024年，由於疫後外出就餐及訪日遊客的需求增加，至該年6月，米庫存處於有記錄以來的最低水平^[1]；2024年8月，由於南海海槽地震警報（日語：南海トラフ地震に関連する情報）發布，越來越多消費者開始囤積米以備不時之需，造成部分商超米斷貨。日本政府原本預計隨著新米收穫，米荒將趨於平緩，但受前一年歉收影響，加之新米需求急劇擴大，產地出現大量類似中間商的業者直接從農戶收購米，日本農業協同組合（農協）的收購率也降至20%左右，種種原因使得米價漲勢延續。2024年8月末，原本售價在2000日元上下的5公斤預包裝米價格飆升至接近3000日元，到2025年5月已突破4000日元。^[2]

為平抑米價，日本政府曾於2025年3月通過三次拍賣釋放了約21萬噸儲備米，但截至4月底，只有約7%的儲備米實際到達零售商手中，大量儲備米被農協拍走。分析指農協因擔心利益受損而不願米價下跌。2025年5月26日，剛剛就任農林水產大臣的小泉進次郎宣布將以每公斤約192日元的價格，向主要零售商直接出售30萬噸儲備米。^[3]之後日本政府又向市場投放了多批儲備米，部分儲備米儲存時間甚至已達數年之久，依出產年份由近及遠被稱作「古米」、「古古米」、「古古古米」等^[4]。對於當局將陳年米投放到市場平抑米價的舉措，有在野黨人士稱，這種陳年米「只適合動物食用」，批評當局將廉價的動物飼料原料作為糧食出售給消費者^[5][6]。

日本的大型餐飲連鎖、餐飲店及便利商店因與米農簽訂了年度合約，因此在此次搶購潮中並未受到米短缺影響。但部分依賴市售米的餐廳出現取消免費加飯或取消大碗飯服務的情況。^[7]

經歷

供需波動、日向灘地震與媒體報道的加劇

2024年，由於前一年的酷暑導致稻米減產，再加上訪日遊客帶來的需求增加，截至6月底的稻米庫存量降至自1999年有記錄以來的最低水平^[8]。在此背景下，2024年8月8日發生了日向灘地震，並伴隨南海海槽地震相關信息的發布。媒體大規模報道後，引發部分民眾開始搶購，進一步加劇了超市等零售渠道的缺貨現象^[8]。電視上出現「超市貨架上的米被搶空」的畫面，「令和的米騷動」之類的說法也被反覆渲染，社會不安被放大，米荒的局面因此更加嚴重。尤其是在新米上市前的「青黃不接」時期，媒體連續報道「米不足」，導致消費者恐慌性購買^[9]。

此外，2023年的酷暑使稻米顆粒偏小，碾米時更易破碎，需要消耗更多玄米才能製成成品，這也被認為是2024年米騷動的原因之一^[10]。疫情後的外食需求增加，以及入境消費的擴大，也被視為需求增長的重要因素^[11]。

農業政策專家稻垣公雄（來自三菱綜合研究所）指出，令和米騷動的根本原因是單純的供需缺口，而「米價高漲是農協的錯」是一種誤解。作為主食的稻米價格彈性極低，即使價格上漲，需求也幾乎不會減少，因此只要出現輕微的供給不足，價格就會迅速飆升。酷暑減產與入境需求增加，使得需求長期超過供給，最終推高了米價^[12]。

業者間現貨交易價格的飆升

通過農協的交易減少，非農協渠道的業者開始以更高價格進行交易^[13]。2024年5月，在批發商之間的現貨市場上，新潟產越光米60公斤的價格一度飆升至約5萬日元，是前一年的兩倍。即便如此，米源依然難以確保^[14]。後來隨著小泉進次郎出任農水相併啟動政府儲備米投放，現貨價格在兩周左右迅速回落至4萬1000日元^[15]。

由於爭奪米源激烈，全農JA的主食用米收購量預計比上一年減少14%，降至179萬噸。部分農戶將稻米賣給能提供比全農JA更高價格和更好條件的收購商，這也是收購量下降的原因之一^[16][17]。

農地的減少

隨著農地被轉為住宅或商業用地，全國農地面積逐年減少。例如茨城縣的水田面積，從20世紀60年代的11萬3800公頃，到2023年已減少近半^[18]。

全國範圍內，農地面積從1960年的607萬公頃減少到2021年的435萬公頃，下降了28%。農地減少在首都圈、東海地區和四國尤為顯著^[19]。