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信託投資公司

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信託投資公司是以受託人身份從事信託投資的一類金融企業法人[1]。在中華人民共和國法律體系,信託業的公司一般不稱國際上通行的「信託公司」,而是稱作「信託投資公司」,強調其以自有資金獨立投資的側面。信託投資公司現行的主營業務限於信託、投資、和其他代理業務,少數確屬需要的經中國人民銀行批准可以兼營租賃、證券業務和發行一年以內的專項信託受益債券,用於進行有特定對象的貸款和投資,但不准辦理銀行存款業務。[2]

在中華人民共和國法律體系,信託投資公司運營的現行法律法規依據是2007年3月1日實施的中國銀監會發布的《信託公司管理辦法》和《信託公司集合資金信託計劃管理辦法》。

主營業務

  • 動產、不動產、智慧財產權信託
  • 資金信託業務
  • 投資基金業務
  • 企業資產的重組、購併,及項目融資、公司理財、企業財務顧問等中介業務
  • 國債、政策性銀行債券、企業債券等承銷業務
  • 代理財產的管理、運用和處分
  • 代保管業務
  • 信用見證、資信調查及經濟諮詢業務
  • 以自有資產為他人提供擔保
  • 受託經營公益信託
  • 中國人民銀行批准的其他業務

歷史

中國改革開放開始後,信託業大起大落,經歷了六、七次的泡沫——整頓的循環。

1981年信託投資公司大量設立,中國人民銀行各地分支行大辦信託公司,1982年底全國各類信託機構有620多家。1982年4月國務院《關於整頓國內信託投資業務和加強更新改造資金管理的通知》國發(82)61號文件,將計劃外信託投資納入計劃內管理。這是信託業進行了第一次整頓。1983年1月,中國人民銀行總行頒布了《關於人民銀行辦理信託業務的若干規定》。

1984年後,信託投資公司數量暴增。1985年出台多個文件,明確信託公司經營範圍和資金來源渠道;中國人民銀行於1986年4月26日頒布《金融信託投資機構管理暫行規定》(86)銀髮字第97號,信託業進行了第二次整頓。

1988年底,全國信託投資機構數量達到上千家,在當時經濟過熱、物價飛漲背景下,對信託業第三次整頓。745家信託公司整頓為1990年的339家。

1992年鄧小平南巡講話後,中國經濟進入新一輪暴增周期。1995年以光大國投為開端,對信託業第四次整頓,392家信託公司變成1996年的244家。確立了銀行與信託分業經營的原則。

1997年亞洲金融危機後,東亞東南亞銀根緊縮、經營困難,導致國內大批國際信託投資公司資金鍊斷裂、不能支付到期利息,信用破產。從1998年關閉廣國投起,開始第五次信託業整頓,大批信託投資公司被中國人民銀行行政指令清盤整頓,停止金融業務;239家信託公司最後將大約保留下56家。海南省八家信託投資公司全部停業整頓。1999年3月,國務院第12號文件啟動中國信託業第五次整頓。2000年代前期,一批省、市所屬信託投資公司經人民法院宣告破產,債權人收回的償債比例在百分之十幾,損失慘重。中國的信託業進入了長達十年的蕭條期。

2001年1月10日,中國人民銀行頒布《信託投資公司管理辦法》。2001年10月1日,《中華人民共和國信託法》開始實施。2002年7月18日,中國人民銀行頒布《信託投資公司資金信託管理暫行辦法》實施。

2002年4月,根據《國務院辦公廳轉發中國人民銀行整頓信託投資公司方案的通知》(國辦發〔1999〕12號)和中國人民銀行《關於進一步做好信託投資公司整頓工作的通知》(銀髮〔2000〕389號)的要求,所有信託投資公司整頓並重新向中國人民銀行登記,共計登記69家。市級信託投資公司一般不再以地名作為公司名。

2007年3月1日實施中國銀監會的《兩規》後,信託投資公司合規更名為信託有限公司;多數倖存的信託投資公司被央企購併。這是信託業第六次整頓。此後至今,信託業進入新的爆發式增長期。

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著名的信託投資公司

  • 廣東國際信託投資公司:中國大陸最大規模的信託投資公司破產案。1998年10月6日,中國人民銀行發布公告關閉廣東國投。存款50萬元以下的自然人的債務本金(利息全部損失)委託中國銀行償還外,存款50萬元以上的自然人和境內境外機構投資者的全部債務將根據廣東省高級人民法院對廣東國投的清算結果按比例償還,國內首次將金融風險完全轉嫁給投資者承擔。
  • 中國國際信托投資公司:中國最大、最富盛名的信託投資公司,國有企業。現在中信集團的信託公司為中信信託有限責任公司
  • 貴州省國際信託投資公司:1991年9 月9日成立。
  • 海南國際信託投資公司:2007年7月10日及10月,海南國投兩次未能支付其發行的總額140億日元的為期7年的武士債的到期利息。
  • 山東省國際信託投資公司:1987年3月成立,2002年8月重新登記,2007年6月,更名為山東省國際信託有限公司。
  • 福建國際信託投資公司:2001年12月29日,中國人民銀行宣告撤銷閩國投,收繳該公司的《金融機構法人許可證》,並自公告之日起,停止其一切金融業務活動。
  • 天津國際信託投資公司:2000年12月、2001年6月,天津國投兩次延期支付本金為125億日元的武士債當期利息。
  • 中國光大國際信託投資公司:1996年,光大國投因炒作期匯、投資「爛尾」工程等導致嚴重虧損,債務違約,中國人民銀行充當最後貸款人角色對其注資解困。1997年開始,中國人民銀行對光大國投清理整頓,其業務停頓。2002年1月24日,中國人民銀行公告撤銷光大國投。
  • 中銀信託投資公司:1988年6月成立。1995年10月5日中國人民銀行宣告,因中銀信託存在違法經營、經營管理混亂、資產質量差等問題,對其接管為期1年。自1996年10月6日起中銀信託投資公司的債權債務由廣東發展銀行承接。為償付中銀信託債務,廣發行實際拿出的資金遠不止表內攤銷的20個億,而是高達40個億。[3]作為補償,廣東發展銀行獲准在北京等外地開辦分行。
  • 中國農業發展信託投資公司(中農信):1988年經國務院批准設立,其股東是財政部、國有銀行和大國有企業,註冊資本5億元;1991年6月直屬國家計委;1993年10月歸屬農業部。到1996年11月,122億元到期債務違約。根據國務院的決定,中國人民銀行於1997年1月4日撤銷中農信,由中國建設銀行託管其債權債務。自然人和境外的債務由中國建設銀行負責償還;境內法人的債務將根據中農信的清算結果按比例償還,這是國內首次將金融風險轉嫁給了境內機構投資者。

信託投資公司信託資產排名

經過數次清理整頓以及法律的修訂,現今中國大陸擁有信託公司66家,主營業務也從粗放的類信貸業務轉向了全面資產管理[4]

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參考資料

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