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合署辦公 (機構編制方式)
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合署辦公,是中華人民共和國的行政體系中的一種機構編制形式。是兩個具有不同編制、職責的黨政機構,由於工作對象、工作性質相近或其它原因而在同一地點辦公,兩個機構的人員、資源可在上級統一指揮調度下視工作需要而靈活運用;但兩個機構的領導班子、工作人員可能並不完全重合。「合署辦公」與「一個機構兩塊牌子」的不同之處在於,合署辦公下的兩個機構仍各自保持獨立法人地位。
適用情形
1993年起,中央和地方各級人民政府依據《中華人民共和國行政監察條例》設置行政監察部門。中國共產黨中央紀律檢查委員會與中華人民共和國監察部合署辦公,中紀委副書記兼任監察部部長。各省、市、縣、區的中共紀檢委與政府監察局(廳)都是合署辦公。常常安排一名民主黨派人士或無黨派人士出任監察局副局長,顯然這樣的非中共黨員是不可能擔任紀檢委副書記。2017年,山西、北京、浙江先後成立省級國家監察機關,新成立的省級監察委員會主任由同級中共紀委書記擔任,副主任則包括同級中共紀委副書記、檢察院領導擔任,與紀委、人民檢察院合署辦公[1]。
2018年機構改革後,中共中央紀律檢查委員會與中華人民共和國國家監察委員會合署辦公,各地方紀律檢查委員會也與各地方監察委員會合署辦公。
部分地方將兩個職責相近的機構加以合署辦公。如佛山市社會工作委員會辦公室(社工辦)與佛山市精神文明建設委員會辦公室(精神文明辦)合署辦公[2]。
部分企事業單位也有類似機構編制方式。2014年8月29日,中國建設銀行董事會會議批准總行設立「資產管理部」,資產管理部與投資銀行部合署辦公,合署辦公部門名稱為「資產管理部(投資銀行部)」[3]。
參考文獻
外部連結
參見
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