安岳江號事件

安岳江號事件，又稱2008年中國軍火船事件，發生於2008年4月，一艘中國軍火貨船「安岳江-廣州號」由於懷疑銷往辛巴威的武器會被羅伯特·穆加貝政府用於鎮壓反對派，而被南部非洲各國拒絕靠岸，最終被迫返航的一場外交風波。

背景

辛巴威總統羅伯特·穆加貝自1987年就任總統21年，被國際社會廣泛批評其執政人權記錄惡劣，通貨膨脹嚴重。2008年辛巴威大選中，反對派領袖摩根·茨萬吉拉伊領導的民主改變運動奪得國會一半的議席，打破穆加貝政權在國會長期的壟斷；而3月舉行的總統選舉中，茨萬吉拉伊聲稱自己高票獲勝，然而穆加貝政府卻一次又一次地推遲公布結果。政府被指操控選舉，並鎮壓反對派，試圖拒絕交出政權。^[1][2][3][4]

而在這個敏感時刻，中國軍火貨船安岳江號即將抵達南非德班（由於辛巴威是內陸國，一切貨物進出口均須借用鄰國港口），並將軍火船上大批武器運到辛巴威。人權組織「南部非洲訴訟中心」的代表妮可·弗利茲稱，安岳江號貨物文件副本顯示，該貨輪運載著包括300萬發適用於AK-47步槍的子彈以及1500個反坦克火箭筒、迫擊炮、衝鋒鎗等輕型武器和大批彈藥^[5][6]，重達77噸^[7]。由於擔心這批武器會被穆加貝政權用於鎮壓反對派，令辛巴威國內形勢惡化，南部非洲各國或其工人工會以各種形式拒絕安岳江號靠岸。

事件經過

南非碼頭工人抵制

4月15日，安岳江號接到南非德班港靠岸通知時，有當地抗議人群指責船上轉載的運給辛巴威政府的武器彈藥，可以被穆加貝政府用來「鎮壓反對派」。對辛巴威選舉涉嫌舞弊而不滿的南非碼頭工人工會隨即表示，將以罷工形式拒絕幫助這艘中國軍火船卸貨。^[6] 南非最大的反對黨民主聯盟以及因卡塔自由黨等政治勢力和一些南非的人權組織也認為，這些武器將會被用來對付辛巴威反對黨的支持者，因此要求南非政府拒絕該船停靠。^[8]

當地人權組織入稟法院取得禁令，禁止任何人將該批軍火，運送到接壤辛巴威的邊境。^[7]4月18日，德班當地的法庭判決說，安岳江號應該可以在德班停靠和卸貨，但是售給辛巴威的軍火將不得通過南非領土運往辛巴威。此判決意味著一旦在德班靠岸卸貨即很有可能軍火會被南非扣留。^[6] 所以，安岳江號必須在判決生效前離開南非。^[5]

南非一個人權活動組織表示，相信安岳江號離開德班港外海域後駛向莫三比克。^[6]

莫三比克、安哥拉

不過4月19日，莫三比克交通部長就證實，安岳江號目前正在由南部非洲海域駛往安哥拉的途中。莫三比克的政府官員表示，莫三比克政府不會在這艘貨輪沒有事先完成必要「申請登記」之前允許輪船靠岸卸貨。^[9]

安哥拉4月25日表示准許該船靠岸卸載安哥拉的貨物，但不會准許運往辛巴威的武器上岸。^[10]

勞工組織抵制

4月21日，國際運輸工人聯合會動員非洲港口的工人抵制安岳江號中國軍火船。國際運輸工人聯合會的發言人對英國廣播公司表示，據信這艘中國船正駛往安哥拉。一旦該船的目的地被確定後，他將親自飛往那裡。^[11]

美國介入 尚比亞呼籲抵制

美聯社引述美國政府官員說，美國的情報機關正在追蹤載有軍火的安岳江號。美國的外交部門的官員也收到向至少南非、莫三比克、納米比亞、安哥拉四國施壓的命令，要求他們禁止安岳江號靠岸。^[12]

連一向與中國友好的尚比亞也支持抵制軍火船靠岸，總統利維·姆瓦納瓦薩呼籲周邊國家不要允許安岳江號進入其領海，以防船上的武器會進一步惡化辛巴威的局勢。^[12]

安岳江號返航

中國外交部發言人姜瑜4月22日表示，安岳江號運送武器的相關協議在2007年就被簽署，和辛巴威「近期的局勢無關」。^[13] 由於辛巴威方面無法按原計劃接收等原因，貨輪所屬的中遠公司不得不放棄在德班港卸貨，並正在考慮將貨物原船運回。^[12]4月24日，姜瑜證實安岳江號已決定回航中國，並表示「希望辛巴威有關方面能夠妥善處理當前的分歧，維護國家的穩定和發展」。中方「願為辛巴威國內的穩定和發展作出建設性努力」。^[14]

當事雙方反映

• 中國：中國外交部發言人姜瑜表示「中國政府對軍品出口一貫採取慎重、負責的態度，所遵循的一項重要原則就是不干涉內政。我們希望有關方面不要將有關問題政治化。」^[12]
• 辛巴威：辛巴威政府表示任何國家包括辛巴威都有權利購買武器彈藥，至於如何使用這批武器就「與別國無關」。^[6]

分析

實際上，聯合國並沒有對辛巴威實行武器禁運制裁，因此無論是中國還是辛巴威都沒有違反國際法。

另見

• 銀河號事件
• 2008年辛巴威總統選舉