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尼加拉瓜外交
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尼加拉瓜外交是指中美洲國家尼加拉瓜政府實行的外交政策。
政策
尼加拉瓜奉行不結盟的外交政策，強調在主權平等、民族自決和相互尊重的原則下與各國建立和發展關係。主張和平解決國際爭端，保護人權，支持所有旨在緩和國際緊張局勢、推動裁軍和制止軍備競賽的行動。主張加強南南合作，改善南北經濟關係，支持聯合國改革。[1]
尼加拉瓜過去與哥倫比亞因加勒比海海域疆界問題及與哥斯大黎加有界河問題而有邊界糾紛，致關係較為冷漠，近年國際法院作出相關判決後，關係已有改善。[2][3][4]2018年以來因鎮壓社改抗議、大選爭議引起歐美國家譴責，雙邊關係現漸行疏遠。[5]2021年尼加拉瓜總統大選後，美國於11月宣布對尼加拉瓜的9名官員和內務部進行制裁，因為該國內政部在逮捕可能的總統大選反對派候選人、社會領袖、記者及學生中扮演了首要角色。[6]而那9名官員中即包括總統奧加地本人。
尼國基本上支持中美洲統合。因為執政桑定民族解放陣線之意識形態屬偏左之社會主義路線而與委內瑞拉、古巴等國交好。2021年11月，尼加拉瓜正式申請退出美洲國家組織。雖反對以美國為首西方世界以帝國及霸權思維處理國際事務，但積極配合美國打擊洗錢、毒品販運、組織犯罪及資恐等國際合作措施，並與美國在內之各國協商簽署自由貿易協定以發展經貿關係。與俄羅斯亦保有密切友好關係。[7]尼加拉瓜也全球僅有的五個外交上承認阿布哈茲與南奧塞提亞的國家。[8]
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與鄰國的關係
兩國於1838年建交。墨西哥與尼加拉瓜兩國均在對方首都設立了大使館。[9][10]歷史上，兩國均曾經隸屬於西班牙帝國的殖民地新西班牙總督轄區，[11][12]後於1821年獨立，尼加拉瓜曾經是墨西哥第一帝國的一部分，[13]直到1823年因尼加拉瓜加入中美洲聯合省而成為獨立國家，[14]現今，這兩個國家都是加勒比國家聯盟、拉美和加勒比國家共同體、美洲國家組織、伊比利亞－美洲國家組織和聯合國的成員。1997年，墨西哥與尼加拉瓜簽署了自由貿易協定，至2018年，雙邊貿易額達到10億美元。[15][16]
2024年厄瓜多警方闖入位於首都基多（Quito）的墨西哥大使館，逮捕遭通緝而藏身在館內的厄國前副總統葛拉斯後，尼國總統丹尼爾·奧爾特加（Daniel Ortega）的政府透過聲明宣布，基多採取「不尋常且應受譴責的行動」後，尼國決定「做出與厄瓜多政府斷絕所有外交關係的主權決定」[17]。
尼加拉瓜與玻利維亞關係友好，[18]自從埃沃·莫拉萊斯與丹尼爾·奧爾特加各自當選為玻利維亞、尼加拉瓜的總統後，兩國關係有了很大的提升，且相互在對方首都設立大使館。
宏都拉斯為尼加拉瓜北部鄰國，尼加拉瓜軍隊亦曾在1907年武裝干涉宏都拉斯內政。宏都拉斯總統曼努埃爾·塞拉亞因軍事政變被推翻後，兩國一度斷交並關閉陸地國境。[19]兩國過去在豐塞卡灣上有領土爭端，1992年國際法院判決，將豐塞卡灣的土地、島嶼、海洋邊界分開處理，判定三國分享豐塞卡灣的控制權。[20]
尼加拉瓜與哥倫比亞之間有海上領土爭端，且對哥倫比亞反政府組織哥武的看法有所爭議。[21]兩國亦因為哥倫比亞革命武裝力量問題一度斷交。[22]
1823年，兩國脫離墨西哥第一帝國並加入中美洲聯邦共和國。哥斯大黎加於1824年吞併了原屬於尼加拉瓜的尼科亞半島，並在1838年獨立後將其改制為瓜納卡斯特省。[23][24][25]在1838年以前，兩國一直是中美洲聯邦共和國的一部分，直到1838年解體後，兩國之間的關係成為主權國家之間的關係。1858年4月15日，兩國代表簽署的《卡尼亞斯-赫雷斯條約》界定了當代兩國之間的邊界。但近年來因領土爭端及尼加拉瓜在哥斯大黎加的非法移民問題，兩國齟齬不斷。2010年，尼加拉瓜政府因在兩國界河聖胡安河上開展了疏浚工程且將河中挖取出的泥沙堆積在哥斯大黎加境內，引發哥斯大黎加政府抗議。這一事件引起了兩國之間長達三年的領土糾紛。尼加拉瓜總統奧蒂嘉亦曾於2013年宣稱瓜納卡斯特省為尼加拉瓜領土，因接管瓜納卡斯特將極大地增加尼加拉瓜可用於勘探石油的大陸架面積，並將尼加拉瓜邊界延伸至哥斯大黎加首都聖何塞70千米以內。[26][27][28][29]這一事件也引發了哥斯大黎加政府的不滿。亦導致兩國關係較為冷漠。近年國際法院對聖胡安河領土糾紛作出相關判決後，兩國關係已有改善。[2][3][4]
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與其他國家的關係
尼加拉瓜與俄羅斯關係友好，[30]尼加拉瓜與俄羅斯也是全球為數不多的五個外交上承認阿布哈茲與南奧塞提亞的國家。[8][31]2008年喬治亞與尼加拉瓜斷交後，俄羅斯提出加強與尼加拉瓜的關係，並向尼加拉瓜提供援助，幫助重建尼國受颶風破壞的地區。[30]尼加拉瓜總統丹尼爾·奧爾特加重視發展與俄羅斯的關係，他亦曾多次對俄羅斯進行國事訪問。[32]除此之外，尼加拉瓜政府亦承認俄羅斯對克里米亞的領土主權，[33]並在克里米亞半島開設駐俄名譽領事館，從而導致對於克里米亞半島擁有法定主權的烏克蘭對尼加拉瓜實施經濟制裁。[34]
尼加拉瓜承認阿布哈茲為獨立國家[35]。阿布哈茲和尼加拉瓜亦於2009年9月10日正式建立外交關係。[36]此事件也導致喬治亞宣布與尼加拉瓜斷絕外交關係。[37]
2010年7月18日至21日，阿布哈茲國家代表團由巴加普什總統率領訪問了尼加拉瓜。[38]7月19日，代表團由愛德華·賈巴耶維奇·科科伊季領導的南奧塞提亞代表團參加。[39]同一天，兩位總統都參加了桑地諾革命31周年的正式活動。[40]7月20日，阿布哈茲和尼加拉瓜總統簽署了關於友好合作、免簽證旅行長達90天的協定、貿易經濟關係、商業航運、航空服務以及阿布哈茲共和國國家銀行之間的合作和尼加拉瓜中央銀行。 總統還獲得對方各自國家的最高裝飾品。[41]
尼加拉瓜承認南奧賽梯為獨立國家，並於2010年4月14日建交，兩國關係友好。[42]
尼加拉瓜2024年3月1日向國際法院（ICJ）提起訴訟，指控德國在軍事及經濟上協助以色列，並且凍結了聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA）的經費，直接導致了加薩的「種族滅絕」（genecide）慘況。尼加拉瓜在訴訟中指控，綜合以上罪嫌，「德國涉及促使種族滅絕，也完全沒有盡到阻止種族滅絕的義務」[43]。
尼加拉瓜於2022年9月30日晚總統奧蒂嘉宣布與荷蘭斷絕外交關係，以譴責「荷蘭對尼持有『干涉主義和新殖民主義』立場，威脅並中止為尼原住民和非洲裔社區建立醫院等共同利益項目。」，荷蘭於2013年就已關閉了駐尼加拉瓜首都馬那瓜的使館，對於此次斷交表示遺憾，並與歐盟合作夥伴商討應對。[44]
使領館
參考資料
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