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攝政法令

英國國會法令 来自维基百科,自由的百科全书

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攝政法令(英語:Regency Acts)是在英國歷史上不同時期通過的法令,旨在在現任君主因疾病等失去行為能力或現任君主尚未成年的情況下設立攝政王。在1937年以前,攝政法令僅會在處理特定情況必要時才會通過。英國國會通過《1937年攝政法令》後,設立了「國務顧問」一職,當君主處在其他王國或患有嚴重疾病時,其中的一些人將代表君主行政。經過1943年和1953年兩次攝政法的規定後,構成了當今英國與攝政相關事務的法律。

歷史

1705年攝政法令及1707年王位繼承法令

1728年攝政法令

1750年未成年王位繼承人法令

1765年未成年王位繼承人法令

1789年攝政法令

1811年國王病中照顧等法令

1830年攝政法令

1837年攝政官法令

1840年攝政法令

1910年攝政法令

現行有效法令

1937年攝政法令

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1936年,因愛德華八世退位,國王喬治五世的次子喬治六世繼位。喬治六世的大女兒伊莉莎白公主成為王位的推定繼承人,而當時她尚未成年。因此必須要設立新的攝政法令。

議會沒有通過僅與喬治六世死亡或喪失行為能力有關的具體攝政法案,而是通過了1937年攝政法案(1 Edw. 8 & 1 Geo. 6 c. 16),該法案規定了所有未來君主的喪失行為能力或尚未成年的因素,並且還廢除了1837年《上議院法官法》,並在法規中設立了國務顧問職位,該職位由君主不在國外或暫時患病但不至於完全喪失行為能力時任命。

該法案規定,如果「君主因精神或身體虛弱而暫時無法履行王室職能,或者有證據表明君主因某種明確原因而不能履行王室職能」,則攝政王應履行王室職能。 此類決定必須由以下至少三人做出:

該法案要求攝政王應是繼承順序中的下一人,並且必須滿足以下條件:

  • 21歲及以上
  • 居住在英國的英國公民
  • 有能力依據1701年嗣位法令條款繼承王位

國務顧問由下列人員組成:

因此,在該法案通過時,如果喬治六世伊莉莎白公主未成年時去世,格洛斯特公爵亨利王子將成為攝政王。根據該法案,如果查爾斯三世喪失行為能力,現任的未來攝政王將由他的長子威爾斯親王威廉擔任。

該法案第4條禁止攝政王對改變英國王位繼承順序或廢除或修改《1707年蘇格蘭新教和長老會法案》的法案給予御准。

1943年攝政法令

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1943年攝政法令(6 & 7 Geo. 6. c. 42)修改了1937年攝政法令,規定君主不在期間不在任的國務顧問不計入任命名單。該法還規定,王位繼承人(即王位第一順位繼承人)只需年滿18歲即可擔任國務顧問;這使得當時的伊莉莎白公主能夠在法案通過後不久(她1944年4月21日年滿18歲)開始擔任國務顧問。

1953年攝政法令

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1952年,喬治六世國王駕崩,由其長女伊莉莎白二世女王繼位。由於女王的長子兼王位繼承人查爾斯王子當時未滿18歲,根據1937年的《攝政法令》,由女王的妹妹瑪格麗特公主(當時已滿21歲)擔任攝政。然而,儘管已有攝政規定,議會還是製定了一項新法,專門針對伊莉莎白二世女王與其丈夫愛丁堡公爵菲利普親王所生的子女在未滿18歲時繼承王位的情況。這項規定在伊莉莎白和菲利普的所有子女成年後便不再具有法律效力。該規定的內容是:如果菲利普親王在世,且其與伊莉莎白二世女王所生的子女中有未成年繼承王位者,則由菲利普親王擔任攝政。此外,如果伊莉莎白二世統治時期需要攝政,而女王沒有合適的子女或孫子女,則愛丁堡公爵將擔任攝政。同時,法令也恢復伊莉莎白王太后自喬治六世駕崩後失去的國務顧問身分。

在法案二讀時,內政大臣戴維·麥克斯韋-費夫解釋:

該修正案僅限於公爵,因此,如果公爵去世(我們都熱切希望這種情況在未來很多年內不會發生),該修正案將失效。根據法案中關於公爵擔任攝政的規定,如果瑪格麗特公主在世,她將成為攝政。這絕非一項排除性法案。[3]

該法案還允許女王的母親伊莉莎白王太后再次擔任國務顧問,她在丈夫喬治六世國王駕崩後失去了這一職位。

隨著女王的子女成年,1953年《攝政法》(2 & 3 Eliz. 2. c. 1)的大部分條款不再適用。 1953年法案中唯一仍有效的條款是第2條,該條將王位繼承人或推定繼承人擔任攝政的年齡降至18歲。此舉旨在消除一個被認為不合理的現象:18歲的人可以擔任國務顧問,並在登基後親自履行王室職責,但卻要到21歲才能擔任攝政。事實上,這項意圖早在1937年就已存在。 1937年,當法案仍在委員會審議時,檢察總長唐納德·薩默維爾曾表示:

可能會出現這樣的情況:王位繼承人未滿18歲,需要一位攝政,但這位攝政可能只比國王大幾個月。在這種情況下,任命一位只比國王大六個月的人擔任攝政就顯得十分荒謬。因此……攝政和國王的年齡至少應該相差三年。

——Hansard, 4 February 1937, column 1829.

2022年國務顧問法令

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這項法案讓安妮長公主威塞克斯伯爵愛德華王子(現為愛丁堡公爵)為終身附加國務顧問 ,此前兩人曾擔任過這一職位,但後來在威廉王子哈里王子分別在成年時失去了這一職位。

參考資料

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