茶壺山醜聞案

茶壺山醜聞案（英語：Teapot Dome scandal）是1922-1923年發生在美國的一場政治賄賂醜聞案件，發生在時任美國總統沃倫·哈定任內，內政部長阿爾伯特·福爾未用公開招標方式處理茶壺山以及另外兩處的美國海軍油礦，以低價方式讓石油公司承租。在1922及1923年期間，這項承租案成為參議員托馬斯·J·沃爾什負責的國會調查案。富爾最後承認接受來自石油公司的賄款。

石油商人愛德華·鄧西尼（英語：Edward Doheny），桌前右邊第二位，在參議院委員會調查茶壺山石油貸款醜聞案前的作證照片

茶壺山在醜聞案發生時的樣貌

在水門事件發生之前，茶壺山醜聞案被視為在美國政治歷史上最大和最轟動的醜聞案。^[1]

背景

二十世紀初，美國海軍大量地把煤轉化成石油燃料^[2]，以保障海軍有充足的燃料。

歷史

在20世紀初期，美國海軍通過從煤炭中轉化燃料來獲得燃料油。為了確保海軍始終有足夠的可用燃料，塔夫脫總統指定了幾個產油區作為海軍儲油區。 1921年，哈丁總統發布了一項行政命令，將對懷俄明州納特羅納縣的茶壺圓頂油田以及加利福尼亞州克恩縣的麋鹿山和布埃納維斯塔油田的控制權從海軍部移交給了內政部。直到1922年第二年，內政部長福爾勸說海軍部長埃德溫·C·登比（Edwin C. Denby）移交控制權後，這一計劃才得以實施。

1922年下半年，內政部長阿爾伯特·福爾將茶壺穹頂的石油生產權出租給辛克萊石油公司的子公司猛獁石油公司的哈里·辛克萊。他還把麋鹿山保護區租給了泛美石油和運輸公司的愛德華·多尼（Edward L. Doheny）。兩種租賃均未經競爭性招標而簽發，根據1920年《礦物租賃法》，這是合法的。

租賃條款對石油公司非常有利，這些公司秘密地使福爾變成了有錢人。福爾在1921年11月從多尼那裡獲得了10萬美元的無息貸款，今天約為143萬美元）。他從多尼和辛克萊那裡收到了其他贈款，總額約為404,000美元（今天約579萬美元）。易手這筆錢是非法的，而不是租賃。 福爾試圖保持機密，但他的生活水平突然提高是令人懷疑的。舉例來說，他甚至還清了逾期10年的牧場稅。後來創立《阿爾伯克基論壇報》的卡爾·馬吉（Carl Magee）發表了關於這種突然富裕的文章，並引起了參議院調查的注意。

經由回扣的招標合同

醜聞爆發

1922年4月，懷俄明州的一位石油經營者寫信給參議員約翰·B·肯德里克，對辛克萊通過秘密交易獲得土地合同表示憤怒。肯德里克沒有立即回復，但在兩天後的4月15日，他提出了一項決議，要求對這筆交易進行調查。參議院公共土地委員會開始調查，最初由來自威斯康星州的共和黨參議員羅伯特·M·拉福萊特領導。起初，拉福萊特認為福爾是無辜的，但當他自己位於參議院辦公大樓的辦公室遭到搜查後，他也產生了懷疑。

調查與結果

美國第一位卸任後遭判刑入獄的閣員－阿爾伯特·福爾參議員

案件調查由蒙大拿州聯邦參議員托馬斯·J·沃爾什主持推進。在最初的兩年裡，調查沒有發現確鑿的違法證據，因為租賃本身是合法的，但相關記錄卻神秘地不斷消失。到了1924年，關鍵問題變成了福爾是如何如此迅速且輕易地變得富有的。

最終，當調查即將結束，福爾似乎將被證明無辜時，沃爾什發現了一個福爾未能掩蓋的證據：多赫尼向福爾提供的10萬美元貸款。這一發現揭開了醜聞的真相。與醜聞相關的民事和刑事訴訟持續了整個1920年代。1927年，最高法院裁定這些石油租約是通過腐敗手段獲得的，並宣布麋鹿山租約（1927年2月）和茶壺山租約（1927年10月）無效。這兩個油田儲備都被歸還給了海軍。

阿爾伯特·福爾因接受多赫尼的賄賂於1929年被判有罪，成為美國歷史上第一位因在職期間的行為而被判入獄的內閣成員。然而，多赫尼在1930年被判向福爾行賄的罪名不成立。此外，多赫尼的公司還因「未償還貸款」（即那筆10萬美元的賄款）而取消了福爾在新墨西哥州圖拉羅薩盆地的房產贖回權。辛克萊則因操縱陪審團的指控入獄六個月

儘管福爾是這起醜聞的罪魁禍首，但哈丁總統的聲譽也因此受到了永久性的損害，因為他與醜聞相關人員有牽連。證明福爾有罪的證據是在哈丁於1923年去世後才出現的。

對華文世界的影響

2012年，台灣發生林益世受賄案，有學者便投書報紙討論其與茶壺山醜聞的類似性。^[3]