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錢凱港
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錢凱港（西班牙語：Megapuerto de Chancay，直譯：「錢凱巨型港口」）是一座位於秘魯瓦拉爾省錢凱區的航運港口。它由中遠海運港口秘魯錢凱公司開發，該公司由中國國有航運和物流公司中國遠洋海運集團與秘魯公司火山礦業公司聯合成立。[1] 該港口是「一帶一路」倡議的一部分；根據秘魯法律，它被視為供公眾使用的私人港口，授予運營商提供港口服務的獨家權。[2]該港口於2024年11月14日正式開港。
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歷史
2007年，前秘魯海軍上將胡安·里博多·德拉托雷萌生了在老錢凱碼頭以南建設大型商業港口的想法，為此他創立了錢凱港公司（CHP），提供執行該計劃的土地。[4]2011年，里博多和他的公司與秘魯火山礦業公司合作，成立了錢凱港碼頭公司（TPCH），旨在開發港口項目，該項目將包括一個多功能港口碼頭和一個物流活動領域。里博多去世後，火山礦業公司獲得了該項目100%所有權，並於2016年開始實施第一階段，預計投資4.6億美元。然而，考慮到完成這項工作需要接近18億美元，火山礦業公司開始尋找戰略合作夥伴。[5][6]
2019年，火山礦業公司與中國央企中國遠洋海運港口公司宣布簽署商業合作協議，共同開發該項目。引入中國公司後，該項目得以重新制定和擴建，其中包括新設計、工程開發、建設和運營現在的大型港口綜合體，預計總投資增加至30億美元。[7]中遠海運港口注資換取該項目60%的股權，而秘魯火山礦業公司參股比例降至40%。[8]
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2024年11月14日，在利馬政府宮舉行的虛擬儀式上，秘魯總統迪娜·博魯阿爾特和中共中央總書記兼中國國家主席習近平遠程主持了錢凱港的落成典禮。秘魯外交部長埃爾默·施基亞萊爾此前證實，此舉是出於「安全考慮」。[9][3]兩國元首下達開港指示後，中遠「秘魯輪」、「新上海輪」分別開始卸裝作業。[10]
特徵
與南太平洋其他港口相比，錢凱港具有重要優勢：自然吃水為17.8公尺，其戰略地理位置位於秘魯中部海岸，靠近卡亞俄港、豪爾赫·查韋斯國際機場、南美洲區域基礎設施一體化倡議亞馬遜中央跨洋走廊將接收運力超過18,000個標準箱的船舶。同樣，第一階段將建有4個碼頭，延伸長度為400公尺。
該港口項目由三個部分組成：港口作業區，將在此進行與登船相關的活動。另一個是入境綜合體，包括車輛口岸、入境大門、海關檢查區、行政辦公室、物流和支持服務區以及與泛美高速公路的互連隧道。
港口建設最初的運轉目標是每年運輸約100萬個標準箱和總共600萬件貨物。[11]
社會環境影響
預計第一階段將創造7,500個直接和間接就業機會。[12]錢凱公園工業園區和多功能港口已規劃同步建設。兩者都將形成具有綜合多功能性的港口和工業節點，其中包括物流、工業區、服務和技術綜合體，甚至住宅區，創造兩萬個直接就業機會。[13]錢凱公園將分四個階段開發。一期主要發展物流倉儲，二期、三期重點發展工業。最後階段將涉及房地產部署。根據總體規劃，房地產部分的開發預計在2030年左右進行，但具體取決於需求，預計將於2025年上半年開始對第一批規劃區域進行銷售，並於2025年下半年開始運營。[14]
鄰近錢凱港的土地多為農業用地，隨著港口投入運營和工業倉儲用地需求的增加，這些土地的價格有可能會飆升至原來的三倍。[15]
該港口建設項目也與社區組織、利馬省政府及錢凱區政府簽署了框架性協議，旨在建設社會基礎設施，並開展投資項目研究，以期推動社區發展，縮小社會和經濟差距。同時，教育領域的舉措也在積極推進，為6個傳統漁民協會的成員家庭提供學術獎學金支持，並資助錢凱公立高等技術學院進行教育服務的拓展與改善的前期研究。[16]
此外，項目資金也用於擴大錢凱醫院的醫療服務範圍，並且將貫徹對聖羅莎濕地的保護承諾。[17]
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爭議
對於港口項目的建設計劃從一開始便是政府各部門和國會之間爭論的主題。[3][18]
作為一帶一路項目，該港口的建設被視為中美兩國在拉丁美洲爭奪貿易主導權的體現。秘魯港務局承認先前授與中遠集團獨家經營特權為已被確認的「行政錯誤」並尋求依法註銷後，再度轉向宣稱將修訂《國家港口體系法》填補申請漏洞，為中遠集團再申請獨家特權「開綠燈」，引發新一輪的爭議。[19]
2022年，連接港口與車輛前置區的隧道部分因施工錯誤發生坍塌，導致地面上的十多戶住宅受到影響。2023年5月，受影響的居民舉行抗議活動，自事件發生後一年時間，公司方面未曾出面進行損害修復。[20]
2023年10月，英國《金融時報》公開稱，美國聯邦政府就中國上市公司（如中遠集團）控制秘魯領土上的戰略基礎設施向秘魯政府表達了「擔憂」——例如中國資本在海上運輸方面建設這個港口，以及控制該國的電力和採礦等行業。[21]
中遠海運公司否認其港口可以利用公共土地來提供服務，並拒絕接受公共運輸基礎設施投資監管機構的監督。[3]
2024年11月，在港口落成的前幾天，由於錢凱的基礎設施局限性，市長胡安·阿爾瓦雷斯·安德拉德請求國家幫助啟動必要保護的舉措。居民相繼報告他們的住宅出現結構性損害，如地面下沉和裂縫，而且遊客人數也有所減少。[22]
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參考資料
外部連結
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