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香港特別行政區第三屆政府
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香港特別行政區第三屆政府是2007年7月1日至2012年6月30日曾蔭權出任第三屆香港特別行政區行政長官時其領導下的香港特別行政區政府,又稱第二任曾蔭權政府。曾蔭權在2007年行政長官選舉以649票當選,2007年4月2日獲中華人民共和國國務院任命[1],7月1日宣誓。
根據全國人大常委會2005年4月27日的釋法,補選的行政長官任期為前任餘下的任期[2][3],故本次任期為曾蔭權的第二任期,不能在2012年行政長官選舉競逐連任。
第三屆政府承接過去數年經濟發展,股市創新高,恒生指數於2007年10月30日升上31,958.41點的歷史新高,及後金融海嘯爆發令香港經濟陷入低迷,政府推出十大建設計劃刺激香港經濟,後期政府放任樓價高企,拒絕復建居屋,令市民不滿。
政治方面,政府重組決策局,改以三司十二局架構,成功推行政制改革,但否決2012年雙普選。立法會遞補機制於立法會通過。
社會方面,政府定立最低工資,並且將九年免費教育擴展至十二年,長者及合資格殘疾人士公共運輸票價優惠計劃亦於第三屆政府開始推行。
受惠於2008年北京奧運,陸港關係達到高峰,但由於特區政府開放一簽多行,水貨客及雙非問題浮現,加上第三屆政府結束前夕開展德育及國民教育科工作,中港矛盾開始出現。
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主要官員
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- 2008年4月7日,入境事務處處長黎棟國退休,由白韞六接任。
- 2008年6月12日,商務及經濟發展局局長馬時亨因腦部有血管畸形情況辭職[4],由劉吳惠蘭接任。
- 2011年1月11日,警務處處長鄧竟成退休,由曾偉雄接任。
- 2011年3月29日,入境事務處處長白韞六退休,由陳國基接任。
- 2011年4月8日,商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭因健康理由辭職,由蘇錦樑接任。
- 2011年8月26日,海關關長袁銘輝獲調任為食物及衞生局常任秘書長(衞生),由張雲正接任[5]。
- 2011年9月28日,政務司司長唐英年因準備參選2012年行政長官選舉請辭,由政制及內地事務局局長林瑞麟接任,政制及內地事務局局長一職由譚志源接任。
任內施政
曾蔭權在2007年5月3日於立法會答問大會上公佈重組政府架構方案(三司十二局),7月1日起正式運作,新增一個決策局——發展局,並對其他決策局架構作出重組。
2007年10月17日,香港政府發表《進一步發展政治委任制度報告書》,建議設立副局長及局長政治助理等政治委任職位,協助局長處理政治事務,2008年5月20日及22日公佈第一批獲委任的副局長及政治助理名單[6][7]。首批任命被指不少人擁有外國國籍,引起爭議,最終他們均放棄外國國籍平息事件[8]。
2007年10月10日,曾蔭權於2007-08年度香港施政報告宣佈把高中納入免費教育,令免費教育由九年擴展至十二年。[9]
曾蔭權於2007-08年度香港施政報告提出十項主要基建,包括南港島綫(東段)、沙田至中環線、廣深港高速鐵路、西九文化區、港珠澳大橋等,促進經濟及增加就業機會,但在他2012年卸任後仍在建設中,並且有不少延誤和超支的情況。
鑑於2007年-2008年環球金融危機,曾蔭權認為香港必須在四大傳統支柱產業(金融業、旅遊業、貿易及物流業、專業服務業)基礎上向其他相應領域擴展,令經濟基礎更多元化。他宣佈一系列新措施,發展六項香港有明顯優勢的產業,包括教育產業、醫療產業、檢測和認證產業、環保產業、創新科技產業、文化及創意產業。[10]
曾蔭權於2010-11年度香港施政報告推出置安心資助房屋計劃,政府與香港房屋協會合作,推出5000個單位以市價租予中等收入之市民,租戶在購入其單位或私人市場上的單位時可獲租住期間所繳納淨租金之一半作為資助,以回應社會對房屋的需求。置安心計劃於2012年8月中止[11]。
曾蔭權於2010-11年度香港施政報告推出關愛基金,為基層市民提供社會安全網(如綜援)不能提供的多方面支援,並且降低社會仇富情緒。
2007年7月11日特區發表《政制發展綠皮書》,就普選行政長官及普選立法會的模式、路線圖及時間表等,分別提出多個方案諮詢市民[12]。2010年4月14日,政府發表《二零一二年行政長官及立法會產生辦法建議方案》,建議行政長官選舉委員會由800人增加至1200人,立法會分別增加5席地區直選及5席區議會功能界別席位[13],引起社會激烈討論,最終民主黨和中聯辦會面後獲得部份泛民支持而獲得通過。
2010年1月26日,社民連和公民黨五名地區直選立法會議員辭職再參選,變相公投,均成功再當選,政府於2011年5月17日提出條例草案,建由最高票數的落選名單替補,引起爭議。
曾蔭權於2008年-2009年度施政報告宣佈成立最低工資委員會,研究最低工資定立,最終2010年7月17日三讀通過《最低工資條例草案》[14],並於2011年5月1日正式實施,為時薪28港元。
財政司司長曾俊華於2011年2月23日發表2011/12年度財政預算案,建議向所有市民的強積金戶口一次性注入6,000港元,引起社會不滿,結果改為向2012年3月31日前年滿18歲的香港永久性居民一次性發放6000港元。
曾蔭權於2011-12年度香港施政報告,提出長者及合資格殘疾人士使用八達通,以每程HK$2乘搭港鐵一般路線、5間專營巴士公司及渡輪,並於2012年6月28日起陸續實行。
任內重要事件
- 反高鐵運動爆發警民衝突
- 五區公投
- 馬頭圍道唐樓倒塌事件
- 2010年無綫電視貪污案
- 民主女神像及六四浮雕運走被送到中文大學安放
- 2012年政制方案獲得通過
- 馬尼拉人質事件
- 東龍洲海面發生撞船事件,釀成8死6傷。
參見
參考資料
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