110報警服務台

110報警服務台是中華人民共和國公安機關設立的一個用於接收和處理公眾的緊急報警、求助和投訴的平台，全天24小時值班，以隨時接受公眾的緊急報警和緊急救助。110報警服務台的主要職責包括受理各種緊急情況下的報警，如刑事案件、治安案件、交通事故、火災等，並提供緊急求助服務，如自然災害、公共設施險情等情況下的緊急救助，以及接受對公安機關及其人民警察的投訴和意見。同時，110報警服務台也負責指揮調度警員，處理各種報警求助。

「110（日語：110番）」是中國大陸的報警電話，屬於緊急電話的一種。在中國大陸，110報警服務台於1986年設立^[1]，是中華人民共和國公安機關接收群眾和社會報警求助的全國統一特種服務免費電話。如果不方便撥打電話，也可以使用12110進行短信報警。^[2][3]

歷史

中華人民共和國成立之初，並無統一的報警電話，廣州、南京等大城市沿用中華民國大陸時期的「00」盜警電話^[4][5]。根據公安部1959年10月22日印發的《關於火警電話「09」匪警電話「00」兩個號碼改為「119」及「110」的通知》（〔59〕公消字第65號），匪警電話自1959年10月份開始逐步改為「110」，黑龍江省牡丹江市、佳木斯市最早更改^[6][7]。此時「110」僅作為單一的匪警電話使用。

1980年代，改革開放使人、財、物大流動，中國大陸社會治安發生重大變化，打造一個集報警、指揮、處警於一體的報警台成為公安工作的必需^[1]。1986年1月，廣州市公安局發布《關於認真受理110報警電話的通知》（穗公發〔1986〕1號）文件，宣布從1月10日起開通110報警服務台。1月10日，中國大陸首個報警服務台正式啟用^[8]。同日凌晨3時15分左右，值班員藺梅接到第一個報警電話，內容為「廣州市景園酒店的向某某報警稱丟失行李」。她接通並記錄，隨後派民警趕往現場進行處置^[1]。結果發現該酒店發生了一宗盜竊案，嫌疑人正在盜竊物品^[8]。

1987年6月，公安部下發《關於大中城市公安局普遍建立110報警服務台的通知》，要求各大中城市公安局在兩年內普遍建立110報警服務台^[9]。

2003年4月30日，公安部頒布《110接處警工作規則》^[10]。

受理範圍

報警

1. 刑事案件；
2. 自然災害、治安災害事故；
3. 治安事件；
4. 危害人身、財產安全或者社會治安秩序的群體性事件；
5. 其他需要公安機關處置的與違法犯罪有關的報警。^[3]

求助

1. 發生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機關緊急救助的；
2. 老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機關在一定範圍內幫助查找的；
3. 公眾遇到危難，處於孤立無援狀況，需要立即救助的；
4. 涉及水、電、氣、熱等公共設施出現險情，威脅公共安全、人身或者財產安全和工作、學習、生活秩序，需要公安機關先期緊急處置的；
5. 需要公安機關處理的其他緊急求助事項。^[2]

投訴

110可以受理中華人民共和國公安機關及其人民警察正在發生的違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關督察條例》等法律、法規和人民警察各項紀律規定，違法行使職權，不履行法定職責，不遵守各項執法、服務、組織、管理制度和職業道德的各種行為。^[2]

相關處罰

撥打110報假警的行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條規定：謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處5日以上10日以下拘留，情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。^[11]

海外服務

主條目：海外110

中國大陸部分省市在中華人民共和國境外設有公安機關服務，其報警平台稱為「海外110」^[12]。華僑華人普遍視其所在地的「海外110」為開設該服務的公安局的派出所^[13]。中華人民共和國外交部發言人汪文斌稱「海外110」為服務於華僑華人的「涉僑事務海外服務站」^[14]，然而有評論認為「海外110」實際上是中華人民共和國在其境外開設的「海外警務站」，用於監視和騷擾住在中華人民共和國境外的異見人士^[15]。

參見

• 中國大陸服務電話號碼
• 海外110