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2025計劃
美国重塑政府计划 来自维基百科，自由的百科全书
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2025年總統過渡計劃（英語：2025 Presidential Transition Project）[3]或名2025計劃[4][5]（英語：Project 2025），是由美國傳統基金會提出的一項倡議，旨在重塑美國聯邦政府結構，以便在唐納·川普於2024年美國總統選舉中當選時鞏固其行政權力。[6][7]該倡議主張依據《美國憲法》第二條與行政權一元論，由美國總統直接管理行政部門，並以支持川普政策的人取代部分現有公務員職位。倡議的支持者認為如此可以瓦解「龐大」、「不負責任」且大多為自由派組成的行政官僚系統，並為美國社會與政府注入基督教價值觀。批評者批評該倡議「基督教民族主義」與「威權主義」，皆在將美國領向獨裁。許多法律專家則認為該倡議會破壞美國的法治、權力分立與政教分離原則，損害公民自由。
 | 此條目可參照英語維基百科相應條目來擴充。 (2024年8月19日) |
該計畫的政策文件《領導使命》（Mandate for Leadership）[8]，主張以忠於「下一位保守派總統」的人取代現行的聯邦文官體制，並使行政部門如美國司法部（DOJ）、聯邦調查局（FBI）、商務部（DOC）及聯邦貿易委員會（FTC）更受政治任命者掌控。[9]其中包括解散國土安全部（DHS）及教育部（ED），[10]放寬環境管制以利化石燃料產業發展，並削弱國立衛生研究院（NIH）的獨立性與其胚胎幹細胞研究經費。[11] 該藍圖亦主張削減企業稅與社會保障支出、引入單一稅率制，[12]並推翻前總統喬·拜登政府的大部分政策。[13]
《2025計畫》另提出禁止色情內容、撤銷對反LGBT歧視的法律保護，並取消多元、公平與共融方案，同時要求司法部調查「反白人歧視」案件。[14] 其政策主張包括大量驅逐非法移民、允許動用美國武裝部隊進行國內執法、並支持基督教右派倡導的立法，如刑事化郵寄避孕與墮胎藥物等行為。[15][16]
「2025計畫」的理論基礎源自對行政權一元論的爭議性詮釋，認為行政部門應完全服從總統統轄。[17][18] 多位學者指出，此一方針可能導致行政權過度集中，削弱各政府機構獨立性。批評者認為，《2025計畫》展現了威權主義與基督教民族主義傾向，可能破壞法治、三權分立、政教分離與公民自由原則。[19][20]
截至2024年，該計畫主要參與者多為唐納·川普政府前官員或其2024年競選團隊成員。[21][22] 多家媒體指出，該計畫與川普競選綱領「議程47」高度一致。[23]雖然川普後來公開否認與該計畫直接關聯，並批評部分內容「荒謬」，但觀察者指出，其顧問與多位提名官員仍深受該藍圖影響。[24]
在他於2024年再次當選總統後，《時代》雜誌指出，其第二任期前四日發布的行政命令中，約三分之二與《2025計畫》的政策建議「完全或部分相符」。[25]
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背景
傳統基金會（The Heritage Foundation）是一個成立於1973年的美國保守派智庫，長期在公共政策領域具有重要影響力。2019年，它被評為美國最具影響力的政策研究機構之一。[27][28] 該基金會與多個保守派組織合作，建立廣泛的政策與人脈網絡。[29]
該基金會與唐納·川普關係密切。[30] 羅伯茨表示，該組織現階段的目標是「使川普主義制度化」。[31] 在2022年傳統基金會的晚宴上，川普公開讚揚該機構「將奠定我們運動的基礎，並制定出未來執政的詳細計畫」。[32] 羅伯茨曾於2024年4月表示，他與川普談及2025計畫，但川普陣營否認此事。[33]
副總統J·D·范斯為羅伯茨的著作《黎明的微光：奪回華盛頓以拯救美國》（Dawn's Early Light: Taking Back Washington to Save America）一書撰寫前言。[34] 多方觀察者指出，范斯在政策立場上與「2025計畫」理念相近。[35]
「2025計畫」於2022年正式成立，由保羅·丹斯擔任主任，旨在為2024年共和黨總統候選人提供人事資料庫及意識形態架構。[36] 根據強森修正案，501(c)(3)組織如傳統基金會不得直接為特定候選人助選。[37] 傳統基金會為此計畫投入約2,200萬美元，遠超以往的研究預算，以回應川普對第一任期人事安排不滿的評價。[38]許多評論者指出，「2025計畫」的核心理念是「人事即政策」。[39]
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參考文獻
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