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相互准入協定

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相互准入協定 (英語:Reciprocal Access Agreement, RAA),是政府之间共享军事训练及行动的双边国防安全协定。[1][2][3][4] 協定旨在为两国為需要时调动军事力量建立框架,包含军事物資等。[1]

日本已與澳大利亚英国菲律賓簽署相互准入協定。 [5][6][7] 對澳大利亚而言,签署相互准入協定能进一步加强与印度美国等国的关系,并更新一些旧协定,如《日澳安全保障共同宣言》(Joint Declaration on Security Cooperation, JDSC)。 [8]

历史

日澳相互准入協定

《日澳相互准入協定》相關讨论始于2014年,是日本自1960 年与美国簽訂美日《駐軍地位協定英语Status of forces agreement》(Status of forces agreement, SOFA)以来与他國签订的第二项重要安全协定。[2] 2022年1 月6日,日本首相岸田文雄和澳大利亚总理莫里森在因Covid-19疫情而舉行的虛擬峰會上簽署該協定。 [9]

印太地缘政治的緊張,《日澳相互准入協定》地位變得越發重要。日本和澳大利亚擔憂中国南海的活动,以及與中国共产党間潛在的冲突。[3][10] 尤其,為回應澳大利亚调查病毒起源的呼吁,中国對澳大利亞实施制裁,加剧了局勢。 [11]

2022年10月22日,岸田文雄與澳大利亚总理安东尼进一步利用《相互准入協定》,修订《安全保障共同宣言》(JDSC) 。[12][13] 2007年,日本首相安倍晋三與澳大利亞總理霍华德签署《安全保障共同宣言》,以应对911後雙邊日益加强的安全聯繫。日澳安全保障共同宣言,原本是不具约束力的安全协议,但经过修订后,成为两国间具有约束力的条约,而能更有效地利用《相互准入協定》。 [14]

《日澳相互准入協定》也成為兩國與印度、美国关系的基石,組成日印美澳四边安全对话[2][3][15] 2004年,印度洋海啸後,四邊安全對話成立。早在2007 年,四国曾就联合军事演习进行过讨论,但受到中国的严厉批评而取消。2020年,出於擔心中國疏遠西方並支持俄羅斯,四國立場改變,举行了首次联合军事演习。 [16]

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日英相互准入協定

2022年5月5日,日本首相岸田文雄和英国首相強森开始讨论签署类似于《日澳相互准入協定》 的协议。[7][17][18][19] 《日英相互准入協定》,是简化联合军事演习,方便軍隊調動。此外,协议允諾日英共同开发下一代战斗机,是日本首次与美国以外的国家合作开展重大军事项目。 [20]

2023年1月11日,日本首相岸田文雄和英国首相苏纳克伦敦签署协议[21][22] ,允许两国在彼此的領土部署军队。英国成为第一个与日本签订相互准入協定的欧洲国家。[23] 英国称协议是自1902年英日同盟以来雙方最重要的协议。 [23]

日菲相互准入協定

2024年7月8日,日本與菲律賓簽署相互准入協定,允許在對方領土部署部隊進行訓練。[24]

倡議

日本和法国

2022年1月20日,日本与法国作成类似相互准入協定的联合声明。[25][26] 日本外相林芳正、日本卫相岸信夫法国欧洲及外交事務部长让-伊夫·勒德里昂,以及法国國防部長弗洛朗斯共同完成聯合聲明。如同相互准入協定,联合声明加强国防安全方面的军事合作,以应对中国在南海的行动以及朝鲜核威胁。 [27]

韓英唐寧街協議

2023年11月20日,韓英簽署唐寧街協議(英語:Downing Street Accord),同意加強兩國彼此間的軍事合作,提升兩國關係為「全球戰略夥伴」[28][29]。依據協議,韓英兩國將仿效日英相互准入協定,制度化類似機制。[30]

参考

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