香港施政報告

施政報告（英語：Policy Address），是由香港特別行政區行政長官所公佈的報告，每年公佈一次。

歷史

香港政府

英屬香港時期，香港總督定期在立法局發表演說。由於立法局的年度會期在每年10月開始，港督宣讀施政報告的時間會在10月立法局復會的第一日。

最初的港督施政報告源自英國君主的「御座致辞」。港府平定在1967年發生的六七暴動後，為加強與市民溝通，第25任港督麥理浩在1972年首度到立法局向議員講述未來一年的施政方向^[1]，同時通過電視、電台向大眾市民廣播，定名為「港督致辭」（英語：Address by the Governor），此後每年10月港督都會在立法局為未來一年的施政計劃致辭。1986年起命名為「施政報告」（英語：Policy Address）^[2]，並於1992年起為每份報告訂立標題。

香港最後一任總督彭定康於1996年10月2日發表任內最後一份施政報告，他在施政報告的最後一章提到對香港在1997年主權移交後的憂慮^[3]：「我感到憂慮的，不是香港的自主權會被北京剝奪，而是這項權利會一點一滴地斷送在香港某些人手裡。」^[4]這番話被認為道出了很多香港人最深層的焦慮：港人維繫自治權時，不僅要面對外部的壓力，還有來自香港內部的背叛^[5]。

特區政府

“	香港特別行政區政府必須遵守法律，對香港特別行政區立法會負責：……定期向立法會作施政報告……	”
——《香港基本法》第64條

1997年香港主權移交以後，香港行政長官依照舊例，在每年10月立法會復會時宣讀施政報告。

董建華於2002年連任行政長官，以高官問責制需要試行期為由，把原於2002年10月宣讀的施政報告延後至2003年1月宣讀；這種做法直至他辭職為止，使2002年內沒有施政報告。

曾蔭權當選行政長官後，回復以往慣例，在每年的10月宣讀施政報告，並以立法年度作為施政報告的有效期（例：二零零五至二零零六施政報告）^[6]，使2005年出現兩份施政報告。

梁振英上任行政長官後，以讓第五屆立法會議員有充足時間公佈意見為由，把原於2012年10月宣讀的施政報告延後至2013年1月宣讀，這種做法直至他任期屆滿為止，使2012年內沒有施政報告^[7]。

2017年7月林鄭月娥上任行政長官後，又把施政報告的宣讀時間提前至10月，使2017年再度出現兩份施政報告。

2019年受反修例运动影响，民主派议员在林鄭月娥准备进入会议厅发表2019年《施政报告》前叫口号，立法会主席梁君彦以此为由两度宣布暂停会议，最终香港政府新闻处宣布林郑月娥将以录影片段形式发表《施政报告》，为《施政報告》47年历史以來首次^[8]。

《2020年施政報告》原定在2020年10月14日宣讀，但因與中共中央總書記習近平親自出席的深圳经济特区建立40周年庆祝大会撞期^[9]，加上收到中央通知10月下旬（實際為11月上旬）到北京與國務院各部委商討一系列惠港措施，政府在10月12日宣佈延期宣讀^[10]，並在11月16日宣佈將於11月25日公佈施政報告。^[11][12]

施政報告列表

宣讀年份	宣讀人	中文標題	英文標題	備註
1992	彭定康	香港的未來：五年大計展新猷 （页面存档备份，存于互联网档案馆）	Our Next Five Years: The Agenda for Hong Kong	[13]
1993		香港：立基今日　開拓明天	Hong Kong: Today's Success, Tomorrow's Challenges	[14]
1994		香港：掌握千日　跨越九七	Hong Kong: A Thousand Days and Beyond	[15]
1995		同心協力建香港	Hong Kong: Our Work Together	[16]
1996		過渡中的香港	Hong Kong: Transition	[17]
1997	董建華	共創香港新紀元	Building Hong Kong For A New Era	[18]
1998		羣策羣力　轉危為機	From Adversity to Opportunity	[19]
1999		培育優秀人才　建設美好家園	Quality People; Quality Home	[20]
2000		以民為本　同心同德	Serving the Community; Sharing Common Goals	[21]
2001		鞏固實力　投資未來	Building on our Strengths; Investing in our Future	[22]
2003		善用香港優勢　共同振興經濟	Capitalising on Our Advantages Revitalising Our Economy	[23]
2004		把握發展機遇　推動民本施政	Seizing Opportunities for Development; Promoting People-based Governance	[24]
2005		合力發展經濟　共建和諧社會	Working Together for Economic Development and Social Harmony	[25]
2005－2006	曾蔭權	強政勵治　福為民開	Strong Governance For the People	[26]
2006－2007		以民為本　務實進取	Proactive; Pragmatic; Always People First	[27]
2007－2008		香港新方向	A New Direction for Hong Kong	[28]
2008－2009		迎接新挑戰	Embracing New Challenges	[29]
2009－2010		羣策創新天	Breaking New Ground Together	[30]
2010－2011		民心我心　同舟共濟　繁榮共享	Sharing Prosperity for a Caring Society	[31]
2011－2012		繼往開來	From Strength to Strength	[32]
2013	梁振英	穩中求變　務實為民	Seek Change; Maintain Stability; Serve the People with Pragmatism	[33]
2014		讓有需要的　得到支援 讓年青的　各展所長 讓香港　得以發揮	Support the Needy; Let Youth Flourish; Unleash Hong Kong's Potential	[34]
2015		重法治　掌機遇　作抉擇	Uphold the Rule of Law; Seize the Opportunities; Make the Right Choices	[35]
2016		創新經濟　改善民生 促進和諧　繁榮共享	Innovate for the Economy; Improve Livelihood; Foster Harmony; Share Prosperity	[36]
2017		用好機遇　發展經濟 改善民生　和諧共融	Make Best Use of Opportunities; Develop the Economy; Improve People' s Livelihood; Build an Inclusive Society	[37]
2017	林鄭月娥	一起同行　擁抱希望　分享快樂	We Connect for Hope and Happiness	[38]
2018		堅定前行　燃點希望	Striving Ahead; Rekindling Hope	[39]
2019		珍惜香港　共建家園	Treasure Hong Kong: Our Home	[40]
2020		砥礪前行　重新出發	Striving Ahead with Renewed Perseverance	原定在10月14日宣讀，及後因與深圳經濟特區建立四十周年慶祝大會撞期而延後宣讀[41]
2021		齊心同行　開創未來	Building a Bright Future Together	[42]
2022	李家超	為市民謀幸福 為香港謀發展	Charting a Brighter Tomorrow for Hong Kong	[43]
2023		拼經濟謀發展 惠民生添幸福	Vibrant Economy for a Caring Community	是香港社會從2019冠狀病毒病疫情全面復常後首份施政報告
2024		齊改革同發展 惠民生建未來	Reform for Enchancing Development and Building Our Future Together
2025