Loading AI tools
بيان صادر عن جامعة الدول العربية في 11 سبتمبر 1965، في قمة جامعة الدول العربية عام 1965 في الدار البيضاء، المغرب من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة
بروتوكول الدار البيضاء أو بروتوكول معاملة الفلسطينيين في الدول العربية الرسمي، هو بيان صادر عن جامعة الدول العربية في 11 سبتمبر 1965، في قمة جامعة الدول العربية عام 1965 في الدار البيضاء، المغرب.(1) وقد سعى البيان، في خمس مواد، إلى تنظيم الحماية القانونية للاجئين الفلسطينيين المقيمين في دول العالم العربي.[1][2] ويُعد البرتوكول إحدى المحاولات الإقليمية المبكرة في مجال حماية اللاجئين، واختلفت مواقف الدول العربية فيه وتباينت مواقفها بخصوص تطبيقه عمليًا.[3]
وعلى الرغم من تركيز البروتوكول على اللاجئين، إلا أنه لم يستخدم المصطلح، وأشار فقط إلى "الفلسطينيين". كان القصد من ذلك على ما يبدو مواءمة معاملة الفلسطينيين الذين لم يحصلوا على صفة لاجئ في ظل وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا).[4]
يهدف البروتوكول إلى تنظيم حق الفلسطينيين في العمل على قدم المساواة مع مواطني الدول التي يعيشون فيها، وحريتهم في التنقل.(2)
على الرغم من أنها الأداة "الملزمة" الوحيدة لجامعة الدول العربية التي تتناول وضع اللاجئين الفلسطينيين، إلا أن تنفيذها كان غير متسق، وأُلغي فعليًا في عام 1991.[5][6]
في السنوات التي أعقبت النكبة الفلسطينية، منحت معظم الدول العربية للاجئين الفلسطينيين عددًا من حقوق الإنسان الأساسية مثل حق العمل وحق الإقامة [الإنجليزية] على قدم المساواة مع مواطنيها. مُنحت هذه الحقوق بشكل غير متسق وبتغيير متكرر، بين الدول المختلفة وتحت الحكومات المختلفة بمرور الوقت. كان بروتوكول الدار البيضاء محاولة لتوحيد هذه المعاملة، لكن تأثيره في الممارسة كان محدودًا.[7]
النص باللغة العربية للبروتوكول هو كما يلي، مع علامة الحذف المقصود استبدالها باسم كل دولة موقعة.[8][9]
استناداً إلى ميثاق جامعة الدول العربية وملحقه الخاص بفلسطين وإلى قرار مجلس جامعة الدول العربية بشأن القضية الفلسطينية وعلى الخصوص إلى القرار الخاص بالمحافظة على الكيان الفلسطيني.
فقد وافق مجلس وزراء خارجية الدول الأعضاء في اجتماعه بالدار البيضاء يوم 10 سبتمبر (أيلول) لعام 1965 على الأحكام الآتية، ودعا الدول الأعضاء إلى اتخاذ الإجراءات اللازمة لوضعها موضع التنفيذ:
(1) مع الاحتفاظ بجنسيتهم الفلسطينية، يكون للفلسطينيين المقيمين حالياً في أراضي ...... الحق في العمل والاستخدام أسوة بالمواطنين.
(2) يكون للفلسطينيين المقيمين حالياً في أراضي ...... ومتى اقتضت مصلحتهم ذلك، الحق في الخروج منها والعودة إليها.
(3) يكون للفلسطينيين المقيمين في أراضي الدول العربية الأخرى الحق في الدخول إلى أراضي.............. والخروج منها متى اقتضت مصلحتهم ذلك. ولا يترتب على حقهم في الدخول الحق في الإقامة إلا للمدة المرخص لهم بها وللغرض الذي دخلوا من أجله ما لم توافق السلطات المختصة على غير ذلك.
(4) يمنح الفلسطينيون حالياً في أراضي ...... كذلك من كانوا يقيمون فيها وسافروا إلى المهاجر متى رغبوا في ذلك وثائق صالحة لسفرهم، وعلى السلطات المختصة أينما وجدت صرف هذه الوثائق أو تجديدها بغير تأخير..
(5) يعامل حاملو هذه الوثيقة في أراضي دول الجامعة العربية معاملة رعايا دول الجامعة بشأن التأشيرات والإقامة.
الدول التي دعمت البروتوكول بدون تحفظ هي:[10][11]
أيدت ثلاث دول البروتوكول بتحفظات:[8]
ثلاث دول لم توافق على البروتوكول:[8]
انضمت تسع دول إلى الجامعة العربية بعد التوقيع على البروتوكول ولم توضح موقفها منه: [12] [8]
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.