Udbudsret

Udbudsret er den forvaltningsretlige disciplin, som studerer de regler, som gælder for den offentlige sektors køb af varer og tjenesteydelser samt bygge- og anlægsopgaver.^[1] Indkøb af IT-udstyr er også omfattet af udbudsretlige regler og praksis.^[2] De udbudsretlige regler skal sikre, at skatteyderens penge bliver brugt mest hensigtsmæssigt.^[1] Så den offentlige sektors mange indkøb skal ske mest effektivt; for at fremme dette formål er det nødvendigt, at private aktører i fri konkurrence byder på de offentlige entrepriser mv.^[1] Den vigtigste lov indenfor udbudsret er udbudsloven.^[3] Udbudsloven der er en implementeringslov, som gennemfører et direktiv.^[4]

For alternative betydninger, se Udbud (flertydig). (Se også artikler, som begynder med Udbud (flertydig))

Retskilder

Til udbudsrettens retskilder hører:

Lov

Udbudsloven implementerer et direktiv.^[5]

Principper

Desuden findes en række udbudsretlige principper, så som ligebehandlingsprincippet, gennemsigtighedsprincippet, proportionalitetsprincippet og forbud mod forskelsbehandling på baggrund af nationalitet samt gensidighedsbegrebet.^[6]

Udvælgelses- og tildelingskriterier

Hvilke private leverandører, som den offentlige forvaltningsmyndighed vælger er genstand for særlig opmærksomhed; ligesom evaluering af udbudsprocessen er underlagt en særlige evalueringsmetode.^[7]

Klage

Den instans, som tager sig af klager over de udbudsretlige afgørelser, er Klagenævnet for Udbud.^[8] Klagenævnet for Udbud er omfattet af Nævnenes Hus.^[9] Formand og næstformand i Klagenævnet for Udbud er byrets- og landsdommere, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 9, stk. 2, 2. pkt.^[10]

Kommune som udbyder

Af praksis fremgår det, at en kommune ikke kun bør se på prisen, når kommunen vælger en privat leverandør.^[11]

Hvis en kommune indgår aftale om levering uden først at have udsendt et udbud, vil en sådan aftale være ulovlig; se eksempelvis sagen om 28 kommuners aftale med KMD.^[12] Særligt aftaler om leverance af IT-udstyr volder kommuner vanskeligheder.^[13]

Videre læsning

Carina Risvig Hamer (2025): Udbudsret. 3. udgave (2 bind). Djøf Forlag. ISBN 9788757455878