Parlamentswahl in Montenegro 2020

Die Parlamentswahl in Montenegro 2020 zum Parlament von Montenegro fand am 30. August 2020 statt. Dabei wurden die 81 Sitze des Parlaments gewählt.

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(Wahlbeteiligung 76,65 %)

 %

40

30

20

10

0

35,1

32,6

12,5

5,5

4,1

3,9

3,1

3,1

DPS

Za^b

MNN^c

URA^d

SD

BS

SDP

Sonst.

Gewinne und Verluste

im Vergleich zu 2016

 %p

   6

   4

   2

   0

  −2

  −4

  −6

  −8

−6,3

+0,7

+2,5

+5,2

+0,9

+0,7

−2,1

−1,7

DPS

Za

MNN

URA

SD

BS

SDP

Sonst.

Vorlage:Wahldiagramm/Wartung/Anmerkungen

Anmerkungen:

^b 2016: DF, SNP (Koalicija Ključ), Serbische Partei und SSR

^c 2016 nur DCG (Demos trat zusammen mit SNP an)

^d 2016 zusammen mit SNP; Vergleichswert (2016): Stranka pravde i pomirenja

Vorlage:Wahldiagramm/Wartung/TITEL zu lang

27

10

4

2

3

5

30

27 10 4 2 3 5 30 

Insgesamt 81 Sitze

• Za: 27
• MNN: 10
• URA: 4
• SDP: 2
• SD: 3
• Minderheiten: 5
• DPS: 30

Es war die fünfte Wahl seit der Unabhängigkeit Montenegros im Jahre 2006 und die erste Wahl seit Montenegros Beitritt zur NATO 2017.

Bei dieser Wahl erreichte zum ersten Mal seit Einführung demokratischer Wahlen 1990 die Demokratska Partija Socijalista zusammen mit ihren Koalitionspartnern keine Mehrheit, wenngleich die DPS stärkste Partei blieb. Außerdem ist es die erste Wahl seit der Unabhängigkeit, bei der keine kroatische Partei ins Parlament einzog.

Wahlsystem

Die 81 Sitze im Parlament von Montenegro wurden in einem nationalen Verfahren gewählt. Es sind 41 Sitze für die Mehrheit ausreichend. Es gilt eine generelle Drei-Prozent-Hürde; für Parteien, die Minderheiten vertreten, welche im entsprechenden Gebiet maximal 15 % der Bevölkerung stellen, sinkt sie auf 0,7 Prozent.

Außerdem gibt es eine 0,35-Prozent-Hürde für die stimmenstärkste kroatische Liste.^[2]

Hintergrund

Politische Entwicklungen

Seit der letzten Parlamentswahl forcierte die Regierung weitere Schritte des Euro-Atlantischen Weges Montenegros, wozu maßgeblich der Beitritt zur NATO im Jahr 2017 zählte.^[3]

Im Jahr 2019 nahmen Teile der Bevölkerung an Straßenprotesten wegen Bestechungsvorwürfen gegen die Regierung sowie gegen ein umstrittenes Kirchengesetz teil.^[4] Im Parlament kam es wegen Ersterem zu Ausschreitungen unter Abgeordneten.^[5] Im verabschiedeten Gesetz wurde bestimmt, dass de jure das Eigentum an Kirchengebäuden von der serbisch-orthodoxen Kirche in Montenegro auf den montenegrinischen Staat übertragen wird.^[6][7]

Anfang Juli 2020 verabschiedete das Parlament ein Gesetz, das die eingetragene Partnerschaft homosexueller Paare anerkennt. Damit ist Montenegro das erst Nicht-EU-Mitglied Südosteuropas, das dies ermöglicht.^[8]

Bereits seit Dezember 2010 ist Montenegro Beitrittskandidat der Europäischen Union und gilt dabei als Staat mit den aussichtsreichsten Chancen auf den Beitritt unter den momentan fünf Bewerbern. Am 30. Juni 2020 wurde das letzte der 33 Verhandlungskapitel eröffnet, drei davon wurden bisher abgeschlossen.^[9] Als Beitrittsjahr ist das Jahr 2025 angepeilt.^[10]

Im Demokratieindex 2019 belegt Montenegro Platz 84 von 167 Ländern, womit es als ein „Hybridregime“, d. h. als Staat, dessen politisches System sowohl demokratische als auch autoritäre Elemente enthält, gilt.^[11] Als Probleme gelten Korruption und die Unterwanderung der Politik durch kriminelle Strukturen.

Ausgangslage

Vorherige Wahl 2016

Parlamentswahl in Montenegro 2016

 %

50

40

30

20

10

0

41,4

20,3

11,1

10,1

5,2

3,3

3,1

5,5

DPS

DF

SNP

Dem.

SDP

SD

BS

Sonst.

→ Hauptartikel: Parlamentswahl in Montenegro 2016

Bei den vorangegangenen Wahlen 2016 wurde die Demokratska Partija Socijalista (DPS), wie in allen Parlamentswahlen seit der Unabhängigkeit Montenegros 2006 auch, stärkste Partei. Auf der eher linken bzw. sozialdemokratischen Seite gab es aufgrund von Abspaltungen und Neugründungen diverse Verschiebungen.

Die Demokratski front (DF) blieb zwar klar stärkste Oppositionspartei, musste aber leichte Verluste hinnehmen. Das grundsätzliche Ziel der Opposition, die lang andauernde Vorherrschaft der DPS zu brechen, misslang.

Gebildete Regierung

→ Hauptartikel: Regierung Marković

Unter Ministerpräsident Duško Marković wurde eine Regierung von DPS und Socijaldemokrate Crne Gore (SD), einer Abspaltung der Sozialdemokraten, sowie den Vertretern der albanischen, bosniakischen und kroatischen Minderheiten gebildet, welche im Parlament mit 42 von 81 Sitzen eine knappe Mehrheit hatte.

Das Land wurde somit weiterhin, wie seit 2006 üblich, unter Regie der DPS als Seniorpartner geleitet.

COVID-19-Pandemie

Aufgrund der COVID-19-Pandemie in Montenegro beschloss die Regierung für den Wahlkampf bestimmte Einschränkungen, bspw. waren jegliche Kundgebungen bis zum 23. Juli komplett verboten. Die OSZE wies darauf hin, dass während dieser Zeit Regierungsvertreter diverse Verkehrsprojekte einweihten. Seit dem 24. Juli waren Wahlkampfveranstaltungen wieder erlaubt, jedoch auf maximal 50 Personen limitiert.^[12]

Parteien

Folgende Parteien sind derzeit im Parlament vertreten:

Partei		Parteiführer/in	Politische Ausrichtung	Bemerkungen
	Demokratska Partija Socijalista (DPS) Demokratische Partei der Sozialisten	Milo Đukanović	Pro-Europäismus, Catch-all, Populismus, Wirtschaftsliberalismus	im Bündnis mit der liberalen Kleinpartei Liberalna partija Crne Gore (LP)
	Demokratska Opozicija Crne Gore (DOCG) Für die Zukunft Montenegros	Zdravko Krivokapić	Konservatismus, Rechtspopulismus, Leichte EU-Skepsis, Catch-all	Wahlbündnis aus Demokratische Front (DF), Sozialistische Volkspartei (SNP), Narodni pokret (RP–UCG) und Prava Crna Gora (PCG)
	Mir je naša nacija (MNN) Frieden ist unsere Nation	Aleksa Bečić	Pro-Europäismus, Verfassungspatriotismus, Catch-all, Liberalismus	Wahlbündnis aus Demokratska Crna Gora, Demokratski savez (DEMOS), Partija ujedinjenih penzionera i invalida (PUPI) und Nova ljevica
	Socijaldemokratska Partija Crne Gore (SDP) Sozialdemokratische Partei Montenegros	Draginja Vuksanović	Pro-Europäismus, Sozialdemokratie, Progressivismus	—
	Socijaldemokrate Crne Gore (SD) Sozialdemokraten Montenegros	Ivan Brajović	Pro-Europäismus, Sozialdemokratie	—
	Bošnjačka stranka (BS) Bosniakische Partei	Rafet Husović	Pro-Europäismus, Bosniakische Minderheit, Konservatismus	—
	Albanska lista (LS) Albanische Liste	Nazif Cungu	Pro-Europäismus, Albanische Minderheit, Nationalkonservatismus	Wahlbündnis aus Neue Demokratische Kraft (FORCA), Albanischen Alternative (ASh), Union Tuzi und Perspektive
	Građanski Pokret Ujedinjena reformska akcija (URA) Bürgerbewegung Vereinigte Reformaktion	Dritan Abazović	Pro-Europäismus, Grüne Politik Linksliberalismus	Im Bündnis mit Stranka pravde i pomirenja (SPP), CIVIS und Boka-Forum

Umfragen

Letzte Umfragen vor der Wahl

Institut	Datum	DPS	Za	MNN	SDP	SD	BS	LS	URA	Sonstige
IC Agency[13]	14.08.2020	35,1 %	25,9 %	15,5 %	3,1 %	2,6 %	5,4 %	4,4 %	7,5 %	3,1 %
CeDem[14]	13.08.2020	35,3 %	24,7 %	16,5 %	4,2 %	5,3 %	4,8 %	1,9 %	6,6 %	0,7 %
NSPM[15]	29.07.2020	35,9 %	25,5 %	21,0 %	3,4 %	1,8 %	3,2 %	—	6,1 %	3,1 %
House of Win[16]	23.07.2020	41,2 %	21,9 %	16,4 %	3,9 %	5,9 %	4,1 %	2,9 %	2,4 %	1,3 %
House of Win[17]	28.06.2020	40,9 %	21,8 %	14,1 %	3,8 %	6,2 %	4,2 %	3,3 %	2,2 %	1,5 %
Wahl 2016	16.10.2016	41,4 %	31,9 %	10,0 %	5,2 %	3,2 %	3,1 %	2,6 %	0,3 %	2,0 %

Ältere Umfragen

2016 – Mai 2020

Institut Datum DPS Za MNN SDP SD BS LS URA Sonstige House of Win[18] 08.05.2020 42,5 % 20,4 % 15,2 % 4,4 % 6,5 % 4,1 % 3,2 % 2,8 % 0,9 % House of Win[19] 14.04.2020 41,7 % 20,4 % 16,2 % 4,1 % 6,1 % 4,2 % 3,1 % 2,7 % 1,6 % IC Agency[20] 05.02.2020 33,1 % 28,4 % 14,1 % 3,1 % 2,7 % 5,1 % 4,5 % 3,3 % 5,7 % CeDem[21] 13.12.2019 38,0 % 22,5 % 17,6 % 4,1 % 4,8 % 4,9 % 2,6 % 3,7 % 2,9 % Standard[22] 10.09.2019 38,0 % 23,6 % 17,3 % 2,8 % 4,3 % 4,0 % 2,6 % 2,7 % 4,0 % NSPM[23] 02.08.2019 35,5 % 29,0 % 16,8 % 3,2 % 4,4 % 3,2 % 2,3 % 2,5 % 3,1 % Ipsos[24] 02.08.2019 42 % 24 % 19,5 % 2 % 4 % 2 % 3 % 2 % 3,5 % CeDem[25] 01.07.2019 35,0 % 24,5 % 18,3 % 3,1 % 5,3 % 4,3 % 3,6 % 4,9 % 3,0 % NSPM[26] 24.12.2018 43,7 % 25,3 % 15,3 % 3,5 % 4,5 % 3,1 % 2,5 % 2,1 % 2,0 % CeDem[27] 12.12.2018 41,5 % 18,0 % 23,3 % 3,5 % 4,0 % 3,2 % 2,4 % 2,6 % 1,3 % CeDem[28] 29.03.2018 44,0 % 18,8 % 23,6 % 4,0 % 1,2 % 2,0 % 2,6 % 3,7 % 1,1 % Ipsos[29] 07.12.2017 40 % 21 % 26 % 3 % 3 % 3 % 1 % 3 % 1 % CeDem[30] 01.12.2017 40,6 % 17,9 % 24,8 % 3,9 % 3,5 % 2,7 % 1,7 % 3,5 % 2,5 % Ipsos[31] 12.10.2017 41 % 20 % 26 % 3 % 3 % 3 % 2 % 3 % 2 % DeFacto[32] 07.10.2017 38,0 % 16,3 % 30,4 % 3,4 % 1,9 % 1,9 % 1,5 % 2,0 % 3,1 % CeDem[33] 04.07.2017 39,6 % 16,5 % 25,8 % 3,9 % 3,2 % 3,1 % 2,3 % 4,0 % 3,1 % CeDem[34] 22.12.2016 36,8 % 28,8 % 12,2 % 4,1 % 3,2 % 3,4 % 1,9 % 1,6 % 3,7 % Wahl 2016 16.10.2016 41,4 % 31,9 % 10,0 % 5,2 % 3,2 % 3,1 % 2,2 % 0,3 % 2,3 %

Verlauf

Umfragen auf monatliche Umfrageergebnisse gemittelt, von der Wahl 2016 bis zur Wahl 2020

Wahlergebnis

Gesamtergebnis

Mehrheiten nach Gemeinden (LS = Albanische Listen)

Ergebnis der Parlamentswahl in Montenegro 2020

Partei		Stimmen			Sitze
		Anzahl	%	+/−	Anzahl	+/−
	Demokratska Partija Socijalista (DPS)	143.548	35,06	−6,35	30	−6
	Za budućnost Crne Gore (Za)	133.267	32,55	+0,68	27	+4
	Mir je naša nacija (MNN)	51.297	12,53	+2,53	10	−2
	Građanski Pokret Ujedinjena reformska akcija (URA)	22.649	5,53	+5,23	4	+2
	Socijaldemokrate Crne Gore (SD)	16.769	4,10	+0,84	3	+1
	Bošnjačka stranka (BS)	16.285	3,98	+0,82	3	+1
	Socijaldemokratska Partija Crne Gore (SDP)	12.839	3,14	−2,09	2	−2
	Albanische Minderheiten	11.163	2,72	+0,12	2	+1
	Kroatische Minderheiten	1.647	0,40	−0,07	—	−1
Gesamt		413.954	100,00	±0	81	±0
Gültige Stimmen		409.451	98,92	—
Ungültige Stimmen		4.503	1,08	—
Wahlberechtigte / Wahlbeteiligung		541.232	76,65	+3,32
Quelle: Montenegrinische Wahlkommission

Regionale Ergebnisse

Das Ergebnis in den einzelnen Gemeinden (in %):^[1]

Gemeinde	Gültige Stimmen	DPS	Za	MNN	URA	SD	BS	SDP	Albaner	Kroaten
Andrijevica	03.354	41,12	48,60	07,19	0,63	1,25	0,09	0,48	0,06	0,60
Bar	26.846	36,12	25,97	11,17	6,14	9,53	4,41	4,79	1,45	0,43
Berane	18.297	28,83	54,78	08,12	1,28	3,35	2,62	0,83	0,09	0,09
Bijelo Polje	29.114	38,84	37,52	06,11	1,55	3,73	9,81	2,78	0,07	0,08
Budva	14.054	30,13	37,73	19,48	6,15	2,03	0,39	3,49	0,09	0,52
Cetinje	10.240	52,28	08,66	06,70	13,050	5,39	0,12	13,36	0,15	0,31
Danilovgrad	10.823	37,21	35,41	14,87	5,59	3,83	0,06	2,59	0,12	0,34
Gusinje	02.133	41,35	03,42	00,66	0,33	18,000	10,170	3,80	21,610	0,66
Herceg Novi	19.161	24,72	43,59	20,68	6,12	1,84	0,10	0,13	0,13	0,43
Kolašin	05.333	37,99	33,10	18,81	3,24	4,43	0,02	2,06	0,15	0,20
Kotor	13.848	36,00	30,49	16,62	7,08	3,58	0,22	3,99	0,17	1,86
Mojkovac	05.847	45,82	38,09	10,74	2,45	1,92	0,05	0,75	0,14	0,05
Nikšić	48.184	38,48	37,46	14,32	4,13	2,17	0,15	2,96	0,11	0,22
Petnjica	03.114	64,19	01,28	00,96	2,86	12,360	15,700	2,50	0,06	0,06
Plav	05.416	28,90	19,68	02,51	0,59	21,050	18,910	6,24	1,99	0,13
Pljevlja	20.433	30,22	47,99	13,73	1,14	2,00	3,68	1,09	0,09	0,06
Plužine	02.102	18,41	66,27	11,08	1,24	2,24	0,00	0,52	0,10	0,15
Podgorica	122.2490	34,29	33,43	16,11	8,61	2,84	1,15	3,04	0,27	0,26
Rožaje	13.876	35,16	02,41	00,45	2,11	9,59	46,090	3,68	0,42	0,09
Šavnik	01.401	50,61	38,40	07,99	1,00	1,00	0,00	1,00	0,00	0,00
Tivat	09.087	35,02	31,35	10,42	8,62	5,00	0,32	4,13	0,12	5,02
Tuzi	08.197	31,95	02,49	02,04	1,39	4,39	11,220	1,17	45,260	0,08
Ulcinj	13.371	29,92	06,01	02,67	6,35	5,79	2,43	2,83	43,860	0,14
Žabljak	02.527	37,04	38,50	12,70	2,22	8,23	0,08	0,95	0,08	0,20
Gefängnisinsassen	00444	44,14	28,83	19,59	1,13	0,68	1,80	2,48	1,13	0,23
Montenegro (gesamt)	413.954	35,06	32,55	12,53	5,53	4,10	3,98	3,14	2,72	0,40

Nach der Wahl

Die DPS konnte zwar stärkste Partei bleiben, verlor aber zusammen mit ihren Partnern erstmals seit 1990 die Mehrheit. Einen Tag nach der Wahl kündigten Vertreter der drei wichtigsten Oppositionsparteien (Za, MMN und URA), die im Parlament nun mit 41 Abgeordneten die knappe Mehrheit stellen, eine „Expertenregierung“ an, die verschiedene Gesetze, die nach Ansicht der drei Gruppierungen „diskriminierend“ seien, überarbeiten soll. Die Mitglieder der neuen Koalition, die in vielen Fragen gegensätzliche Ziele verfolgen, versprachen ferner alle internationalen Verpflichtungen zu erfüllen, die das Land unter der vorherigen Regierung eingegangen war, worunter bspw. der Beitritt zur Europäischen Union zählt.^[35]

Siehe auch

• Geschichte Montenegros