Le copinage, ou favoritisme (en anglais « cronyism »), est une pratique politique, économique ou sociale qui consiste à nommer une personne amie, un proche à un poste de responsabilité ou bien rémunéré, ou à lui procurer un avantage d'une autre nature sans se préoccuper de la compétence de la personne en question. Lorsque l'avantage est procuré à un membre de la famille, on parle de népotisme.
Cet article est une ébauche concernant la politique.
Vous pouvez partager vos connaissances en l’améliorant (comment ?) selon les recommandations des projets correspondants.
Cet article ne cite pas suffisamment ses sources ().
Si vous disposez d'ouvrages ou d'articles de référence ou si vous connaissez des sites web de qualité traitant du thème abordé ici, merci de compléter l'article en donnant les références utiles à sa vérifiabilité et en les liant à la section « Notes et références ».
En pratique : Quelles sources sont attendues ? Comment ajouter mes sources ?
Il peut s'agir d'une forme de corruption, dans la mesure où la personne ainsi favorisée, ni compétente, ni préoccupée de l'intérêt général, sera surtout prête à rendre des services ou à verser de l'argent à qui l'a nommé à ce poste (on parlera de renvoyer l'ascenseur), voire à pratiquer elle-même le copinage. Parfois l'échange de faveurs est réciproque, constitutif d'un réseau de partage de privilèges entre un groupe de personnes ayant accédé à une position de pouvoir.
Une forme reconnue en France consiste à attribuer des titres de la légion d'honneur à des personnes proches, avec un lien faible avec un quelconque service rendu à la nation[1].
La différence entre le copinage et l'embauche sur recommandation (dite cooptation) ou au sein d'un réseau professionnel est que dans ces derniers cas, bien que la préférence soit donnée à une personne connue ou recommandée, celle-ci dispose bel et bien des qualifications requises.
Mesures contre le copinage
Max Weber pense pouvoir prévenir ce genre de dérives par la nomination de fonctionnaires selon leur expérience ou leurs qualifications[2]. D'autres méthodes sont employées dans certains pays, comme le recrutement sur concours ouvert, qui est censé permettre d'éviter le copinage. Plus récemment, avec les mesures de la nouvelle gestion publique, la suppression de la progression automatique dans la hiérarchie, l'embauche sur contrat, elle aussi préconisée par Weber ou l'évaluation sur les résultats, sont des méthodes qui ont pour but d'enrayer les inefficiences notamment liées au copinage.
Il reste toutefois difficile de combattre cette pratique, qui reste plus ou moins légale, surtout dans des systèmes comme le système des dépouilles américain, qui permettait de nommer à des postes de haut fonctionnaire des membres du parti ou des sympathisants de l'élu politique. Ce système a pour but original d'éviter les pesanteurs administratives potentiellement créées par des hauts fonctionnaires en désaccord politique avec l'élu au pouvoir. Toutefois, les dérives sont évidemment faciles.
Notes et références
Voir aussi
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
