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Gouvernement Jones II
gouvernement de l’Assemblée galloise puis gouvernement gallois dirigé par Carwyn Jones De Wikipédia, l'encyclopédie libre
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Le deuxième gouvernement de Carwyn Jones est le huitième exécutif gallois dévolu entre le et le , sous la IVe législature de l’Assemblée nationale du pays de Galles.
Il est dirigé par Carwyn Jones, chef du Labour, à la tête d’une majorité relative au sein de la chambre élue une semaine plus tôt. Il succède au premier gouvernement Jones (2009-2011) et précède le troisième gouvernement Jones (2016-2018).
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Histoire
Résumé
Contexte
Contexte politique
En , Carwyn Jones remplace Rhodri Morgan d’abord à la tête du Labour puis en tant que premier ministre. Il conduit un gouvernement qu’il nomme le dans la continuité de l’accord de coalition One Wales (en). Sous son mandat se tient le référendum sur les pouvoirs législatifs de l’Assemblée nationale du pays de Galles en qui se traduit par une victoire du camp du oui permettant la mise en place d’une dévolution plus aboutie au pays de Galles à l’instar de l’Écosse[1],[2],[3],[4].
Lors des élections générales de l’Assemblée du , le Labour maintient son statut de premier parti du pays de Galles en obtenant 30 des 60 sièges et son plus grand score électoral en termes de pourcentage de votes depuis 1999. Les travaillistes, qui rejettent une coalition avec les Conservatives, étudient la possibilité de former une alliance avec les Liberal Democrats (5 membres de l’Assemblée) afin d’agir avec une majorité absolue. Cependant, le premier ministre sortant indique que le Labour gouvernera seul[5],[6].
Mise en place et évolution du cabinet
Le , Carwyn Jones est réinvesti en tant que premier ministre par les membres de l’Assemblée. Il forme un gouvernement uniquement travailliste composé de 7 ministres et de 3 vice-ministres le . Le conseiller général est pour la première fois nommé en dehors des parlementaires gallois le suivant[7],[8],[9].
Carwyn Jones procède à un premier remaniement ministériel le par lequel Mark Drakeford fait son entrée au gouvernement en tant que ministre de la Santé et des Services sociaux. Quelques semaines plus tard, à la suite de la démission de Leighton Andrews en tant que ministre de l’Éducation, un changement de portefeuilles est opéré entre plusieurs ministres et vice-ministres le [10],[11],[12].
Enfin, le , un second remaniement voit le retour de Leighton Andrews aux Services publics tandis que Jeffrey Cuthbert et John Griffiths quittent leurs fonctions gouvernementales. Cet événement survient alors que le gouvernement souhaite diminuer le nombre d’autorités locales de 20 à une dizaine et veut mettre en exergue le sérieux du projet avec un nouveau ministre[13].
À la suite des élections générales de l’Assemblée de , le Labour perd un siège et le premier ministre sortant se trouve dans une situation complexe après un premier vote des parlementaires le par lequel il se trouve à égalité avec Leanne Wood, chef de Plaid Cymru. Un accord est conclu entre la formation nationaliste et les travaillistes afin de réinvestir Carwyn Jones au poste de premier ministre. Le gouvernement prend fin à l’élection de ce dernier à la tête de l’exécutif gallois le . Son troisième gouvernement entre en fonction le suivant grâce au soutien de l’unique démocrate-libérale de l’Assemblée[14],[15],[16],[17].
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Statut
Résumé
Contexte
Intitulé gouvernemental
Au sens de la disposition 45 du Government of Wales Act 2006, l’exécutif désormais séparé de l’Assemblée nationale du pays de Galles est appelé le « gouvernement de l’Assemblée galloise » (Welsh Assembly Government en anglais et Llywodraeth Cynulliad Cymru en gallois), le nom que le cabinet de l’Assemblée avait choisi de s’attribuer depuis 2002 bien que cette prérogative ne lui soit pas octroyée dans le Government of Wales Act 1998[α],[18],[β].
À partir du , le gouvernement se fait appeler le « Gouvernement gallois » (Welsh Government en anglais et Llywodraeth Cymru en gallois) bien que cet intitulé ne soit pas prévu par le Government of Wales Act 2006. À compter du , au sens de la disposition 4 du Wales Act 2014, il devient légalement le Gouvernement gallois plutôt que le gouvernement de l’Assemblée galloise[8],[γ].
Postes ministériels
Chaque membre du gouvernement de l’Assemblée galloise prend rang selon l’ordre hiérarchique ministériel établi[δ] :
- Le premier ministre (First Minister en anglais et Prif Weinidog en gallois)[a] ;
- Les ministres (Ministers en anglais et Ggweinidogion en gallois)[b] ;
- Le conseiller général (Counsel General en anglais et Cwnsler Cyffredinol en gallois)[c] ;
- Les vice-ministres (Deputy Ministers en anglais et Dirprwy Weinidogion en gallois)[d].
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Composition initiale
Résumé
Contexte
Cabinet (2011-2013)
Les ministres du cabinet sont nommés le . Janice Gregory, en qualité de whip en chef, y siège. Thedore Huckle est nommé le en tant que conseiller général puis approuvé par l’Assemblée le [8],[9],[θ].
Vice-ministres (2011-2013)
Les vice-ministres sont nommés le [8].
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Composition après le remaniement de 2013
Résumé
Contexte
Cabinet (2013-2014)
Les ministres du cabinet sont nommés le . Janice Gregory, en qualité de whip en chef, y siège. Un réajustement de l’équipe ministérielle est opéré le à la suite du départ du ministre de le l’Éducation Leighton Andrews la veille[10],[12].
Vice-ministres (2013-2014)
Les vice-ministres sont nommés le . Kenneth Skates remplace Jeffrey Cuthbert nommé ministre le [10],[12].
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Composition après le remaniement de 2014
Résumé
Contexte
Cabinet (2014-2016)
Les ministres du cabinet sont nommés le . Janice Gregory, en qualité de whip en chef, y siège[13].
Vice-ministres (2014-2016)
Les vice-ministres sont nommés le [13].
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Bibliographie
- Government of Wales Act 1998, London, The Stationery Office Limited, (1re éd. 1998), 183 p. (lire en ligne [PDF]).
- Government of Wales Act 2006, London, The Stationery Office Limited, , 203 p. (lire en ligne [PDF]).
- Wales Act 2014, London, The Stationery Office Limited, , 39 p. (lire en ligne [PDF]).
- Alys Thomas, The First Minister and Cabinet Members, Cardiff, National Assembly for Wales Commission, , 3 p. (lire en ligne [PDF]).
- National Assembly for Wales, Fourth Assembly, Cardiff, National Assembly for Wales Commission, (1re éd. 2017) (lire en ligne).
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Notes et références
Annexes
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