Gouvernement Ghannouchi II

Le second gouvernement Mohamed Ghannouchi est le « gouvernement d'union nationale » tunisien investi le 17 janvier 2011 à la suite de la révolution tunisienne qui a éclaté en décembre 2010. Il est remanié le 27 janvier 2011.

Second gouvernement Ghannouchi

République tunisienne

Mohamed Ghannouchi, Premier ministre.

Données clés

Président de la République	Fouad Mebazaa (intérim)
Premier ministre	Mohamed Ghannouchi
Législature	XIIe législature
Formation	17 janvier 2011
Fin	27 février 2011
Durée	1 mois et 10 jours

Composition initiale

Coalition	Union nationale Indépendants, PDP, Ettajdid, Ettakatol, Parti pirate, UGTT
Ministres	23
Secrétaires d'État	15
Femmes	4

Ghannouchi I Caïd Essebsi

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Changement et continuité

Le ministère de la Communication se trouve aboli dans le gouvernement annoncé le 17 janvier 2011, mais les ministres de la Défense nationale, de l'Intérieur et des Finances du précédent gouvernement y conservent leur fonction jusqu'au remaniement du 27 janvier. Le ministre des Affaires étrangères Kamel Morjane, également présent dans la précédente équipe, anticipe ce dernier en démissionnant avec quelques heures d'avance.

Composition annoncée le 17 janvier

Ministres

Image	Fonction		Nom	Parti ou Organisation
	Premier ministre		Mohamed Ghannouchi	RCD
	Ministre de la Justice		Lazhar Karoui Chebbi	Indépendant
	Ministre de la Défense nationale		Ridha Grira	RCD
	Ministre des Affaires étrangères		Kamel Morjane démissionnaire[1]	RCD
	Ministre de l'Intérieur		Ahmed Friaâ	RCD
	Ministre des Affaires religieuses		Laroussi Mizouri	Indépendant
	Ministre du Développement régional et local		Ahmed Néjib Chebbi	PDP
	Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique		Ahmed Brahim	Ettajdid
	Ministre de la Santé		Mustapha Ben Jaafar démissionnaire[2]	Ettakatol
	Ministre du Commerce et du Tourisme		Mohamed Jegham	RCD
	Ministre de l'Éducation		Taïeb Baccouche	Indépendant
	Ministre des Affaires sociales		Moncer Rouissi	RCD
	Ministre de l'Agriculture et de l'Environnement		Habib M'barek	RCD
	Ministre de la Planification et de la Coopération internationale		Mohamed Nouri Jouini	Indépendant
	Ministre de l'Industrie et de la Technologie		Afif Chelbi	Indépendant
	Ministre des Finances		Ridha Chalghoum	RCD
	Ministre de la Culture		Moufida Tlatli	Indépendante
	Ministre des Affaires de la femme		Lilia Labidi	Indépendante
	Ministre du Transport et de l'Équipement		Slaheddine Malouche	RCD
	Ministre de la Formation et de l'Emploi		Houssine Dimassi démissionnaire[3]	UGTT
	Ministre de la Jeunesse et des Sports		Mohamed Aloulou	Indépendant

Ministres auprès d'un ministre

Image	Fonction	Ministre de Rattachement		Nom	Parti ou Organisation
	Ministre auprès du Premier ministre	Premier ministre		Abdeljelil Bédoui démissionnaire[3]	UGTT
	Ministre chargé du Développement administratif			Zouheir M'dhaffer démissionnaire[4]	RCD

Secrétaires d’État

Image	Fonction	Ministre de Rattachement		Nom	Parti ou Organisation
	Secrétaire d'État auprès du ministre des Affaires étrangères	Ministre des Affaires étrangères		Ahmed Ounaies	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre des Affaires étrangères			Radhouane Nouisser	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre du Développement régional et local	Ministre du Développement régional et local		Néjib Karafi	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Enseignement supérieur	Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique		Faouzia Charfi	Indépendante
	Secrétaire d'État chargé de la Recherche scientifique			Refâat Chaâbouni	RCD
	Secrétaire d'État auprès du ministre de la Santé	Ministre de la Santé		Lamine Moulahi	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre de la Planification et de la Coopération internationale	Ministre de la Planification et de la Coopération internationale		Abdelhamid Triki	RCD
	Secrétaire d'État chargé de l'Énergie	Ministre de l'Industrie et de la Technologie		Abdelaziz Rassâa	RCD
	Secrétaire d'État chargé des Technologies de la communication			Sami Zaoui[5]	Indépendant
	Secrétaire d'État chargé de la Fiscalité	Ministre des Finances		Moncef Bouden	RCD
	Secrétaire d'État chargé des Domaines de l'État			Ahmed Adhoum	Indépendant
	Secrétaire d'État chargé du Tourisme	Ministre du Commerce et du Tourisme		Slim Chaker	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre du Transport et de l'Équipement	Ministre du Transport et de l'Équipement		Anouar Ben Gueddour démissionnaire[3]	UGTT
	Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Agriculture et de l'Environnement	Ministre de l'Agriculture et de l'Environnement		Salem Hamdi	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre de la Jeunesse et des Sports	Ministre de la Jeunesse et des Sports		Slim Amamou	Parti pirate

Nominations annexes

Autres nominations

Fonction	Nom
Gouverneur de la Banque centrale	Mustapha Kamel Nabli
Président de la commission supérieure de réforme politique (ar)	Yadh Ben Achour
Président de la commission nationale d'établissement des faits sur les abus durant la dernière période (ar)	Taoufik Bouderbala
Président de la commission nationale d'investigation sur les faits de corruption et de malversation (ar)	Abdelfattah Amor

Démissions

Ministres d'opposition

Le 18 janvier 2011, les trois ministres de l'Union générale tunisienne du travail (UGTT), Houssine Dimassi, Abdeljelil Bédoui et Anouar Ben Gueddour démissionnent^[3]. Le même jour, Mustapha Ben Jaafar, d'Ettakatol, démissionne également^[2].

Membres du RCD

À la suite des différentes contestations qui ont suivi la formation de ce gouvernement, le Premier ministre Mohamed Ghannouchi et le président par intérim Fouad Mebazaa annoncent qu'ils quittent leurs responsabilités au sein du Rassemblement constitutionnel démocratique^[6]. Le 20 janvier, les autres ministres encore membres du RCD annoncent avoir fait de même^[7] : il s'agit de Kamel Morjane, Ridha Grira, Ahmed Friaâ, Moncer Rouissi et Zouheir M'dhaffer. Le même jour, M'dhaffer, chargé du Développement administratif, démissionne également de ses fonctions ministérielles^[4]. Morjane démissionne quant à lui du gouvernement le 27 janvier, quelques heures avant le remaniement.

Remaniement du 27 janvier

À la suite des protestations contre la présence de membres du RCD à des postes importants et à la démission de plusieurs ministres, le gouvernement est remanié le 27 janvier 2011^[8]. L'UGTT décide de ne pas y participer^[8] mais soutient le nouveau gouvernement.

Ministres

Composition le 27 janvier 2011^[9]

Image	Fonction		Nom	Parti ou Organisation
	Premier ministre		Mohamed Ghannouchi	Indépendant
	Ministre de la Défense nationale		Abdelkrim Zbidi	Indépendant
	Ministre des Affaires étrangères		Ahmed Ounaies démissionnaire[10]	Indépendant
	Ministre de l'Intérieur		Farhat Rajhi	Indépendant
	Ministre de la Justice		Lazhar Karoui Chebbi	Indépendant
	Ministre des Affaires religieuses		Laroussi Mizouri	Indépendant
	Ministre du Développement régional et local		Ahmed Néjib Chebbi démissionnaire[11]	PDP
	Ministre de l'Éducation		Taïeb Baccouche	Indépendant
	Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique		Ahmed Brahim démissionnaire[11]	Ettajdid
	Ministre de la Santé		Habiba Zéhi Ben Romdhane	Indépendante
	Ministre du Commerce et du Tourisme		Mehdi Houas	Indépendant
	Ministre des Affaires sociales		Mohamed Ennaceur	Indépendant
	Ministre de l'Agriculture et de l'Environnement		Mokhtar Jallali	Indépendant
	Ministre de la Planification et de la Coopération internationale		Mohamed Nouri Jouini démissionnaire[11]	Indépendant
	Ministre de l'Industrie et de la Technologie		Afif Chelbi démissionnaire[11]	Indépendant
	Ministre des Finances		Jalloul Ayed	Indépendant
	Ministre de la Culture		Azedine Beschaouch	Indépendant
	Ministre des Affaires de la femme		Lilia Labidi	Indépendante
	Ministre du Transport et de l'Équipement		Yassine Brahim	Indépendant
	Ministre de la Formation professionnelle et de l'Emploi		Saïd Aïdi	Indépendant
	Ministre de la Jeunesse et des Sports		Mohamed Aloulou	Indépendant

Ministres auprès d'un ministre

Image	Fonction	Ministre de Rattachement		Nom	Parti ou Organisation
	Ministrechargé des Réformes économiques et sociales et de la Coordination avec les ministères concernés	Premier ministre		Elyès Jouini démissionnaire	Indépendant

Secrétaires d’État

Image	Fonction	Ministre de Rattachement		Nom	Parti ou Organisation
	Secrétaire d'État auprès du ministre des Affaires étrangères	Ministre des Affaires étrangères		Radhouane Nouisser	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre du Développement régional et local	Ministre du Développement régional et local		Néjib Karafi	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Enseignement supérieur	Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique		Faouzia Charfi démissionnaire[11]	Indépendante
	Secrétaire d'État auprès du ministre de la Santé	Ministre de la Santé		Refâat Chaâbouni	RCD
	Secrétaire d'État auprès du ministre de la Santé			Lamine Moulahi	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre de la Planification et de la Coopération internationale	Ministre de la Planification et de la Coopération internationale		Abdelhamid Triki	RCD
	Secrétaire d'État auprès chargé des Technologies de la communication	Ministre de l'Industrie et de la Technologie		Sami Zaoui démissionnaire	Indépendant
	Secrétaire d'État chargé des Domaines de l'État	Ministre des Finances		Ahmed Adhoum	Indépendant
	Secrétaire d'État chargé du Tourisme	Ministre du Commerce et du Tourisme		Slim Chaker	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Agriculture et de l'Environnement	Ministre de l'Agriculture et de l'Environnement		Salem Hamdi	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre de la Jeunesse et des Sports	Ministre de la Jeunesse et des Sports		Slim Amamou	Parti pirate

Autre changements

Le 10 février, Ridha Belhaj est investi secrétaire d'État auprès du Premier ministre^[12]. Le ministre des Affaires étrangères Ahmed Ounaies démissionne le 13 février à la suite de ses propos sur la révolution et sur son homologue française Michèle Alliot-Marie, qualifiée d'« amie de la Tunisie »^[10] ; il est remplacé par Mouldi Kefi le 21 février.

Démission du Premier ministre

Le 27 février, le Premier ministre Mohamed Ghannouchi annonce sa démission à la télévision^[13] à la suite de deux jours de manifestations marquées par des violences dans la capitale ayant fait quatre morts et douze blessés^[14].

À sa suite, les ministres Ahmed Néjib Chebbi, Ahmed Brahim, Elyès Jouini, Afif Chelbi et Mohamed Nouri Jouini annoncent notamment leur démission^[15].

Féminisation du gouvernement

Le gouvernement compte deux femmes ministres, Lilia Labidi, chargée du ministère des Affaires de la femme et Habiba Zéhi Ben Romdhane, ministre de la Santé (une troisième, Moufida Tlatli est également ministre de la Culture, mais pendant seulement dix jours). Faouzia Charfi est également secrétaire d’État auprès du ministre de l’Enseignement supérieur. La ministre de la Santé a sous sa tutelle un secrétaire d’État, Lamine Moulahi ; c’est la première fois dans l'histoire politique de la Tunisie qu'une femme ministre exerce une autorité sur un secrétaire d’État du sexe opposé.