ועדת ההקצבות של הסנאט של ארצות הברית

ועדת ההקצבות של הסנאט של ארצות הברית (באנגלית: United States Senate Committee on Appropriations) היא ועדה קבועה בסנאט של ארצות הברית, מהחשובות והמשפיעות ביותר בקונגרס. תחום השיפוט של הוועדה מתפרש על כל החקיקה הקשורה בהוצאת כספים על-פי שיקול דעת עצמי. תפקיד הוועדה מוגדר על ידי סעיף 7 בחלק התשיעי של פרק 1 לחוקת ארצות הברית, המחייב "הקצבות בחוק" לפני הוצאת כספים כלשהם מתקציב המדינה הפדרלי, ולכן היא אחת הוועדות החזקות ביותר בסנאט. הוועדה התכנסה לראשונה ב-6 במרץ 1867, אז הסמכות להקציב כספים ניטלה מידי ועדת הכספים של הסנאט. יו"ר הוועדה הנוכחית היא הסנאטורית סוזן קולינס ממיין והחברה הבכירה (המוגדרת כ"סגנית יושבת הראש") היא פטי מארי ממדינת וושינגטון.

ועדת ההקצבות של הסנאט של ארצות הברית
United States Senate Committee on Appropriations

האולם בו מתכנסת הוועדה במשכן הקפיטול
האולם בו מתכנסת הוועדה במשכן הקפיטול
גוף פרלמנטרי	ארצות הברית הסנאט של ארצות הברית
ייסוד הוועדה	6 במרץ 1867
יו"ר	סוזן קולינס (המפלגה הרפובליקנית) כהונה מ-3 בינואר 2025
חבר בכיר	פטי מארי (המפלגה הדמוקרטית)
תחומי שיפוט	הכנסת ההכנסה הלאומי למען תמיכה בממשלה, ויסות ההוצאות הממשלתיות
חברים
נכון ל	הקונגרס ה-119 של ארצות הברית
רפובליקנים: מיץ' מקונל, ליסה מרקאוסקי, לינדזי גרהאם, ג'רי מורן, ג'ון הובן, ג'ון בוזמן, שלי מור קפיטו, ג'ון נילי קנדי, סינדי הייד-סמית, ביל הגרטי, קייטי בריט, מארקוויין מולין, דב פישר, מייק ראונדס דמוקרטים: דיק דרבין, ג'ק ריד, ג'ין שאהין, ג'ף מרקלי, כריס קונס, בריאן שץ, כריס מרפי, תמי בולדווין, כריס ואן הולן, מרטין היינריך, גרי פיטרס, קירסטן ג'יליברנד, ג'ון אוסוף
אתר האינטרנט הרשמי של ועדת ההקצבות

תהליך ההקצבות

התקציב הפדרלי מחולק לשתי קטגוריות עיקריות: הוצאות לפי שיקול דעת והוצאות חובה (Discretionary and mandatory spending). כל ועדת משנה של ועדת ההקצבות מפתחת טיוטה ל"הצעת חוק מקציבה" המכסה כל סוכנות ממשלתית הנמצאת בתחום שיפוטה על בסיס החלטת תקציב הקונגרס, אשר מנוסחת על ידי ועדת התקציב המקבילה. על כל ועדת משנה לדבוק במגבלות ההוצאות שנקבעו בהחלטת התקציב וההקצבות שנקבעו על ידי כלל חברי הוועדה, אם כי מליאת הסנאט רשאית להציע ויתור על מגבלות אלה אם 60 סנאטורים יצביעו יתמכו בזאת. הוועדה בודקת גם הצעות חוק משלימות הקשורות בהוצאות ממשלתיות.

כל הצעת חוק מקציבה חייבת לעבור בשני בתי הקונגרס — בבית התחתון, בית הנבחרים של ארצות הברית ובבית העליון, הסנאט. אחרי שעברה חובה עליה להיחתם בידי נשיא ארצות הברית לפני תחילת שנת הכספים הפדרלית, שראשיתה ב-1 באוקטובר. אם ההצעה לא נחתמת עד יעד זה, הוועדה מנסחת תקן מאריך להצעה כמקובל בשנים האחרונות, המאושר בידי הקונגרס ונחתם על ידי הנשיא כדי להפעיל את הממשלה הפדרלית של ארצות הברית עד לאישור הצעות החוק הבודדות.

תחומי שיפוט

בהתאם לכלל 25 של הסנאט בארצות הברית, כל הצעות החקיקה, ההודעות, העתירות וכל הנושאים האחרים הנוגעים לנושאים הבאים מופנים אל ועדת ההקצבות של הסנאט:

1. הקצבת ההכנסה הלאומית של ארצות הברית לתמיכה עבור הממשלה
2. ביטול הקצבות שנבלמו בחוקי ההקצבות
3. הסכום של הוצאות הרשות המבצעת המתואר בסעיף 401 לחוק תקציב הקונגרס משנת 1974, אשר אמור להיות תקף לשנת הכספים
4. אישור הוצאות חדשות המתוארת בסעיף 401 לחוק תקציב הקונגרס משנת 1974

כמו כן, סעיף 7 לפסקה התשיעית בפרק 1 לחוקת ארצות הברית, המאציל סמכויות בכל הנוגע לשליטת הקונגרס בקופה הלאומית של ארצות הברית, קובע: ”אין למשוך כסף מקופת האוצר, אלא על פי הקצבות באמצעות חוק; ודין וחשבון סדיר על ההכנסות וההוצאות של כל כספי הציבור יפורסם מפעם לפעם^[1].” סעיף זה הוא הבסיס לתהליך ההקצבות בקונגרס והמקור הבסיסי לכוח המוסדי של ועדת ההקצבות של הסנאט — ותקף כמו כן לתהליך ההקצבות בבית הנבחרים האמריקאי. הסעיף הנידון לעיל מחייב את הקונגרס של ארצות הברית לשלוט בהוצאות הממשלה ולהוות גורם של בדיקה ואיזון משמעותיים במערכת החוקתית האמריקאית.

קישורים חיצוניים

• אתר האינטרנט הרשמי של ועדת ההקצבות של הסנאט של ארצות הברית (באנגלית)