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사에이마
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사에이마(라트비아어: Saeima)는 라트비아 공화국의 의회이다. 사에이마는 비례대표제로 선출되는 100명의 의원으로 구성된 단원제 의회이며, 득표율 5% 이상을 획득한 정당에 의석이 배분된다. 선거는 4년마다 한 번씩, 일반적으로 10월 첫째 토요일에 열린다. 가장 최근 선거는 2022년 10월에 치러졌다.
라트비아 대통령은 사에이마를 해산하고 조기 선거를 요청할 수 있다. 의회 해산 절차는 대통령에게 직위 상실의 위험을 포함하여 상당한 정치적 위험을 수반한다. 2011년 5월 28일 발디스 자틀레르스 대통령은 사에이마 해산을 발의하기로 결정했고, 이는 국민투표에서 승인되어 2011년 7월 23일 사에이마가 해산되었다.[1]
현재 사에이마 의장은 녹색농민연합 소속의 다이가 미에리냐이다. 의회 진행을 규정하는 기본 문서는 사에이마 의사 규칙(Saeimas kārtības rullis, 의사 규칙)으로, 1923년 3월 23일 채택되었으며 1929년과 1994년에 수정되었다.[2][3]
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역사와 어원
요약
관점
사에이마는 폴란드 왕국 의회에서 유래했으며, 이는 리투아니아 대공국 의회를 거쳐 폴란드-리투아니아의 세임(Sejm)으로 이어졌다. 폴란드-리투아니아의 일부였던 폴란드 리보니아는 폴란드식 행정 방식에 노출되었고 세임 시스템이 도입되었다. 1677년 바르샤바 세임은 폴란드 리보니아 또는 라트갈레(폴란드어: Inflanty)의 잔존 부분을 보이보드십과 공국으로 지정하고 주교, 보이보드, 인플란티[f]의 카스텔란[g](castellan) 등 세 명의 상원의원을 지명할 권리를 부여했다. 지방 세이믹[h](Sejmik)은 다우가프필스에서 열렸고, 스타로스타[i](Starostas)는 다우가프필스, 루자, 레제크네, 빌라카에 거주했다. 보이보드십에는 세임에 6명의 대의원이 있었지만 그 중 2명만이 인플란티[j] 출신이었고 나머지 4명은 잃어버린 리보니아의 일부를 기억하기 위해 왕이 상징적으로 지명했다.[4] (스웨덴 리보니아) 그러나 라트비아의 나머지 지역은 공작과 쿠를란트 란트탁에 의해 통치되는 쿠를란트-젬갈렌 공국에 속했다.
"세임(sejm)"이라는 단어는 "모이다"를 의미하는 동사 "sjąć się"에서 유래했으며, 일부 다른 슬라브어에도 비슷한 단어가 있다.[5] 인도유럽조어 *sъjęti < *sъjemti에서 파생되었다.[6] 세임은 명사로 "모임, 회의, 평의회"를 의미했다.
19세기, 국가의 개념이 등장하기 시작하면서 젊은 라트비아인이라는 라트비아 민족주의 단체 소속의 유리스 알루난스는 "사에임스(saeims)"라는 단어의 소유권을 주장했다. 비슷한 발음, 유사한 의미 구조, 명확한 역사적 의미에도 불구하고, 그는 이 단어가 자신이 만들어낸 순수한 라트비아어 단어라고 주장했다. 앞서 언급했듯이 이 단어는 "모임, 회의, 평의회"와 비슷한 의미를 지닌다. 그는 자신이 만든 단어가 "가다"를 의미하는 고대 라트비아어 에이마(eima)에서 유래했다고 주장했다(이는 인도유럽조어 *ei "가다"에서 파생되었으며, 고대 그리스어 에이미, 골어 eimu 등과 동족어이다).[7]
그러나 그는 s- 접두사가 어떻게 단어에 추가되었는지, 그리고 이 추가가 라트비아어의 한계 내에서 어떤 의미를 가지는지 설명할 수 없었다. 그럼에도 불구하고 알루난스에 따르면, 이 단어는 순수한 라트비아어이며 앞서 언급된 역사적 맥락과는 완전히 독립적이다. 그러나 현대 라트비아어에서 동사에 붙는 접두사 sa-는 보통 완전한 행동을 나타내며, "Saeima"라는 단어는 "완전히 함께 모이자"라는 의미를 나타낼 수 있다.
전쟁 전 라트비아에서 사에이마는 3년 임기로 선출되었다. 제1대 사에이마는 1922년 11월 7일부터 1925년 11월 2일까지, 제2대는 1925년 11월 3일부터 1928년 11월 5일까지, 제3대는 1928년 11월 6일부터 1931년 11월 2일까지, 제4대는 1931년 11월 3일부터 1934년 5월 15일(라트비아 쿠데타 발생일)까지 회의를 가졌다.
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선거
사에이마는 전적으로 선출된 기관이다. 18세 이상의 모든 라트비아 시민(귀화 시민 포함)은 투표할 자격이 있다. 후보자는 투표 자격이 있어야 하지만 21세 이상이어야 하며, 소련 및 라트비아 소비에트 사회주의 공화국 국가 보안 서비스, 정보 또는 방첩 서비스 또는 기타 외국 관련 조직의 전 직원이 아니어야 하며, 범죄로 유죄 판결을 받거나 정신 능력이 감소되었다고 판단되어서는 안 된다.[8]
사에이마의 임기는 4년이다. 선거는 조기 소집될 수 있지만, 다른 의회 민주주의 국가보다 더 복잡하다. 라트비아 대통령이 사에이마 해산을 제안하면, 해산을 확정하기 위해 국민투표가 실시되어야 한다. 해산이 승인되지 않으면 대통령은 해임된다. 유권자의 10분의 1이 해산을 요구하는 청원에 서명하면 대통령의 개입 없이 국민투표가 실시될 수 있다.
5개의 선거구가 있는데, 쿠르제메 (12석), 라트갈레 (14석), 리가 (35석), 비드제메 (25석), 젬갈레 (14석)이다. 해외 투표는 리가 선거구에 포함된다.
각 선거구의 의석은 5%의 전국 봉쇄 조항을 넘는 정당들 사이에 웹스터/생트라귀 방식의 수정되지 않은 버전을 사용하여 공개형 비례대표제로 배분된다.
유권자는 해당 선거구에서 정당이 제출한 후보자로 구성된 정당 명부에 투표한다. 각 후보자에 대해 정당이 정한 특정 순서가 기재되지만, 이는 각 후보자의 실제 당선 가능성에는 영향을 미치지 않는다. 대신 유권자는 후보자에게 "특정 투표"를 한다. 이 투표는 찬성 투표 또는 반대 투표일 수 있다. 각 후보자의 득표수는 해당 명부에 대한 득표수를 취하고, 후보자의 찬성 투표수를 더한 다음, 후보자에 대한 반대 투표수를 뺀 것으로 결정된다. 득표수가 가장 많은 후보자가 정당의 의석을 채운다. 찬성 투표는 투표용지에서 후보자 이름 옆에 더하기 기호(+)를 표시하여 나타낸다. 반대 투표는 후보자 이름을 가로질러 표시하여 나타낸다. 유권자는 자신이 투표한 명부의 후보자에게만 특정 투표를 할 수 있다.
어떤 정당이든 선거에서 30% 이상의 득표율을 달성하는 것은 드물다. 기록은 1993년 선거에서 라트비아의 길 정당이 기록한 32.4%이다. 이는 항상 연정이 필요했음을 의미한다.
사에이마 임기 중 의석이 공석이 되면, 해당 명부의 다음 후보자가 이를 채운다.
라트비아 공산당은 유일하게 금지된 정당이다.
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가장 최근 선거
이 부분의 본문은 2022년 라트비아 총선입니다.
2022년 10월 1일 라트비아 사에이마 총선 결과 요약
이전 입법부의 구조
제5대 사에이마
| 36 | 15 | 13 | 12 | 7 | 6 | 6 | 5 |
| 라트비아의 길 | LNNK | 조화 | LZS | 동등한 권리 | 조국과 자유를 위해 | KDS | 민주중앙 |
제6대 사에이마
| 18 | 17 | 16 | 14 | 8 | 8 | 8 | 6 | 5 |
| 사임니엑스 | 라트비아의 길 | 국민 운동 "라트비아를 위하여" | 조국과 자유를 위해 | LVP | LZS/KDS | LNNK/LZP | 조화 | LSP |
제7대 사에이마
| 24 | 21 | 17 | 16 | 14 | 8 |
| TP | 라트비아의 길 | 조국과 자유를 위해/LNNK | 조화 | LSDSP | JP |
제8대 사에이마
| 26 | 25 | 20 | 12 | 10 | 7 |
| JL | PCTVL | TP | ZZS | LPP | 조국과 자유를 위해/LNNK |
제9대 사에이마
| 23 | 18 | 18 | 17 | 10 | 8 | 6 |
| TP | ZZS | JL | 조화 | LPP/LC | 조국과 자유를 위해/LNNK | PCTVL |
제10대 사에이마
| 33 | 29 | 22 | 8 | 8 |
| 단결 | 조화 | ZZS | NA | (AŠ)² |
제11대 사에이마
| 31 | 22 | 20 | 14 | 13 |
| 조화 | 개혁 | 단결 | NA | ZZS |
제12대 사에이마
| 24 | 23 | 21 | 17 | 8 | 7 |
| 조화 | 단결 | ZZS | NA | LRA | NSL |
제13대 사에이마
| 23 | 16 | 16 | 13 | 13 | 11 | 8 |
| 조화 | KPV | JKP | AP! | NA | ZZS | JV |
제14대 사에이마
| 26 | 16 | 15 | 13 | 11 | 10 | 9 |
| JV | ZZS | AS | NA | ST! | PRO | LPV |
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같이 보기
- 분류:사에이마 의원
- 사에이마 의원
- 사에이마 부의장 목록
- 라트비아 인민평의회 – 1918년~1920년 임시 의회
- 라트비아 제헌 의회 – 1922년 사트베르스메에 동의
내용주
- 라트비아 농민연합 (11)
- 라트비아와 벤츠필스를 위하여 (3)
- 라트비아 사회민주노동당 (2)
- 라트비아 지역 연합 (7)
- 라트비아 녹색당 (3)
- 리에파야당 (2)
- 무소속 (1)
- 인플란티(Inflanty)는 역사적 지명으로, 현재의 라트비아와 에스토니아 남부 일대를 가리킨다. 16세기부터 18세기까지 폴란드-리투아니아 연방의 영토 중 하나였으며, 독일계 기사단 국가였던 리보니아 공국의 일부를 포함하고 있었다. 당시에는 군사적·행정적 중요성을 가진 지역으로, 여러 차례 전쟁과 조약을 통해 지배권이 바뀌었다. 현대 지리에서는 리보니아(Livonia)와 거의 겹치는 지역으로 이해하면 된다.
- 카스텔란(castellan)은 중세 유럽에서 성(castle)이나 요새를 관리·지휘하는 관직을 뜻한다. 주로 성의 방어, 군사 조직 관리, 영주나 왕의 명령 집행, 세금 징수 등 행정과 군사적 역할을 함께 수행했다. 라틴어 castellanus에서 유래했으며, 한국어로는 성주, 성 관리자, 또는 성 지휘관 정도로 번역할 수 있다. 시대와 지역에 따라 권한과 역할이 조금씩 달라지지만, 기본적으로 성과 그 주변 영지를 책임지는 핵심 관리직이었다.
- 세이믹(Sejmik)은 폴란드 역사에서 지방 귀족들이 모여 지방 사안을 논의하고 대표를 선출하던 지방 의회로, 국가 의회인 세임(Sejm)의 지역 단위 버전이라 볼 수 있다. 주로 세금, 군사 징집, 법률 문제 등을 결정하며 지역 자치와 귀족 정치권을 유지하는 역할을 했으며, 현대 폴란드에서는 이름만 남아 각 주의 지방 의회를 뜻하는 행정 기관으로 존재한다.
- 스타로스타(Starostas)는 폴란드, 체코, 슬로바키아 등 중부유럽 국가에서 사용되는 용어로, 주로 지역 행정을 담당하는 지방 관리를 가리킨다. 이들은 일반적으로 현(郡) 단위나 마을 단위에서 행정과 공공 서비스를 총괄하며, 지역 발전, 사회복지, 인프라 관리 등 다양한 공적 업무를 수행한다. 역사적으로는 중세 시절 지방 귀족이나 관리 직위를 뜻했으나, 현대에는 선출되거나 임명된 공무원으로서 공식적인 지방 행정 책임자를 의미한다. 한국어로는 역할에 따라 군수나 읍·면장에 해당하는 직위로 이해할 수 있다.
- 인플란티(Inflanty)는 역사적 지명으로, 현재의 라트비아와 에스토니아 남부 일대를 가리킨다. 16세기부터 18세기까지 폴란드-리투아니아 연방의 영토 중 하나였으며, 독일계 기사단 국가였던 리보니아 공국의 일부를 포함하고 있었다. 당시에는 군사적·행정적 중요성을 가진 지역으로, 여러 차례 전쟁과 조약을 통해 지배권이 바뀌었다. 현대 지리에서는 리보니아(Livonia)와 거의 겹치는 지역으로 이해하면 된다.
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각주
외부 링크
Wikiwand - on
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