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특허협력조약
1970년에 체결된 국제 특허법 조약 위키백과, 무료 백과사전
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특허협력조약(Patent Cooperation Treaty, PCT)은 1970년에 체결된 국제 특허법 조약이다. 이 조약은 각 체약국에서 발명을 보호하기 위해 특허 출원을 제출하는 통일된 절차를 제공한다. PCT에 따라 제출된 특허 출원은 국제 출원 또는 PCT 출원이라고 불린다.
단일 언어로 접수관청(RO)에 PCT 출원을 한 번 제출한다. 그러면 국제조사기관(ISA)이 신청 대상 발명의 특허성에 대한 서면 의견과 함께 조사를 수행한다. 선택적으로 국제예비심사기관(IPEA)이 수행하는 예비심사가 이어진다.[4] 마지막으로, 관련 국내 또는 지역 당국이 출원 심사(국내법에 따라 제공되는 경우) 및 특허 발급과 관련된 사항을 관리한다.
PCT 출원 자체는 특허 부여로 이어지지 않는다. "국제 특허"라는 것은 없으며, 특허 부여는 각 국가 또는 지역 당국의 특권이기 때문이다.[5] 다시 말해, 모든 체약국에서 출원일을 설정하는 PCT 출원은 하나 이상의 특허 부여를 진행하기 위해 국내 또는 지역 단계에 진입하는 절차를 따라야 한다. PCT 절차는 본질적으로 각 관할권에서 특허가 필요한 경우 해당 법률에 따라 부여되거나 거절될 수 있는 표준적인 국내 또는 지역 특허 출원으로 이어진다.
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역사
특허협력조약에 관한 워싱턴 외교 회의는 1970년 5월 25일부터 6월 19일까지 워싱턴에서 개최되었다. 특허협력조약은 회의 마지막 날인 1970년 6월 19일에 서명되었다. 이 조약은 1978년 1월 24일에 발효되었으며, 처음에는 18개 체약국이 참여했다.[8] 최초의 국제 출원은 1978년 6월 1일에 접수되었다.[8] 이 조약은 1979년에 개정되었고, 1984년과 2001년에 수정되었다.[9] 2025년 1월 7일 현재, PCT 회원국은 158개 체약국으로 구성되어 있다.[7] 2020년 말까지 1978년 시스템이 가동된 이래 총 PCT 출원 건수는 4백만 건에 이를 것으로 예상되었다.[10]
당사국
파리 협약의 모든 체약국은 PCT의 회원국이 될 수 있다.[11] 아르헨티나, 베네수엘라, 파키스탄 등 몇몇 예외를 제외하고 세계 대부분의 국가(모든 주요 산업 국가 포함)가 PCT 당사국이다. 2024년 10월 7일 현재 PCT 체약국은 158개국이다.[7]
절차
요약
관점
국제 절차라고도 불리는 PCT 절차의 주요 장점은 (a) 여러 개의 개별 출원을 할 필요를 대체하여 단일 특허 출원을 허용하고, 예측 가능한 방식으로 절차가 진행된다는 점이다.[12] (b) 국제 조사와 선택적인 국제 예비 심사가 "출원인이 어떤 국가에서 출원을 계속 진행할지 결정하는 데 더 나은 근거를 제공하여 특허 포트폴리오를 더 잘 관리하고 불필요한 비용을 피할 수 있게 한다"는 점이다.[12] 그리고 (c) 국내 심사를 연기할 수 있다는 점이다.[12][13][14]
PCT 출원("국제 특허 출원"이라고도 함)은 두 단계로 구성된다.[15] 첫 번째 단계는 국제 단계로, PCT 체약국의 특허청에 제출된 단일 특허 출원에 따라 특허 보호가 보류 중인 상태이다. 두 번째 단계는 국제 단계에 이어지는 국내 및 지역 단계로, PCT의 개별 체약국 특허청에 필요한 서류를 제출하여 권리가 계속된다.[15][16] PCT 출원은 그 자체로 특허 부여에 대한 실제 요청이 아니며, "국내 단계"로 진입할 때까지는 특허 부여로 전환되지 않는다.[17]
출원
절차의 첫 단계는 접수관청(RO)이라고 불리는 유능한 특허청에 국제 (특허) 출원을 제출하는 것으로 구성된다. 이 출원은 국제 특허 또는 PCT 특허(모두 존재하지 않음)를 초래하지 않기 때문에 국제 출원 또는 단순히 PCT 출원이라고 불린다. PCT 출원은 한 언어로만 제출해야 하지만, 국제 조사[18] 및 국제 공개[19]를 위해 출원 언어 및 관할 또는 선택된[20] 국제조사기관에 따라 번역이 필요할 수 있다.[18][19]
적어도 한 명의 출원인(자연인 또는 법인)은 PCT 체약국의 국민 또는 거주자여야 한다. 그렇지 않으면 PCT 출원일이 인정되지 않는다.[21] PCT 출원일이 잘못 부여된 경우, 접수관청은 출원일로부터 4개월 이내에 해당 출원이 취하된 것으로 간주되어야 한다고 선언할 수 있다.[22] 그러나 적어도 한 명의 출원인이 PCT 체약국의 국민 또는 거주자여야 한다는 요건은 "국제 출원 시에만 충족되면 된다. 출원인의 거주 국가(또는 국적)의 나중 변경은 국제 출원 자체의 유효성에 영향을 미치지 않는다."[23]
대부분의 회원국에서는 출원인 또는 출원인 중 적어도 한 명이 출원이 제출되는 접수관청이 속한 국가의 국민 또는 거주자여야 한다. 모든 체약국의 출원인은 제네바의 국제사무국에 PCT 출원을 제출할 수 있으며,[24] 이는 국가 안보 조항에 따른다.[25]
PCT 출원 시 모든 체약국이 자동으로 지정된다.[notes 1][notes 2] 체약국이 정한 유보 조항에 따라, 조약의 요건을 충족하고 PCT 출원일을 부여받은 PCT 출원은 PCT 출원일로부터 각 지정국에서 정규 국내 출원의 효력을 가지며, 이 날짜는 각 지정국에서 실제 출원일로 간주된다.[26]
| 국제조사기관(ISA) 및 국제예비심사기관(IPEA)[27] |
| 1. 오스트리아 특허청 (AT). |
| 2. 호주 특허청 (AU). |
| 3. 국립산업재산연구소 (BR).[28] |
| 4. 캐나다 지식재산청 (CA). |
| 5. 칠레 국립산업재산연구소 (CL)[29][30] |
| 6. 중국 국가지식재산권국 (CN). |
| 7. 이집트 특허청 (EG).[31] |
| 8. 유럽 특허청 (EP). |
| 9. 스페인 특허상표청 (ES). |
| 10. 핀란드 특허등록청 (FI). |
| 11. 인도 특허청 (IN).[32][33] |
| 12. 이스라엘 특허청 (IL).[34] |
| 13. 일본 특허청 (JP). |
| 14. 대한민국 지식재산처 (KR). |
| 15. 러시아연방 지식재산권청 (로스패턴트) (RU). |
| 16. 스웨덴 특허등록청 (SE). |
| 17. 싱가포르 지식재산청 (SG)[30][35] |
| 18. 터키 특허상표청[36][37] |
| 19. 우크라이나 국가지식재산서비스 (UA).[38][39] |
| 20. 미국 특허청 (US). |
| 21. 노르딕 특허 연구소 (XN). |
| 22. 비세그라드 특허 연구소 (XV).[40] |
| 23. 필리핀 지식재산청 (PH).[41] |
| 24. 유라시아 특허 기구 (EA) (2022년 7월 1일부터 ISA 및 IPEA로 운영 예정)[42][43][44] |
| 참고 1: 모든 국제조사기관은 국제예비심사기관이기도 하다. |
조사 및 서면 의견
공인된 국제조사기관(ISA)에 의해 청구된 주제에 대한 가장 관련성이 높은 선행 기술 문서를 찾기 위한 조사 또는 "국제 조사"가 수행된다. 조사는 국제조사보고서(ISR)와 특허성에 관한 서면 의견을 동반한다.[notes 3] 출원인이 선택할 수 있는 ISA는 출원인이 국제 출원을 제출한 접수관청에 따라 달라진다.[45] 2013년 가장 많이 선택된 ISA는 유럽 특허청 (EPO) (전체 ISR 발행 건수의 37.7%), 다음으로 일본 특허청 (JPO) (20.7%), 한국지식재산청 (KIPO) (14.8%) 순이었다.[46]
ISA는 "국제조사기관이 조사 사본을 접수한 날로부터 3개월 또는 우선일로부터 9개월 중 나중에 만료되는 기간" 이내에 ISR 및 첨부된 서면 의견을 작성해야 한다.[47][48]
ISR은 PCT 출원과 함께 (또는 가능한 한 빨리) 공개된다. 서면 의견은 처음에는 기밀이지만, 국제 예비 심사 보고서(아래 선택적 심사 참조)로 대체되지 않는 한, 출원일 또는 우선일(있는 경우)로부터 30개월 이내에 특허성 국제 예비 보고서(특허협력조약 제1장, 또는 IPRP 제1장) 형식으로 공개된다.[49] ISR이 영어가 아니면 공개를 위해 영어로 번역된다.[50] 지정관청은 IPRP 제1장의 영어 번역을 요구할 수 있다.[51]
국제 조사 보고서는 출원인이 국내 보호를 추구할 가치가 있는지, 있다면 몇 개국에서 추구할지 결정하는 데 도움이 될 수 있다. 이는 각국에서 국내 단계에 진입하기 위해 번역 비용을 포함한 수수료 및 기타 경비를 지불해야 하기 때문이다. PCT에 따라 PCT 출원을 제출하는 또 다른 장점은 많은 국내 특허 당국이 자체적으로 선행 기술 조사를 수행하는 대신 국제 조사 보고서에 의존할 것이므로(PCT가 이를 의무화하지는 않지만), 출원인이 조사 수수료를 절약할 수 있다는 점이다.[52]
의무적인 국제 조사 외에도, 적어도 하나의 선택적 보충 국제 조사가 참여 국제조사기관[notes 4]의 요청에 따라[53] 및 해당 수수료 지불로 수행될 수 있다.[54] 그 목적은 후속 국내 단계에서 새로운 선행 기술이 인용될 가능성을 줄이는 것이다.[55] 보충 국제 조사는 "발견되는 선행 기술의 언어적 다양성이 증가하는 것을 고려하여" 출원인이 추가 조사 보고서를 얻을 수 있도록 한다고 한다.[55] 2009년과 2010년에 보충 국제 조사의 수요는 비교적 낮았다.[56]
공개
PCT 출원은 스위스 제네바에 본부를 둔 세계 지식 재산권 기구 (WIPO)의 국제사무국에 의해 10개 "공개 언어" 중 하나로 공개된다. 이 언어는 아랍어, 중국어, 영어, 프랑스어, 독일어, 일본어, 한국어, 포르투갈어, 러시아어, 스페인어이다.[57] 공개는 일반적으로 출원일 또는 우선일(우선권이 주장된 경우)로부터 18개월 후에 신속하게 이루어진다.[58][59] 그러나 이 규칙에는 두 가지 예외가 있다. 첫째, 출원인이 조기 공개를 요청하면 PCT 출원은 더 일찍 공개될 수 있다.[59][60] 둘째, 우선일로부터 18개월 후 PCT 출원이 미국만 지정하는 경우, 출원은 자동으로 공개되지 않는다.[61]
PCT 출원 공개부터 우선일로부터 28개월까지, 모든 제3자는 발명의 신규성 및 진보성에 관한 의견을 제출할 수 있다. 의견은 익명으로 제출할 수 있으며, 이러한 의견 제출에 대한 수수료는 없다.[62][63][64]
국제 출원은 공개를 막기 위해 철회될 수도 있다. 그렇게 하려면 국제사무국(IB)은 "공개에 대한 해당 기술적 준비가 완료되기 전에 출원 철회 통지를 접수"해야 한다.[65][66]
선택적 심사
국제 예비 심사는 선택적으로 요청("요구")될 수 있다.[67][68] 국제 예비 심사는 공인된 국제예비심사기관(IPEA)에 의해 수행되며, 그 목표는 "청구된 발명이 신규하고, 진보성(비자명성)을 가지며, 산업상 이용 가능성이 있는지 여부에 대한 예비적이고 비구속적인 의견을 형성하는 것"이다.[69] 이로 인해 국제 예비 심사 보고서(IPER)가 작성된다. 2004년부터 IPER은 "특허성 국제 예비 보고서(특허협력조약 제2장)"(일반적으로 "IPRP 제2장"으로 약칭됨)이라는 제목을 사용한다.[70] 국제 예비 심사 요청(요구)은 일정 기한 내에 이루어져야 하며,[71] 국제사무국을 위한 "취급 수수료"[72]와 IPEA를 위한 "예비 심사 수수료"[73]를 지불해야 한다. 요청 제출 비용은 출원인이 이용하는 IPEA에 따라 달라진다.[45][68] 그러나 출원인이 선택할 수 있는 IPEA는 출원인이 PCT 출원을 제출한 접수관청에 따라 달라진다(ISA도 마찬가지).[45]
국제조사기관(ISA)이 작성한 서면 의견이 긍정적이라면 "요구를 제출하여 얻을 수 있는 가치는 거의 없다."[68] 그러나 "ISA의 서면 의견에 부정적인 소견이 포함된 경우, 여러 국가 관청에 대한 답변에 필요한 출원인/대리인의 시간 절약과 해당되는 경우 대리인 수수료 절약은 제2장 절차를 사용하는 것을 충분히 정당화할 수 있다."[74] 국제 예비 심사 요구는 또한 출원인에게 청구 범위, 설명 및 도면을 수정할 기회를 제공한다. 그렇지 않으면 출원인은 ISR이 전송된 시점으로부터 2개월 이내에 한 번만 청구 범위를 수정할 수 있다.[75] 우호적인 IPRP 제2장, 즉 국제 예비 심사 후 우호적인 보고서를 받는 것에는 비용 및 노력 절감("그리고 잠재적으로 심사 기간 단축/더 빠른 허여"[74])과 같은 많은 이점이 있다.[74] 예를 들어, 소규모 심사 인력을 가진 국가 관청과 심사관이 없는 관청은 "IPRP 제2장의 결과에 더 많이 의존하는 경향이 있다."[74]
국제 예비 심사를 요구하는 경우, 심사가 요구되는 체약국을 선임관청(제2장 하)이라고 하며, 그렇지 않으면 지정관청(제1장 하)이라고 한다. 체약국 선임은 심사를 요구할 때 해당 국가를 선임하는 것을 의미한다.[76][77][78]
국제 예비 심사 요청을 제출하는 대신 ISA가 작성한 서면 의견에 대한 비공식 의견을 제출할 수 있다. 이러한 비공식 의견은 공개되지 않는다. 비공식 의견은 ISA 또는 IPEA가 아닌 국제사무국(IB)에 제출되어야 한다.[79] 이들은 PCT 출원 파일에 보관되며, 요청이 제출되지 않은 경우 지정관청에 전달되고,[68][79] 지정관청은 비공식 의견의 번역을 요구할 수 있다.[79]
특허성의 실체적 조건
PCT는 국제 출원의 대상이 될 수 있는 발명의 유형에 대해 특별한 규정을 두지 않는다. 규칙 39와 67은 국제조사기관과 국제예비심사기관이 특정 유형의 주제, 예를 들어 과학 및 수학 이론, 사업 방법, 그리고 기관이 그러한 프로그램에 대한 조사 또는 국제 예비 심사를 수행할 장비를 갖추지 못한 컴퓨터 프로그램에 대해서는 조사 및 심사를 수행하지 않을 수 있도록 허용한다. 그러나 이것은 발명이 체약국 법률에 따라 특허 가능한지 여부에 영향을 미치지 않는다.[80] 왜냐하면 "[PCT]와 규칙의 어떤 내용도 각 체약국이 원하는 특허성의 실체적 조건을 규정하는 자유를 제한하는 것으로 해석될 의도가 없기 때문이다."[80]
국내 및 지역 단계
마지막으로, PCT 출원일 또는 우선권이 주장된 경우 출원의 최우선일로부터 30개월[notes 5]이 지나면 국제 단계가 끝나고 PCT 출원은 국내 및 지역 단계에 진입한다. 그러나 어떤 국내 법률이라도 30개월보다 늦게 만료되는 기한을 정할 수 있다. 예를 들어, 최우선일로부터 31개월에 유럽 지역 단계에 진입하는 것이 가능하다. 국내 및 지역 단계는 출원인의 명시적인 요청에 따라 국제 출원 공개 전에도 더 일찍 시작될 수 있다.[81]
국내 또는 지역 단계 진입이 정해진 기간 내에 이루어지지 않으면 PCT 출원은 일반적으로 국내 또는 지역 출원의 효력을 상실한다.[82]
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통계
백만 번째 PCT 출원은 2004년 말에 제출되었고,[83] 이백만 번째 출원은 2011년에 제출되었다.[84] 30년 만에 처음으로 PCT 출원 건수가 감소한 것은 2009년으로, 2008년 대비 4.5% 감소했다.[85] 2013년에는 약 205,000건의 국제 출원이 접수되어 2013년은 연간 200,000건 이상의 PCT 출원이 접수된 첫 해가 되었다.[86] 3백만 번째 PCT 출원은 2017년 2월 2일에 공개되었고,[87] 5백만 번째 PCT 출원은 2024년에 공개되었다.[88]
2018년 출원은 127개국 사용자들에 의해 제출되었다. 미국은 가장 큰 출원원이었으며, 그 뒤를 중국, 일본, 독일, 그리고 대한민국이 이었다. 중국의 출원은 가장 빠르게 증가하여 2018년 전체 출원의 21.1%를 차지했다. 2018년 개인별 최대 출원인은 5,405건을 제출한 화웨이 테크놀로지스 유한회사였고, 미쓰비시 전기가 2,812건, 인텔이 2,499건, 퀄컴이 2,404건, 그리고 ZTE가 2,080건으로 그 뒤를 이었다.[10] 2018년 전체 PCT 출원의 50.5%는 아시아 국가에서 나왔다. 유럽(24.5%)과 북미(23.1%) 출원인들이 주요 출원원이었으며, 아프리카, 라틴 아메리카 및 카리브해(LAC), 오세아니아의 합산 점유율은 전체 PCT 출원의 1.7%에 달했다.[10]
2019년에 중국은 미국을 제치고 PCT의 최대 사용자가 되었다.[89](p. 22)
세계 지식 재산권 기구는 PCT 연례 검토, 세계 지식 재산권 지표 및 IP 통계 데이터 센터에서 PCT 시스템에 대한 통계를 제공한다.[90][91][92]
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같이 보기
- 국제조사기관 (ISA)
- 수리관청 (RO)
각주
외부 링크
Wikiwand - on
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