Legislator

Legislator – funkcjonariusz publiczny wykwalifikowany do zapewniania organom władzy publicznej fachowego wsparcia w procesie stanowienia prawa^[1][2].

Zobacz hasło legislator w Wikisłowniku

W Polsce legislator nie jest zawodem zaufania publicznego posiadającym samorząd zawodowy, a raczej rodzajem niejednolicie nazywanych stanowisk w administracji publicznej, dostępnych dla absolwentów studiów prawniczych będących funkcjonariuszem służb państwowych, żołnierzem zawodowym lub urzędnikiem (pracownikiem urzędów państwowych, członkiem korpusu służby cywilnej albo pracownikiem samorządowym). Zatrudnia się również specjalistów po studiach administracyjnych, a także specjalistów merytorycznych obeznanych ze specyfiką zadań danego urzędu, którzy w ramach obowiązków zawodowych^[3]:

• opracowują projekty aktów prawnych dla jednostek zatrudniających (szczególnie Sejm, Senat, urzędy centralne, wojewodowie, organy samorządu terytorialnego, ministerstwa, Rada Ministrów, Rządowe Centrum Legislacji),
• sporządzają opinie na temat aktów prawnych oraz ich zgodności z obowiązującym prawem miejscowym, krajowym i europejskim oraz orzecznictwem i doktryną,
• redagują i ujednolicają teksty aktów prawnych.

Organizacją społeczną zrzeszającą zawodowych legislatorów jest Polskie Towarzystwo Legislacji^[4].

Legislatorzy mogą podnosić swoje kwalifikacje na studiach podyplomowych oferowanych w szczególności przez Uniwersytet Warszawski, Uczelnię Łazarskiego oraz Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej. Członek korpusu służby cywilnej, który ukończył studia prawnicze, może być skierowany do odbycia 12-miesięcznej aplikacji legislacyjnej prowadzonej przez Rządowe Centrum Legislacji^[5].

Wymagania kwalifikacyjne dla wybranych stanowisk urzędniczych związanych z legislacją

Urząd	Stanowisko	Wykształcenie	Doświadczenie	Dodatkowe wymagania	Uwagi	Źródło
Kancelaria Polskiej Akademii Nauk	główny specjalista ds. legislacji	wyższe prawnicze	7 lat doświadczenia zawodowego	aplikacja legislacyjna lub studia podyplomowe z zakresu legislacji	stanowisko samodzielne	[6]
Centrala Instytutu Pamięci Narodowej	główny specjalista ds. legislacji	wyższe prawnicze	7 lat doświadczenia zawodowego	aplikacja legislacyjna lub studia podyplomowe z zakresu legislacji	stanowisko samodzielne	[6]
Centralny Zarząd Służby Więziennej	główny specjalista ds. legislacji	wyższe prawnicze	7 lat doświadczenia zawodowego	aplikacja legislacyjna lub studia podyplomowe z zakresu legislacji	stanowisko samodzielne	[6]
Biuro Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji	główny specjalista ds. legislacji	wyższe prawnicze	6 lat doświadczenia zawodowego	aplikacja legislacyjna lub studia podyplomowe z zakresu legislacji	stanowisko samodzielne	[7]
Centrala Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego	legislator	wyższe prawnicze	6 lat doświadczenia zawodowego	aplikacja legislacyjna lub studia podyplomowe z zakresu legislacji	stanowisko samodzielne	[6]
Kancelaria Prezydenta RP	główny specjalista ds. legislacji	wyższe prawnicze	5 lat doświadczenia zawodowego	aplikacja legislacyjna lub studia podyplomowe z zakresu legislacji	stanowisko samodzielne	[8]
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (pracownicy nienależący do korpusu służby cywilnej)	główny legislator	wyższe prawnicze	7 lat stażu pracy	–	–	[9]
	starszy legislator	wyższe prawnicze	6 lat stażu pracy	–	–
	legislator	wyższe prawnicze	5 lata stażu pracy lub 2 lata stażu pracy i aplikacja legislacyjna	–	–
	młodszy legislator	wyższe prawnicze	–	–	–
Rządowe Centrum Legislacji (pracownicy nienależący do korpusu służby cywilnej)	główny legislator	wyższe prawnicze	4 lata pracy i aplikacja legislacyjna lub 5 lat pracy związanej z legislacją lub 6 lat pracy związanej ze stosowaniem prawa lub pracy jako nauczyciel akademicki na kierunku prawo	–	–	[10]
	starszy legislator	wyższe prawnicze	3 lata pracy i aplikacja legislacyjna lub 4 lata pracy związanej z legislacją lub 5 lat pracy związanej ze stosowaniem prawa lub pracy jako nauczyciel akademicki na kierunku prawo	–	–
	legislator	wyższe prawnicze	2 lata pracy i aplikacja legislacyjna lub 3 lata pracy związanej z legislacją lub 4 lata pracy związanej ze stosowaniem prawa lub pracy jako nauczyciel akademicki na kierunku prawo	–	–
	młodszy legislator	wyższe prawnicze	–	–	–
Korpus Służby Cywilnej	główny specjalista do spraw legislacji	wyższe prawnicze	4 lata pracy związanej z opracowywaniem aktów prawnych lub aplikacja legislacyjna	–	stanowisko samodzielne w służbie cywilnej	[11]
	główny specjalista	wyższe	–	–
	starszy specjalista, specjalista, referendarz	wyższe	–	–	stanowisko specjalistyczne w służbie cywilnej
	referent prawny	wyższe prawnicze lub administracyjne	–	–
	specjalista do spraw legislacji	wyższe prawnicze	2 lata pracy związanej z opracowywaniem aktów prawnych lub aplikacja legislacyjna	–
Urzędy samorządowe	główny specjalista do spraw legislacji	wyższe o odpowiednim kierunku umożliwiającym wykonywanie zadań na stanowisku, stosownie do opisu stanowiska	4 lata pracy związanej z opracowywaniem aktów prawnych lub aplikacja legislacyjna	–	stanowisko urzędnicze	[12]
	referent prawny	wyższe o odpowiednim kierunku umożliwiającym wykonywanie zadań na stanowisku, stosownie do opisu stanowiska	–	–

Wybrane stanowiska żołnierzy zawodowych lub funkcjonariuszy służb państwowych, związane z legislacją

Służba	Kod	Stanowisko	Korpus	Grupa/stopień etatowy	Źródło
Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej	46C 01	legislator	korpus osobowy sprawiedliwości i obsługi prawnej	grupa oficerska	[13]
Komenda Główna Straży Granicznej oraz Biuro Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej	–	legislator	–	15 / płk	[14]