Tribunal Europeu dos Direitos Humanos

O Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (CEDH ou TEDH), também conhecido como Tribunal de Estrasburgo, é um tribunal internacional do Conselho da Europa que interpreta a Convenção Europeia dos Direitos do Homem. O tribunal ouve petições alegando que um Estado contratante violou um ou mais dos direitos humanos enumerados na Convenção ou seus protocolos opcionais dos quais um Estado membro é parte. O tribunal tem sede em Estrasburgo, França.^[1]

Um pedido pode ser apresentado por um indivíduo, um grupo de indivíduos ou um ou mais dos outros Estados contratantes. Além de julgamentos, o tribunal também pode emitir pareceres consultivos. A convenção foi adotada no contexto do Conselho da Europa, e todos os seus 46 estados membros são partes contratantes da convenção. A Rússia, expulsa do Conselho da Europa a partir de 16 de março de 2022, deixa de ser parte da convenção com efeitos a partir de 16 de setembro de 2022, em conformidade com o artigo 58.^[2] Até então, o tribunal declarou que "continua competente para lidar com pedidos dirigidos contra a Federação Russa em relação a atos ou omissões" ocorridos até essa data.^[3] O principal meio de interpretação judicial do tribunal é a doutrina do instrumento vivo, o que significa que a Convenção é interpretada à luz das condições atuais.

Os estudiosos do direito internacional consideram o TEDH o tribunal internacional de direitos humanos mais eficaz do mundo.^{[4][5][6][7][8]} No entanto, o tribunal enfrentou desafios com veredictos não implementados pelas partes contratantes, bem como em equilibrar a gestão de casos.

Estados membros

Estados membros do Conselho da Europa. Além disso, a Convenção Europeia dos Direitos Humanos (CEDH) aplica-se no Kosovo como resultado da incorporação nacional da CEDH.^[9]

A jurisdição do tribunal foi reconhecida até hoje por todos os 46 estados membros do Conselho da Europa. Em 1 de novembro de 1998, o tribunal tornou-se uma instituição de tempo integral e a Comissão Europeia dos Direitos do Homem, que costumava decidir sobre a admissibilidade dos pedidos, foi abolida pelo Protocolo 11.^[10][11]

A adesão de novos Estados à Convenção Europeia dos Direitos Humanos após a queda do Muro de Berlim em 1989 levou a um aumento acentuado dos pedidos apresentados no tribunal. A eficiência do tribunal foi seriamente ameaçada pelo grande acúmulo de pedidos pendentes.

Em 1999, foram alocados 8.400 pedidos para serem ouvidos. Em 2003, foram arquivados 27.200 processos e o número de processos pendentes subiu para aproximadamente 65.000. Em 2005, o tribunal abriu 45.500 processos. Em 2009, foram alocados 57,2 mil pedidos, com 119,3 mil pendentes. Na época, mais de 90 por cento dos pedidos foram declarados inadmissíveis, e a maioria dos casos decididos – cerca de 60 por cento das decisões do tribunal – estavam relacionados aos chamados casos repetitivos: onde o tribunal já proferiu sentença encontrar uma violação da Convenção Europeia dos Direitos do Homem ou onde exista jurisprudência bem estabelecida sobre um caso semelhante.^[9]

O Protocolo 11 foi elaborado para lidar com o acúmulo de processos pendentes, estabelecendo o tribunal e seus juízes como uma instituição de tempo integral, simplificando o procedimento e reduzindo a duração dos processos. No entanto, como a carga de trabalho do tribunal continuou a aumentar, os estados contratantes concordaram que eram necessárias mais reformas e, em maio de 2004, o Comitê de Ministros do Conselho da Europa adotou o Protocolo 14 à Convenção Europeia de Direitos Humanos.^[12] O Protocolo 14 foi elaborado com o objetivo de reduzir a carga de trabalho do tribunal e do Comitê de Ministros do Conselho da Europa, que supervisiona a execução de sentenças, para que o tribunal possa se concentrar em casos que levantam questões importantes de direitos humanos.^[13]

Referências

1. Anagnostou, Dia (30 de abril de 2013). European Court of Human Rights: Implementing Strasbourg's Judgments on Domestic Policy. [S.l.]: Edinburgh University Press. p. 27. ISBN 978-0-7486-7058-1
2. «The Russian Federation is excluded from the Council of Europe» (Nota de imprensa). Strasbourg: Council of Europe. 16 de março de 2022
3. Resolution of the European Court of Human Rights on the consequences of the cessation of membership of the Russian Federation to the Council of Europe in light of Article 58 of the European Convention on Human Rights
4. von Staden, Andreas (2018). Strategies of Compliance with the European Court of Human Rights: Rational Choice Within Normative Constraints (em inglês). [S.l.]: University of Pennsylvania Press. p. 1. ISBN 978-0-8122-5028-2
5. Ľalík, Tomáš (2011). Understanding the Binding Effect of the Case-Law of the ECtHR in Domestic Legal Order. International Conference: Effectiveness of the European System of Protection of Human Rights. doi:10.2139/ssrn.1951830
6. Helfer, L. R. (2008). «Redesigning the European Court of Human Rights: Embeddedness as a Deep Structural Principle of the European Human Rights Regime». European Journal of International Law. 19 (1): 125–159. doi:10.1093/ejil/chn004
7. Emmert, Frank; Carney, Chandler (2017). «The European Union Charter of Fundamental Rights vs. The Council of Europe Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms - A Comparison». Fordham International Law Journal (em inglês). 40 (4)
8. Goldhaber, Michael (2008). A People's History of the European Court of Human Rights (em inglês). [S.l.]: Rutgers University Press. p. 2. ISBN 978-0-8135-4461-8
9. Istrefi, Kushtrim (2018). «Kosovo's Quest for Council of Europe Membership». Review of Central and East European Law (em inglês). 43 (3): 255–273. ISSN 1573-0352. doi:10.1163/15730352-04303002
10. Smith, Rhona K.M.; van der Anker, Christien (2005). The essentials of Human Rights. [S.l.]: Hodder Arnold. p. 115. ISBN 0-340-81574-4
11. «Details of Treaty No.155». Council of Europe. Consultado em 31 de outubro de 2017
12. Joint Committee on Human Rights (1 de dezembro de 2004). «Protocol No. 14 to the European Convention on Human Rights» (PDF). p. 5. Consultado em 9 de junho de 2022
13. «Protocol no.14 Factsheet: The reform of the European Court of Human Rights» (PDF). Council of Europe. Maio de 2010. p. 1. Consultado em 25 de setembro de 2011