Ворота Темзы

Эта статья — о территории вблизи Лондона. О порте см. Ворота Лондона^[англ.].

Ворота Темзы (англ. Thames Gateway) — термин, применяемый к территории вокруг эстуария Темзы в контексте дискуссий о реконструкции и дальнейшей урбанизации. Термин был впервые введён правительством Великобритании и применяется к территории, простирающейся на 70 километров к востоку от внутреннего восточного и юго-восточного Лондона по обе стороны реки Темзы и эстуария Темзы. Он простирается от Вестферри в Тауэр-Хамлетс до острова Шеппи/Саутенд-он-Си и охватывает три церемониальных графства.

Районы Ворот Темзы, сформированные из лондонских боро (коричневый цвет), сельских агломераций^[англ.] (зелёный цвет) и унитарных органов власти^[англ.] (тёмно-зелёный цвет)

Обоснование

Район был определён в первые годы правления Блэра^[англ.] (1997—2001) как национальный приоритет для реконструкции города. Район содержал большое количество заброшенных^[англ.] участков, и его реконструкция позволила бы воспользоваться преимуществами улучшения пропускной способности железной дороги, созданной в Стратфорде и в некоторых частях Кента железной дорогой High Speed 1 (официально известной как железнодорожная ветка тоннеля под Ла-Маншем). Этот термин был впервые введён правительством Великобритании, при этом правительство и другие организации также используют термин «устье Темзы» применительно к этой территории^[1][2]. Большая часть земельных участков в этом районе в настоящее время перепланирована/реконструирована.

Область применения

В районе «Ворот Темзы» проживает более 3 миллионов человек^[3]. Этот район включает в себя в целом пояс Темзы, состоящий из 16 округов местного самоуправления:

Графство	Районы
Лондон	От северо-восточного и юго-восточного субрегионов Лондона — лондонские боро Баркинг и Дагенем, Бексли, Хаверинг, Луишем, Гринвич, Ньюэм и Тауэр-Хамлетс. Эти боро имеют полномочия, не связанные с планированием, аналогичные полномочиям унитарных органов власти, однако на планирование оказывают влияние мэр Лондона и Лондонская ассамблея.
Эссекс	Органы планирования (под влиянием только Совета графства Эссекс[англ.]) неметрополитенские районы: Базилдон, Касл-Пойнт и Рочфорд; планировочные и унитарные органы Таррок и Саутенд-он-Си.
Кент	Органы планирования (под влиянием только Совета графства Кент[англ.]) неметрополитенские районы: Дартфорд, Грейвшем и западная часть Суэйла; планировочный и унитарный орган Медуэй.

Профиль

В ближайших поселениях рядом с указанными территориями, если не брать населённые пункты в целом, проживает около половины населения этих населённых пунктов: 1,6 млн человек. По состоянию на 2000 год здесь были расположены некоторые из самых бедных районов в стране, характеризующиеся отсутствием доступа к общественному транспорту, услугам, трудоустройству и доступному качественному жилью. Здесь, в частности, находится много перенаселённых районов^[англ.], возникших в результате расчистки трущоб^[англ.] и городского планирования Лондона — от Темзмида^[англ.] до Саутенда-он-Си^[4].

Границы района «Ворота Темзы» были проведены таким образом, чтобы охватить прибрежную полосу реки, где ранее располагалось множество промышленныъ зон, обслуживавших Лондон и Юго-Восток, чей упадок оставил в наследство заброшенные и загрязнённые земли. Яркими примерами таких территорий, подвергшихся реконструкции, являются Кэнэри-Уорф и полуостров Гринвич; с 2000 года правительство стремится рекультивировать эти территории^[4].

Сменявшие друг друга правительства и планировщики рассматривали свободные земли, сельскохозяйственные угодья и дикие солончаки как потенциал, способный стать катализатором регенерации и роста, а также социального развития района, помогая смягчить некоторые нагрузки роста на Лондон и Юго-Восток. На фоне резкой инфляции цен на жилье и экономического бума в 2004 году правительство также выразило твёрдую уверенность в том, что новое частное жильё здесь и в других местах снизит эту инфляцию^[5].

Некоторые районы этой области являются жилыми и/или уже густо заселены, и возможности для жилищного строительства ограничены: Саутенд-он-Си, например, является восьмым по плотности населения районом^[англ.] в стране за пределами Лондона, и его массовое расширение нежелательно из-за реки на юге, необходимости в местах для отдыха и обитания животных (в основном в буферных зонах, разделяющих населённые пункты), а также юридического требования сохранить существующий характер жилых районов.

Управление и реализация

За координацию проекта отвечает Департамент по делам общин и местного самоуправления^[англ.].

Проект «Thames Gateway» направлен на улучшение экономики региона за счёт освоения болотистых земель, сельскохозяйственных угодий и бывших промышленных зон, за счёт создания крупной транспортной инфраструктуры и реконструкции существующих городских агломераций.

Можно провести сравнение с разработками к востоку от Парижа вдоль долины Марны, которые касались значительно меньшего объёма земель.

Ранее развитие частично осуществлялось тремя агентствами регионального развития^[англ.]: Лондонским агентством развития^[англ.] (LDA — часть Администрации Большого Лондона), Агентством развития Восточной Англии (EEDA) и Агентством развития Юго-Восточной Англии (SEEDA), а также национальным агентством по реновации, English Partnerships^[англ.].

Развитие, дополняющее собственные планы развития советов, осуществляется через местные органы власти (советы), корпорации развития специального назначения и местные партнёрства предприятий, все из которых имеют право на получение грантов от государственных ведомств, финансируемых Министерством финансов. Дополнительные государственные средства были предоставлены Агентствам регионального развития, которые поддерживали некоторые проекты в Gateway.

Бывшие зоны реконструкции

Раньше развитие было разделено на зоны, за каждую из которых отвечало отдельное агентство. К этим зонам относились:

Регион	Зоны	Бывшие агентства по реализации
Лондон	Собачий остров Стратфорд Нижний Ли Роял Докс[англ.] Городской центр Баркинга[англ.] Лондон Риверсайд[англ.]	Корпорация развития лондонских ворот Темзы[англ.].
	Гринвич, Дептфорд и Луишем Полуостров Гринвич Чарльтон — Крейфорд	Партнёрство Гринвич и партнёрство Бексли.
Юго-Восток	Кент Темзайд (Дартфорд и Грейвшем) Остров Зерна[англ.] Медуэй Ситтингборн — Ширнес	Совет по развитию Кент Темзайд, Медуэйское партнёрство Возрождения, Свейл Форвард.
Восток	Таррок Базилдон и Касл-Пойнт Саутенд и Рочфорд	Таррокская корпорация развития Темз Гейтвей[англ.], Базилдонское партнёрство по возрождению и Ренессанс Саутенд

Застройки

До 2003 года наиболее заметная застройка располагалась к западу от Бектона^[англ.]. В Чаффорд-Хандрид^[англ.], Чатеме и Гринхите^[англ.] были построены большие жилые комплексы, а в Блюуотере находится крупный торговый центр^[англ.].

Регион	Проект	Описание	Статус
Лондон, Восток, Юго-Восток	High Speed 1	Высокоскоростная железнодорожная линия, соединяющая станции Стратфорд[англ.] и Эббсфлит[англ.] в районе Gateway с центральным Лондоном и континентальной Европой.	Полностью в рабочем состоянии.
Лондон	Мост «Ворота Темзы»[англ.]	Автомобильный мост между Бектоном и Темзмидом рядом с существующим паромом Вулидж[англ.]. Спроектирован так, чтобы обеспечить раздельное движение автобусов, трамваев или лёгкого метро.	Отменён[6]
Лондон	Стратфорд-Сити[англ.]	73 гектара территории смешанного использования с 200 магазинами, тремя крупными универмагами, кафе, школами, гостиницами, парками и медицинскими центрами. 11 000 жителей и 30 000 рабочих. Часть территории была использована для проведения Олимпийских игр 2012 года в Лондоне.	Завершён.
Лондон	Транзит в Восточном Лондоне[англ.]	Транзит в Восточном Лондоне — интермодальная транспортная схема для подключения жилых комплексов к железной дороге и метро.	Фаза I открылась в феврале 2010 года.
Лондон	Треугольник Уайт-Харт	В основном бесхозная земля рядом с железнодорожной станцией Пламстед[англ.], которая была застроена с целью создания 2000 новых рабочих мест при финансировании со стороны Лондонского агентства развития[англ.] и Европейского союза.	Завершён.
Восток	Ворота Лондона[англ.]	Порт с логистикой и бизнес-парком. Порт был построен в Шелл-Хейвен[англ.], на участке площадью 607 га в Тарроке[4]. Первоначально ожидалось, что два проекта создадут до 16 500 новых рабочих мест[7]	Завершён.
Восток	Саутенд-он-Си	Совет использует деньги, выделенные на этот проект, для реконструкции центра города и набережной, а также создания «транспортного коридора» вдоль шоссе A13.
Восток	Базилдон	Запланированы крупные проекты стоимостью 2 миллиарда фунтов стерлингов. К ним относятся реновация городских центров Базилдон, Уикфорд, Питси и Лэйндон; новая спортивная деревня, исследовательский центр в области здравоохранения и образования, инвестиции в бизнес-зону Базилдонского предпринимательского коридора, водно-болотные заповедники на болотах Темзы и инвестиции в такие жилые комплексы, как Крейлендс, Файв-Линкс и Фелморс.
Юго-Восток	Эббсфлит-Вэлли[англ.]	Эббсфлит-Вэлли был построен на территории вокруг международного вокзала Эббсфлит. Он состоит из более чем 790 000 квадратных метров многофункциональной застройки, включающей жилые, торговые, гостиничные и развлекательные объекты.
Юго-Восток	полуостров Суонском	На этом участке площадью 130 га, на котором ранее располагался цементный завод Swanscombe, расположенном частично в Дартфорде и Грэвшеме, планируется построить 2700 квартир и 50 000 м2 офисных помещений.
Юго-Восток	Мост	Этот комплекс площадью 107 га, расположенный недалеко от моста Королевы Елизаветы II[англ.] на месте бывшей больницы Джойс Грин, будет включать 140 000 м2 офисных помещений и 1500 квартир.
Юго-Восток	Дартфордские северные ворота	В начале 2006 года SEEDA[англ.] (Агентство по развитию Юго-Восточной Англии) приобрело участок площадью 2,6 гектара на окраине Дартфорда, который использовался Unwins, сетью магазинов, не торгующих алкоголем, и который был закрыт в 2005 году. Агентство также приобрело соседний бизнес-центр «Матрикс». Планируется застроить территорию комплекса торговыми и другими предприятиями, а также жильём. Здесь также располагается Оркестр Темз Гейтвей, организация, которая дала более 230 выступлений в районе Гейтвей к концу 2009 года.
Юго-Восток	Каменный замок	Он расположен к северу от торгового центра Bluewater[англ.] и будет состоять из жилых домов, нового общедоступного линейного парка в долине Сент-Клементс и высококачественного бизнес-парка, расположенного в стороне от St Clement’s Way. Фаза 1 известна как Waterstone Park, где должно быть построено 650 квартир.
Юго-Восток	Набережная Нортфлита	Промышленный участок площадью 74 га с 1,9 км береговой линии реки. Ключевые участки были приобретены SEEDA для подготовки к перепланировке территории, которая была начаться в 2008 году, после того, как цементный завод Northfleet переедет в долину Медуэй.
Юго-Восток	Центр города Чатем и набережная	Предполагалось построить 1500 новых квартир, а также ряд других проектов, включая туристический аттракцион «Мир Диккенса[англ.]» (открыт в мае 2007 года, закрыт в 2016 году); городской парк «Великие линии»; реконструкцию и расширение торгового центра «Пентагон» с 14 000 м2 новых магазинов и развлекательных заведений; новый «культурный квартал», в центре которого находится Medway REACH, новый зрительный зал[англ.] на 2000 мест. Изыскивается финансирование для строительства канатной дороги[англ.] через реку Медуэй.
Юго-Восток	Набережная Гиллингема[8]	К 2010 году на этом участке площадью 32 гектара было создано 1000 новых квартир и 200 новых рабочих мест. Этот район включает в себя участок Peel Group[англ.] «Чатемские воды» и жилой комплекс Berkeley Homes[англ.] «Причал Победы».
Юго-Восток	Рочестер Риверсайд	Ключевые участки были приобретены Советом Медуэй, а другие участки приобретаются SEEDA для подготовки к перепланировке территории, при этом 30 га будут очищены и обеззаражены. Предлагаемые планы включают строительство 1700 новых квартир. Разрешение на планирование было получено в конце 2017 года[9]. Было построено 2,5 километра новой набережной, а участок был поднят на 2 метра.
Юго-Восток	Строуд Риверсайд	Около 500 новых квартир, улучшенный доступ к набережной и улучшенные защитные сооружения от наводнений. По состоянию на начало июня 2022 года строительство на этом участке ещё не начато.
Юго-Восток	Храмовая набережная	Участок площадью 21 га с возможным строительством 600 новых квартир и частью набережной, отведённой под охрану природы. Согласно Medway Renaissance, в настоящее время изучается возможность строительства новой железнодорожной станции.

Экологические последствия

Предложения о строительстве крупного международного аэропорта на Клиффских^[англ.] болотах были исключены из правительственной «белой книги» по воздушному транспорту^[англ.] в 2003 году после того, как их отвергли местные жители, местный совет, а также природоохранные благотворительные организации, такие как Королевское общество защиты птиц (RSPB). План, который потребовал бы поднятия уровня земли на 15 м.^[10], был также отвергнут Конфедерацией британской промышленности^[англ.] как слишком дорогой^[11].

По вопросу пропускной способности аэропортов правительство создало независимую Комиссию по аэропортам, которую до 2015 года возглавлял Говард Дэвис^[англ.]. Комиссия изучила характер, масштаб и сроки возникновения потребности в дополнительных мощностях для поддержания статуса глобального узла Великобритании. Основы авиационной политики, принятые в марте 2013 года, стали важным элементом в этом проекте, определив принципы, которые комиссия учитывала при подготовке рекомендаций, представленных в 2013 и 2015 годах^[12]. Варианты включали возможность создания плавучего аэропорта у острова Шеппи^[13].

Исторически север Кента всегда был болотистой местностью, но в последнее время он подвергается сильному давлению со стороны застройщиков. В ходе общественных слушаний было вынесено решение в пользу железнодорожного грузового депо, предложенного компанией ProLogis^[англ.] в Хаубери в Слейд-Грин^[14]. Предложение заключалось в застройке части столичного зелёного пояса на Крейфордских болотах^[англ.] рядом с существующим железнодорожным депо. Компания Roxhill Developments Ltd.^[15] пыталась изменить планируемый распределительный парк^[англ.] площадью 149 акров с современным мультимодальным сообщением" по крайней мере с 2015 года^[16].

Агентство по развитию Лондона усмотрело в этих предложениях некоторые стратегические преимущества, однако местные советники не были убеждены в том, что такое депо действительно будет способствовать движению поездов в качестве альтернативы автомобильным перевозкам. Этот скептицизм возник отчасти потому, что железные дороги в этом районе интенсивно используются пассажирскими поездами по расписанию, настолько, что предполагаемая программа Crossrail казалась маловероятной для продвижения к Дартфорду, если не будут проложены новые пути для увеличения пропускной способности местных железных дорог. Апелляция ProLogis была поддержана в ходе общественных слушаний 2007 года на основании того, что предложение поддерживает энергетическую политику Соединённого Королевства^[англ.] и создаёт новые рабочие места. В качестве контраргументов приводились доводы о том, что возможные арендаторы складов не будут использовать участок таким образом, как предполагалось, что уровень постоянного шума превысит нормативы ВОЗ по шуму в домах на Моат-Лейн и что уровень шума в ночное время может вызвать жалобы жителей на Моат-Лейн и Оак-Роуд^[14].

Агентство по охране окружающей среды сообщило, что будущее развитие в «Thames Gateway» должно идти рука об руку с управлением рисками наводнений^[англ.] и учитывать будущие планы по защите от наводнений. Агентство настаивало на том, что важно, чтобы эффективное управление риском наводнений во всем эстуарии не пострадало от преждевременных решений и развития^[17].

Правительство решило некоторые из этих экологических проблем, объявив «экорегион» Thames Gateway в Великобритании, о чём впервые было объявлено в Плане развития Thames Gateway в 2007 году^[18]. Целью создания «экорегиона» была защита и повышение устойчивости «Thames Gateway» с точки зрения качества окружающей среды, снижения выбросов углерода и поддержки «зеленого» экономического развития. Это видение было разработано в «проспекте экорегиона Thames Gateway» 2008 года^[19], а усилия по его реализации возглавило Агентство по делам домов и общин^[англ.] при поддержке правительства и местных заинтересованных сторон.

В культуре

Раздражающие и порой мрачные окрестности Ворот Темзы послужили источником вдохновения для ряда культурных произведений.

• Никола Баркер написала свободную трилогию романов под названием «Ворота Темзы».
• Роман Иэна Синклера^[англ.] «Ужин на камнях» описывает путешествие по трассе A13 из Лондона в Эссекс.
• Роман Грэма Свифта «Последние желания» включает в себя путешествие по коридору A2/M2 от Лондона до Маргейта.